“上午填黨建考核表,下午整業(yè)務(wù)檢查材料,同一項(xiàng)工作內(nèi)容要拆成兩套資料反復(fù)報(bào)送”“為了湊齊融合佐證材料,加班改PPT、補(bǔ)臺(tái)賬成了常態(tài),沒精力做業(yè)務(wù)工作”……基層一線關(guān)于黨建業(yè)務(wù)融合的吐槽,戳中了不少人的痛點(diǎn)。
黨建與業(yè)務(wù)融合初衷是提效賦能、相互促進(jìn),但現(xiàn)實(shí)中“重復(fù)考核+材料扎堆”使融合變味,“賦能”成“增負(fù)”,需糾正,融合應(yīng)“提效”,不能成“增負(fù)”借口。
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一、這些“融合”,正在消耗基層元?dú)?/strong>
一、基層黨建品牌的意義
黨建業(yè)務(wù)融合的核心是“融”,但有些地方的操作,卻處處透著“分”的思維,反而給基層添了額外負(fù)擔(dān),例如以下操作:
一是“考核兩張皮,基層兩頭跑”。部分單位黨建考核與業(yè)務(wù)考核體系分離,考核主體、時(shí)間不同且指標(biāo)重復(fù),基層干部需填兩套資料、反復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)、分別匯報(bào)工作。比如某項(xiàng)民生服務(wù)工作,既要在黨建考核中證明“黨建引領(lǐng)到位”,又要在業(yè)務(wù)考核中說明“工作成效達(dá)標(biāo)”,同一件事,要拆成兩份報(bào)告、兩套臺(tái)賬。
二是“材料論英雄,留痕大于實(shí)效”。一些地方將“融合”簡(jiǎn)單視為“材料融合”,頻繁要求基層報(bào)送“融合工作總結(jié)”“黨建業(yè)務(wù)對(duì)接臺(tái)賬”等材料,甚至細(xì)化到“活動(dòng)須有黨建標(biāo)語合影”。基層為應(yīng)付要求“做材料”,擠占一線業(yè)務(wù)和服務(wù)群眾時(shí)間,背離黨建業(yè)務(wù)融合本質(zhì)。
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二、困境破局,要抓準(zhǔn)這三個(gè)關(guān)鍵方向
一、基層黨建品牌的意義
要讓黨建業(yè)務(wù)融合回歸“提效”本質(zhì),解決“重復(fù)考核+材料扎堆”問題,必須拿出實(shí)打?qū)嵉呐e措,以下幾個(gè)方向可供參考:
(一)考核“二合一”:從“兩套標(biāo)準(zhǔn)”到“一套體系”
目的:打破黨建與業(yè)務(wù)考核的壁壘,整合考核主體,將黨建指標(biāo)與業(yè)務(wù)指標(biāo)統(tǒng)籌設(shè)計(jì),形成黨建與業(yè)務(wù)考核統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一反饋,避免重復(fù)填報(bào)和匯報(bào)。
具體做法:
1.成立聯(lián)合考核小組:建立黨委(黨組)和業(yè)務(wù)部門共同聯(lián)合考核機(jī)制,由兩部門人共同組成,實(shí)現(xiàn)一次考核同時(shí)評(píng)估黨建與業(yè)務(wù)。
2.制定融合考核指標(biāo):將黨建工作(如“黨員先鋒作用發(fā)揮”“組織生活與業(yè)務(wù)結(jié)合度”)與業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)相融合。如:考核“社區(qū)服務(wù)滿意度”時(shí),同步評(píng)估“黨員參與服務(wù)人次占比”“黨建活動(dòng)與服務(wù)對(duì)接情況”。
3.實(shí)施“一次考核、雙向評(píng)價(jià)”:考核組一次考核,既看黨建臺(tái)賬,也看業(yè)務(wù)實(shí)效,聽取綜合匯報(bào)。考核結(jié)果同時(shí)反饋給黨組織和業(yè)務(wù)部門,推動(dòng)雙向改進(jìn)。
二、材料“瘦身”:從“堆材料”到“看實(shí)效”
目標(biāo):堅(jiān)決摒棄“材料越多越規(guī)范”的錯(cuò)誤認(rèn)知,梳理現(xiàn)有材料清單,減少重復(fù)、無效的材料報(bào)送,讓基層聚焦實(shí)干。
