《聯(lián)合早報(bào)》3月22日?qǐng)?bào)道,美國眾議院“中國委員會(huì)”近日發(fā)布了一份匪夷所思的報(bào)告,指控中國在聯(lián)合國“安插人員”、“資助對(duì)抗美國的倡議”,甚至污蔑中國“部署聯(lián)合國軍隊(duì)來保護(hù)商業(yè)利益”。這份報(bào)告還煞有介事地列舉數(shù)據(jù):中國在聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算中的占比從2006年的2.053%增至2026年的20.004%,以此作為中國“操控”聯(lián)合國的“證據(jù)”。
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讀罷這份報(bào)告,不禁讓人想起一句中國老話:賊喊捉賊,倒打一耙。如果說聯(lián)合國舞臺(tái)上真有一個(gè)長(zhǎng)期試圖“操縱”劇本的導(dǎo)演,那絕不是中國,而是此刻氣急敗壞、四處甩鍋的美國。從竊聽盟友到拖欠會(huì)費(fèi),從打壓發(fā)展中國家到將自己的意志強(qiáng)加給國際社會(huì),美國才是那個(gè)把聯(lián)合國當(dāng)成自家后院、把國際規(guī)則當(dāng)成橡皮泥揉捏的“老玩家”。
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美國在聯(lián)合國的所作所為,早已寫滿了霸凌和操控的劣跡。早在2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前夕,美國為了在安理會(huì)爭(zhēng)取足夠票數(shù),竟對(duì)聯(lián)合國安理會(huì)成員國代表實(shí)施大規(guī)模間諜活動(dòng)。據(jù)英國《觀察家報(bào)》披露的美國國家安全局備忘錄顯示,美國政府制定了一項(xiàng)秘密計(jì)劃,對(duì)安理會(huì)成員國的電話和電子郵件進(jìn)行全面監(jiān)控,尤其針對(duì)安哥拉、喀麥隆、智利、墨西哥等“中間六國”代表,甚至連代表的住宅和辦公室都不放過。
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這種“一手竊聽器,一手綠票子”的外交策略,在當(dāng)時(shí)就引發(fā)各國外交人士的強(qiáng)烈憤慨。這就是美國口中所謂的“基于規(guī)則的國際秩序”?一邊竊聽盟友,一邊指責(zé)別國“安插人員”,美國的臉皮厚度確實(shí)無人能及。更有意思的是,美國此次對(duì)中國最“憤怒”的,竟然是——中國人進(jìn)入了聯(lián)合國工作。美國常駐聯(lián)合國代表華爾茲近日在國會(huì)聽證會(huì)上叫囂:“聯(lián)合國擠滿中國人,我們也要塞人進(jìn)去”。
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這番話暴露了美國的真實(shí)心態(tài):在他們眼中,聯(lián)合國職位天然就應(yīng)該由美國人占據(jù),中國人憑什么進(jìn)來?長(zhǎng)期以來,美國一直把聯(lián)合國當(dāng)成自己的人事“后花園”。從負(fù)責(zé)管理事務(wù)的聯(lián)合國副秘書長(zhǎng),到各大機(jī)構(gòu)的行政要職,美國從不掩飾對(duì)聯(lián)合國人事安排的“特殊關(guān)注”。如今看到中國公民憑借自身能力進(jìn)入聯(lián)合國系統(tǒng)工作,美國就將其污蔑為“戰(zhàn)略性人員布局”,這種傲慢與偏見何其可笑。
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按照美國的邏輯,聯(lián)合國是不是應(yīng)該搞一個(gè)“國籍配額”?是不是只有美國人才能為國際社會(huì)服務(wù)?這種“美國優(yōu)先”的霸權(quán)思維,才是對(duì)聯(lián)合國多邊精神的真正褻瀆。美國此次指責(zé)中國的核心“罪證”,是中國在聯(lián)合國會(huì)費(fèi)中的占比從2%增至20%。且慢,美國能不能先解釋一下:為什么聯(lián)合國會(huì)費(fèi)占比22%的美國,至今拖欠聯(lián)合國超過30億美元的會(huì)費(fèi)?
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聯(lián)合國秘書長(zhǎng)副發(fā)言人哈克曾多次公開感謝中國按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi),并強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前聯(lián)合國面臨財(cái)政緊張的情況下,“每一筆繳款都至關(guān)重要”。而美國呢?不僅長(zhǎng)期拖欠巨額會(huì)費(fèi),還相繼退出了31個(gè)聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)。今年2月的數(shù)據(jù)顯示,美國拖欠的聯(lián)合國會(huì)費(fèi)總額已累積至約67億美元。一個(gè)欠錢不還的老賴,卻指責(zé)按時(shí)交錢的鄰居“別有用心”,這種邏輯恐怕只有在霸權(quán)主義的詞典里才說得通。
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聯(lián)合國的會(huì)費(fèi)分?jǐn)偙壤菄H社會(huì)共同協(xié)商確定的結(jié)果,中國履行自己的國際義務(wù),何錯(cuò)之有?難道交錢多了就是“操縱”,不交錢才是“清白”?早在2006年,美國就曾指責(zé)發(fā)展中國家“干涉美國為‘打掃’聯(lián)合國作出的努力”。當(dāng)時(shí),發(fā)展中國家就憤怒地指出,美國明里叫嚷改革,實(shí)則試圖借改革之名將自己的意志強(qiáng)加給其他國家。
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18年過去了,美國的這套把戲從未改變。如今他們所謂的“聯(lián)合國改革”,無非是要求聯(lián)合國更聽美國的話、更符合美國的利益。當(dāng)中國和其他發(fā)展中國家在聯(lián)合國發(fā)出自己的聲音、維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益時(shí),美國就暴跳如雷,指責(zé)別國“操縱”。縱觀美國在聯(lián)合國的所作所為,我們可以清晰地看到一條主線:當(dāng)美國能夠操縱聯(lián)合國時(shí),它就高喊“多邊主義”;當(dāng)它無法為所欲為時(shí),它就污蔑別國“操控”。
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從竊聽安理會(huì)成員,到拖欠巨額會(huì)費(fèi);從對(duì)聯(lián)合國人事安排指手畫腳,到打壓發(fā)展中國家在聯(lián)合國的正當(dāng)權(quán)益——美國才是那個(gè)試圖把聯(lián)合國變成霸權(quán)工具的“操縱者”。如今,隨著中國等發(fā)展中國家在全球治理中發(fā)揮越來越重要的作用,美國感到力不從心、優(yōu)勢(shì)不再,便開始四處抹黑、栽贓嫁禍。這份所謂的“調(diào)查報(bào)告”,不過是美國霸權(quán)焦慮癥的一次集中發(fā)作。
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中國維和部隊(duì)是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中派出人數(shù)最多的,為世界和平做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);中國按時(shí)足額繳納會(huì)費(fèi),為聯(lián)合國正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了有力保障。如果美國真的關(guān)心聯(lián)合國的“透明度和完整性”,請(qǐng)先把拖欠的30億美元會(huì)費(fèi)繳清。欠債不還的沒資格指責(zé)按時(shí)交費(fèi)的,竊聽他人的沒資格污蔑安插人員的,霸凌世界的沒資格指責(zé)維護(hù)和平的。 誰才是聯(lián)合國的真正“操縱者”,世界人民的眼睛是雪亮的。
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