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文 | 付一夫
東北長期沒有GDP破萬億的城市,而這一歷史即將被改寫。
1月14日,大連市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕,大連市人民政府代市長李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出,預(yù)計(jì)2025年大連的地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長11.7%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3%左右,地方級(jí)稅收增長3.4%,實(shí)際利用外資增長43.8%。
根據(jù)官方數(shù)據(jù),2024年大連的地區(qū)生產(chǎn)總值為9516.9億元,以此估算,大連市2025年GDP有望突破萬億元,成為東北地區(qū)首個(gè)GDP破萬億元的城市。
這不僅是一個(gè)數(shù)字的突破,還是東北老工業(yè)基地在新時(shí)代轉(zhuǎn)型突圍的生動(dòng)縮影。而大連之所以能夠成為東北地區(qū)的“破局者”,是多重優(yōu)勢(shì)共振、內(nèi)外機(jī)遇交織的必然結(jié)果。
一、得天獨(dú)厚的“雙優(yōu)勢(shì)”:地理稟賦與戰(zhàn)略定位的共振
大連的崛起,首先根植于其無可替代的區(qū)位與政策優(yōu)勢(shì)。作為中國北方重要的港口城市和東北亞航運(yùn)中心,大連擁有綿長的海岸線、終年不凍的深水良港,這使其天然成為東北地區(qū)對(duì)外開放的“咽喉”與“窗口”。從新中國成立初期的重點(diǎn)建設(shè)城市,到改革開放后的沿海開放城市,再到如今“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心龍頭,以及東北亞國際航運(yùn)中心、國際物流中心的戰(zhàn)略定位,國家層面的持續(xù)賦能為大連匯聚了政策資源的“高地效應(yīng)”。這種“地理稟賦”與“國家戰(zhàn)略”的深度耦合,構(gòu)筑了大連引領(lǐng)東北開放發(fā)展的基石。
二、產(chǎn)業(yè)體系的“雙引擎”:傳統(tǒng)升級(jí)與新興動(dòng)能的協(xié)同
萬億GDP的煉成,離不開堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。大連并未拋棄其厚重的工業(yè)底色,而是致力于“老樹發(fā)新芽”。作為中國重要的船舶與海洋工程裝備、大型石化、高端軸承、先進(jìn)軌道交通裝備的制造基地,大連通過智能化、綠色化改造,推動(dòng)重化工業(yè)邁向價(jià)值鏈高端。例如,大連船舶重工持續(xù)交付世界級(jí)高端船型,恒力石化產(chǎn)業(yè)園以全產(chǎn)業(yè)鏈模式樹立行業(yè)標(biāo)桿。
與此同時(shí),大連精心培育的“新質(zhì)生產(chǎn)力”正加速成長。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賽道,華為、騰訊等巨頭落戶,本土軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展;在生命安全、潔凈能源等前沿領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)集群已見雛形;集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)生態(tài)也在加速構(gòu)建。這種“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效”與“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)搶灘布局”的雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)總量躍升的核心動(dòng)力。
三、面向大海的“雙通道”:港口經(jīng)濟(jì)與開放格局的拓展
面朝大海,是大連發(fā)展的根本方向。大連港作為東北地區(qū)最重要的綜合性外貿(mào)口岸,其集裝箱航線網(wǎng)絡(luò)、多式聯(lián)運(yùn)體系及智慧港口建設(shè),極大地降低了區(qū)域物流成本,成為東北腹地連接全球市場的核心樞紐。港口經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)了可觀的GDP、就業(yè)和稅收,更關(guān)鍵的是,它像一塊巨大的磁石,吸引著臨港工業(yè)、國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集聚,形成了強(qiáng)大的港城聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
開放,是大連與生俱來的基因。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大連片區(qū)等高水平開放平臺(tái),大連在投資貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新等領(lǐng)域先行先試。無論是夏季達(dá)沃斯論壇的連年舉辦,還是中日(大連)地方發(fā)展合作示范區(qū)的扎實(shí)推進(jìn),都彰顯其深度融入全球經(jīng)濟(jì)的決心與能力。更高水平的對(duì)外開放,持續(xù)為城市注入資本、技術(shù)、市場和新的理念。
四、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“雙要素:科創(chuàng)策源與人才高地的構(gòu)筑
創(chuàng)新是跨越發(fā)展的關(guān)鍵變量。大連擁有大連理工大學(xué)、大連化物所等一批高水平高校和科研院所,在精細(xì)化工、高端裝備、海洋科技等領(lǐng)域具備源頭創(chuàng)新能力。近年來,通過大力建設(shè)英歌石科學(xué)城等創(chuàng)新策源地,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,科技成果本地轉(zhuǎn)化率不斷提升。一批專注于細(xì)分市場的“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍正在涌現(xiàn)。
城市的競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。大連憑借宜人的氣候、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療資源和相對(duì)較低的生活成本,在東北地區(qū)形成了獨(dú)特的“人才拉力”。持續(xù)優(yōu)化的人才政策,著力營造“近悅遠(yuǎn)來”的生態(tài),不僅留住了本地高校畢業(yè)生,也吸引著海外歸國人員和國內(nèi)外高端人才落戶,為創(chuàng)新發(fā)展提供了智力保障。
五、城市能級(jí)的“雙提升:功能完善與區(qū)域帶動(dòng)的擔(dān)當(dāng)
沖刺萬億GDP,也是一次城市綜合能級(jí)的全面躍升。大連在交通樞紐建設(shè)、城市更新、營商環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境治理等方面持續(xù)發(fā)力,城市功能日益完善,宜居宜業(yè)宜游的品質(zhì)不斷彰顯。營商環(huán)境的“金字招牌”,讓“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”成為共識(shí),有效激發(fā)了市場主體活力。
更重要的是,大連的突破對(duì)東北振興具有極強(qiáng)的象征意義和現(xiàn)實(shí)帶動(dòng)作用。作為遼中南城市群的核心,大連的增長極和輻射作用愈發(fā)凸顯,通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、功能疏解、市場共享,正帶動(dòng)周邊區(qū)域共同發(fā)展。其成功經(jīng)驗(yàn),也為東北其他城市轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了可資借鑒的路徑。
總而言之,大連沖刺萬億GDP絕非一時(shí)之功,而是其憑借獨(dú)特的區(qū)位與戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開放引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、城市提質(zhì)和區(qū)域帶動(dòng)上長期耕耘、系統(tǒng)發(fā)力的成果。這一里程碑式的跨越,標(biāo)志著大連自身發(fā)展能級(jí)的飛躍,更猶如一針“強(qiáng)心劑”,為正處于滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵階段的東北全面振興,注入了強(qiáng)大的信心與希望。
面向未來,這座向海而興的城市,必將在高質(zhì)量發(fā)展的航道上,繼續(xù)破浪前行,譜寫新時(shí)代的璀璨華章。讓我們拭目以待!
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