具體做法:
1.清理材料清單:統(tǒng)一梳理基層報(bào)送的材料,取消重復(fù)高度相似的報(bào)表和報(bào)告。例如:黨建總結(jié)與業(yè)務(wù)總結(jié)合并為“黨業(yè)融合年度報(bào)告”。
2.推行“一表通”:設(shè)計(jì)融合式報(bào)表,黨建與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)同表填報(bào),系統(tǒng)自動(dòng)分發(fā)給相關(guān)部門。
3.明確“必要留痕”范圍:只要求留存關(guān)鍵過程材料(如會(huì)議記錄、活動(dòng)簽到表、重要決策文件),對(duì)“照片張數(shù)”“新聞稿篇數(shù)”等形式化內(nèi)容不做硬性要求。
三、AI賦能:讓技術(shù)代替人工“寫材料”
目標(biāo):通過數(shù)字化工具提升工作效率,減少基層事務(wù)性工作負(fù)擔(dān),讓基層干部把更多時(shí)間用在業(yè)務(wù)和管理上。
具體做法:
1.建設(shè)共享數(shù)據(jù)平臺(tái):搭建黨建業(yè)務(wù)融合數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一次錄入、多方共享,避免重復(fù)填報(bào)。
2.推廣智能工具:利用AI語音記錄、語音轉(zhuǎn)寫、智能編輯等工具,輔助快速完成工作總結(jié)、案例梳理等工作。同時(shí),表格、匯報(bào)等資料模板化,提升工作效率。
3.推動(dòng)“無紙化考核”:通過系統(tǒng)提交電子材料,考核組在線查閱、點(diǎn)評(píng),減少打印、裝訂負(fù)擔(dān),同時(shí)有利于節(jié)能降耗。
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三、 融合落地的關(guān)鍵保障
一、基層黨建品牌的意義
1.培訓(xùn)指導(dǎo):組織“黨業(yè)融合”專題培訓(xùn),教會(huì)基層如何將黨建與業(yè)務(wù)自然結(jié)合,而非“硬融合”。
2.建立反饋機(jī)制:設(shè)立基層負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期收集基層意見,及時(shí)調(diào)整不合理規(guī)定。
3.樹立典型示范:推廣那些真正實(shí)現(xiàn)“黨建促業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建”的典型案例,提供可復(fù)制的方法。
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融合的本質(zhì)是“做事”,不是“做材料”
核心原則是:
考核一體:黨建與業(yè)務(wù)綜合考核;
材料從簡(jiǎn):能并則并,能減則減,最大限度系統(tǒng)化;
技術(shù)助力:ai助力,事半功倍;
基層導(dǎo)向:一切融合以“減負(fù)、提質(zhì)、增效”為目的和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
說到底,黨建業(yè)務(wù)融合并非“搞形式、堆材料”,而是要讓黨建更具生命力,讓業(yè)務(wù)更有方向感。解決“重復(fù)考核+材料扎堆”問題,核心是樹立“以基層為中心”思維,減負(fù)提效。如此,黨建業(yè)務(wù)融合才能落地見效,讓基層干部輕裝上陣,將更多精力投入服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)事中,這才是融合的真正意義。
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紅帆動(dòng)力以“激發(fā)精神力量”為使命,圍繞“黨建+文化”,為全國各類組織提供黨建+組織文化咨詢服務(wù),主要服務(wù)內(nèi)容為黨建品牌建設(shè)、黨建展廳策劃設(shè)計(jì)、黨建統(tǒng)領(lǐng)下的組織文化建設(shè)、黨業(yè)融合經(jīng)驗(yàn)
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