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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2026年3月30日,伊朗議會國家安全委員會通過了一項(xiàng)擬對通過霍爾木茲海峽的船只實(shí)施監(jiān)管并征收通行費(fèi)的法案,也稱“霍爾木茲海峽管理計(jì)劃”。
根據(jù)伊朗官方媒體報(bào)道,該計(jì)劃涵蓋以下關(guān)鍵要點(diǎn):
收費(fèi)系統(tǒng):建立財(cái)務(wù)安排和收費(fèi)系統(tǒng),通行費(fèi)用必須以伊朗本幣(伊朗里亞爾)支付。伊朗擬參照土耳其對博斯普魯斯海峽、埃及對蘇伊士運(yùn)河的管理模式,要求經(jīng)過該海峽的船只必須獲得伊朗方面許可,并支付相應(yīng)的通行及服務(wù)費(fèi)用。
禁止通行對象:明確禁止美國和以色列的船只通過霍爾木茲海峽;同時(shí)禁止參與對伊朗實(shí)施單邊制裁的國家的船只通行。
主權(quán)與安全:目標(biāo)是維護(hù)伊朗及其武裝部隊(duì)在海峽的主導(dǎo)地位;建立保障航道安全的安保安排、確保海上航行安全的措施,以及環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定。
與阿曼合作:伊朗將與海峽另一側(cè)的阿曼合作,共同制定相關(guān)法律框架。盡管其主要深水通航區(qū)幾乎全部位于阿曼領(lǐng)海范圍內(nèi),但伊朗擁有完全的控制權(quán),在過去幾十年中為維護(hù)該海峽的安全支付了巨額成本。
目的:伊朗方面稱,此舉是為保障過往船只的航行安全,收回伊朗長期以來為維護(hù)海峽安全所支付的巨額成本,同時(shí)在法律上體現(xiàn)伊朗對海峽的主權(quán)、支配權(quán)與監(jiān)管權(quán),并為國家創(chuàng)造新的收入來源。
早在2026年3月中下旬,伊朗議會就開始起草和討論相關(guān)法律草案,旨在將已存在的非正式“收費(fèi)實(shí)踐”正式化。
據(jù)Lloyd’s List(勞氏日報(bào)),伊朗實(shí)際已實(shí)施類似“收費(fèi)站”(toll booth)機(jī)制:部分獲準(zhǔn)通過的船只需支付高額費(fèi)用,一艘油輪可能高達(dá)200萬美元。
伊朗外長阿拉格齊表示,對于伊朗的友好國家,或者基于其他原因伊朗決定提供通行便利的情況,霍爾木茲海峽都是可安全通行的——中國、俄羅斯、巴基斯坦、伊拉克、印度、孟加拉國等國約20只船只安全通過了霍爾木茲海峽。
霍爾木茲海峽是全球最重要的能源通道之一,全球約20%的石油運(yùn)輸依賴該海峽。
目前該法案僅在議會國家安全委員會通過,尚未完成議會全體審議和最終立法程序,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施細(xì)節(jié),如每艘船的具體金額、支付方式執(zhí)行等,仍有待進(jìn)一步明確。
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