李顯龍：奧巴馬上任時(shí)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度就開始發(fā)生變化

新加坡前總理李顯龍?jiān)?025年4月的一次公開講話中提到，中美兩國(guó)之間的摩擦不是最近才冒出來的，而是積累了好多年。

從奧巴馬2009年1月就職那會(huì)兒，美國(guó)對(duì)中國(guó)的看法就慢慢不一樣了。本來中美貿(mào)易來往挺密切，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，美國(guó)那邊開始覺得有點(diǎn)不對(duì)勁。

奧巴馬上臺(tái)時(shí)，正趕上全球金融危機(jī)，大家還一起商量怎么應(yīng)對(duì)，但沒多久，美國(guó)就調(diào)整策略，擔(dān)心中國(guó)影響力太大。李顯龍說，這種變化后來越來越明顯，成了美國(guó)兩黨都認(rèn)可的事兒，不是哪個(gè)總統(tǒng)的個(gè)人主意。

李顯龍覺得中美關(guān)系像是一場(chǎng)長(zhǎng)跑，誰都想保持領(lǐng)先，但容易擦槍走火。奧巴馬時(shí)代，美國(guó)推出亞太再平衡戰(zhàn)略，2011年正式提出來，意思是把更多精力投到亞洲，平衡中國(guó)在地區(qū)的角色。

具體來說，美國(guó)加強(qiáng)了和日本、澳大利亞的軍事合作，還推動(dòng)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，把中國(guó)晾在一邊。

這不是突然的，美國(guó)覺得中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)化成戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，會(huì)動(dòng)搖地位。李顯龍?zhí)嵝汛蠹遥@種心態(tài)不是新事兒，早就有學(xué)者像哈佛的格雷厄姆·艾利森說過，新興大國(guó)崛起總會(huì)讓老大不安。

奧巴馬就職前后，美國(guó)對(duì)華政策確實(shí)在轉(zhuǎn)彎。

這直接導(dǎo)致美國(guó)增加南海巡航，批評(píng)中國(guó)填海造島，雖然中國(guó)說那是維護(hù)主權(quán)。美國(guó)還拉攏菲律賓等國(guó)，搞聯(lián)合軍演，氛圍就緊張起來了。李顯龍說，這不是特朗普首創(chuàng)的強(qiáng)硬，只是后來更明顯。

奧巴馬第二任期，對(duì)華態(tài)度更硬。2012年，美國(guó)國(guó)防報(bào)告把中國(guó)列為潛在對(duì)手，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)威脅。2014年，美國(guó)公開反對(duì)中國(guó)南海活動(dòng)，派軍艦靠近島礁，執(zhí)行所謂航行自由。

2015年，雖然兩國(guó)在巴黎氣候協(xié)定上合作，但貿(mào)易摩擦沒停，美國(guó)要求中國(guó)改革國(guó)有企業(yè)，開放市場(chǎng)。2016年，美國(guó)支持菲律賓南海仲裁案，給中國(guó)施壓。中國(guó)外交部回應(yīng)，堅(jiān)持通過談判解決。

李顯龍覺得，這種積累讓中美從伙伴變成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)兩黨都覺得必須對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬。

特朗普上臺(tái)，把這種變化推到高潮。他覺得美國(guó)吃虧了，2018年3月開始對(duì)鋼鋁加稅，很快擴(kuò)展到500億美元中國(guó)商品。

中國(guó)反擊，對(duì)美國(guó)大豆等征收關(guān)稅。特朗普說中國(guó)偷知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須改。談判來來回回，2019年簽了第一階段協(xié)議，但關(guān)稅沒全撤。

疫情來了，美國(guó)指責(zé)中國(guó)瞞報(bào)，中國(guó)幫全球供口罩啥的，但關(guān)系更糟。特朗普還禁華為，推盟友跟進(jìn)。李顯龍說，這貿(mào)易戰(zhàn)像持久戰(zhàn)，誰堅(jiān)持得住誰贏。

特朗普的做法影響深遠(yuǎn)。美國(guó)企業(yè)抱怨供應(yīng)鏈亂，消費(fèi)者物價(jià)漲。中國(guó)轉(zhuǎn)向內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，出口比重降了。英國(guó)金融時(shí)報(bào)說，美國(guó)政策不穩(wěn)，盟友不愛跟。

特朗普想孤立中國(guó)，但中國(guó)加強(qiáng)一帶一路，和發(fā)展中國(guó)家合作多。美國(guó)國(guó)債市場(chǎng)也受沖擊，投資者拋售，特朗普在談判時(shí)讓步。李顯龍覺得，中美都沒退路，只能談，但特朗普不松口，加稅到智能手機(jī)啥的。

拜登2021年接手，繼續(xù)把中國(guó)當(dāng)最大挑戰(zhàn)。2022年，國(guó)家安全戰(zhàn)略說，中國(guó)是系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。拜登搞印太經(jīng)濟(jì)框架，拉日本韓國(guó)，限制中國(guó)芯片出口。中國(guó)推本土科技，華為麒麟芯片出來了。

李顯龍說，這種共識(shí)在美國(guó)根深蒂固，民主黨共和黨都一樣。

特朗普再當(dāng)總統(tǒng)，關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)。他上臺(tái)就說要加到54%，針對(duì)電動(dòng)車半導(dǎo)體。中國(guó)回?fù)簦用绹?guó)農(nóng)產(chǎn)品稅。全球供應(yīng)鏈亂，美國(guó)通脹高，中國(guó)出口轉(zhuǎn)歐洲東南亞。

特朗普指示商務(wù)部重點(diǎn)稅電子產(chǎn)品，中國(guó)外交部說要堅(jiān)決回應(yīng)。李顯龍覺得，這不只是貿(mào)易，是戰(zhàn)略博弈，美國(guó)怕霸權(quán)動(dòng)搖，中國(guó)要發(fā)展空間。

李顯龍卸任后，還在評(píng)論國(guó)際事。他覺得新加坡夾在中間，得平衡。奧巴馬退休搞基金會(huì)，特朗普忙政治。2026年初，中美還在談，但摩擦沒停。

中美這種變化，從奧巴馬開始，就注定長(zhǎng)久。

美國(guó)想保持領(lǐng)先，中國(guó)追趕，誰都不讓。李顯龍說，沖突不可避免，但得控住，別升級(jí)。

兩國(guó)暫停分歧，談合作，可能降溫。

特朗普一意孤行，但經(jīng)濟(jì)壓力大。

最終，美國(guó)沒贏，中國(guó)調(diào)整好，博弈還在繼續(xù)。