人大代表劉輝：建議取消皮卡強制報廢

近日，2026年全國兩會即將在北京召開，各個代表的提案也紛紛曝光。江西省代表團人大代表、江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記劉輝帶來了7項會議提案，其中就有關于皮卡用戶十分關心的皮卡強制報廢的建議：針對皮卡乘用化、高端化、新能源化趨勢，建議取消非營運皮卡15年強制報廢年限，調整年檢政策與乘用車接軌，并納入以舊換新補貼及節假日高速免費范圍等。

他指出，當前皮卡已向乘用化、高端化、新能源化發展，產品標準比肩乘用車，但仍受15年強制報廢、一年一檢等政策制約，且未納入以舊換新補貼、節假日高速免費等政策范圍。為此，他建議統一取消非營運皮卡15年強制報廢年限，調整年檢政策與乘用車接軌，將皮卡納入汽車消費補貼和以舊換新范圍，統一過路過橋及限速政策，全國放開皮卡進城路權并適度放寬改裝政策，釋放皮卡消費活力。

人大代表劉輝的這份建議，切口雖小，卻精準擊中了當前皮卡市場的三大核心痛點：身份錯位、政策滯后、消費抑制。

隨著皮卡產業的乘用化升級，產品品質在先進技術加持下更加可靠，使用需求逐漸向家用代步、戶外玩車等場景傾斜，對于動輒投資二三十萬元購買高端、乘用化皮卡的用戶而言，強制報廢意味著車輛殘值被政策人為地加速折損，顯著提高了持有成本。所以取消皮卡強制報廢迫在眉睫。

而皮卡的年檢政策同樣讓用戶在用車后期維護方面遭受煩惱。當前皮卡實行10年內一年一檢、10年以上一年兩檢，而乘用車是6年內免檢、6至10年兩年一檢。制定這一差異的底層邏輯是：貨車使用強度大、磨損快，需更密集監管。

但目前主流品牌高端皮卡的底盤工藝、防腐標準、動力總成設計壽命普遍已達30萬公里以上，車身結構、安全配置甚至優于部分入門級乘用車。而且很多皮卡車主畫像已發生根本變化——他們可能是露營愛好者、農場主等等，年行駛里程往往不足2萬公里，使用強度與普通SUV無異。讓一臺用于家用的皮卡承受比網約車還嚴的年檢頻次，既不合理，也增加了行政成本和社會負擔。將非營運皮卡納入乘用車年檢體系，是監管思維的精準化調整。

近年來，國家大力推動汽車以舊換新，將其作為穩增長、促消費的重要抓手，但皮卡長期被排除在外。同樣是換車，買轎車、SUV能拿補貼，買皮卡卻沒有，這無形中扭曲了消費者的選擇。節假日高速免費通行，更是觸及了皮卡用戶的“獲得感”痛點。皮卡在節假日承載的同樣是休閑出行、親情團聚的社會功能，理應在通行權上享受平等待遇。

兩會窗口期，正是凝聚改革共識、推動政策優化的寶貴契機。劉輝代表連續兩年為皮卡發聲，折射出的是萬千車主的熱切期盼，也是產業發展對政策與時俱進的迫切呼喚。搬開壓在皮卡消費頭上的"政策大山"，不僅能惠及廣大車主，更將傳遞出鼓勵消費升級、優化營商環境的強烈信號。我們期待并相信，在乘用化、高端化、新能源化的時代浪潮中，皮卡終將迎來屬于它的"正名時刻"。