哥倫比亞采購“鷹獅”單價高達(dá)2.2億美元，審計卻稱“合法透明”

近日哥倫比亞政府官方公告宣布，17架“鷹獅”E/F戰(zhàn)斗機的采購價格和競標(biāo)過程不僅完全合法，而且“透明公開”。

然而，這批“鷹獅”的單價卻高達(dá)2.2億美元，就連西方媒體都普遍認(rèn)為這個價格出乎意料得高。

據(jù)哥倫比亞審計總長的說法，哥倫比亞政府于2025年11月14日簽署的17架瑞典JAS-39E/F“鷹獅”戰(zhàn)斗機，經(jīng)過審計被認(rèn)為完全合法透明。公告稱，審計期間核查了所有的文件，包括財務(wù)和已結(jié)案的技術(shù)文件，同時“鷹獅”作為最佳報價的評級結(jié)果也通過了核查。

然而，哥倫比亞采購的17架“鷹獅”（包括15架單座型“鷹獅E”和2架雙座型“鷹獅F”），包含技術(shù)和作戰(zhàn)培訓(xùn)、后勤支持及武器，總共花費31億3551萬1371歐元，相當(dāng)于每架1.844億歐元，約合2.2億美元。合同還包括了所謂的和解條款，即合同金額的40%必須在2026年至2031年期間分六次分期支付，剩余60%的資金在2028年至2032年戰(zhàn)斗機交付期間支付。

這個高價，在西方媒體看來也出乎意料。福布斯新聞網(wǎng)認(rèn)為，“鷹獅”作為經(jīng)濟型戰(zhàn)斗機，采購價往往低于一億美元，長期低于多數(shù)西方戰(zhàn)斗機，包括“陣風(fēng)”、“臺風(fēng)”、F-15等。低成本、高性價比的營銷策略，也是“鷹獅”在市場上的主要競爭力所在。

單價2.2億美元，意味著“鷹獅”E/F的市場價格已經(jīng)接近“陣風(fēng)”或“臺風(fēng)”，更是遠(yuǎn)高于F-35的目前售價。這個現(xiàn)象引發(fā)了媒體的嚴(yán)重爭議，導(dǎo)致哥倫比亞政府被迫實施審計。

據(jù)哥倫比亞政府宣稱，選擇“鷹獅”是經(jīng)過了“大規(guī)模技術(shù)評估”的結(jié)果，涵蓋了9個變量和157個子變量，包括性能、傳感器、航空電子設(shè)備、武器、價格、基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)模。據(jù)哥倫比亞審計總長的說法，薩博公司的提案獲得了最高分，唯一的競爭對手實際只有法國達(dá)索公司的“陣風(fēng)”。

另外，美國和西班牙實際上也提供了競標(biāo)方案，即F-16和“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機，但是并沒有進(jìn)入實際競標(biāo)階段。西班牙方面擁有“臺風(fēng)”的組裝設(shè)施，所以也有資格參與競標(biāo)。

筆者認(rèn)為，“鷹獅”這次競標(biāo)遭到西方媒體的質(zhì)疑，關(guān)鍵原因還是在國際市場上，這款戰(zhàn)斗機因為多次出現(xiàn)“賄賂”行為而臭名昭著。JAS-39“鷹獅”在此前曾出口巴西、南非、捷克、匈牙利和泰國等五個國家，竟然有四個國家先后曝光與“鷹獅”有關(guān)的巨額賄賂指控，只有泰國幸免。

例如“鷹獅”E/F在2014年簽署合同出口巴西，擊敗了“超級大黃蜂”和“陣風(fēng)”，隨后就爆出了巴西前總統(tǒng)盧拉的兒子，被指控通過一家咨詢公司獲得了260萬雷亞爾的“咨詢費”，作為交易的報酬。

更可疑的是，巴西當(dāng)時采購36架“鷹獅”E/F出現(xiàn)了9億美元的價差，然而巴西法院經(jīng)過審查卻沒能發(fā)現(xiàn)任何問題。這個情況，與當(dāng)前的哥倫比亞采購案，存在不少類似的地方，難怪會引發(fā)外界的普遍質(zhì)疑。

此外，南非、捷克、匈牙利也都出現(xiàn)過情況不同的賄賂指控，例如捷克在2004年宣布長期租借14架“鷹獅”C/D，價格高達(dá)7.5億美元，租賃價格幾乎趕上當(dāng)時全新“鷹獅”，隨后就曝出了賄賂內(nèi)幕。

有了這些前科，無論薩博公司和哥倫比亞政府如何提供“合法透明”的證據(jù)，都很難讓外界信服。真相，還需要時間來揭開。（作者：陶慕劍）