無審批、越權拆、判 2 年！浙江紹興30 年合法養殖場被毀

妻亡母瘋女抑郁，他為何連等一句 “公正” 都難？

2014年12月4日國家憲法日當天，紹興市越城區近200人帶著大型機械圍堵青甸湖村，將吳先生經營30年、持有完整產權證件的養殖場夷為平地。這場強拆致吳先生自焚燒傷、70歲母親精神失常、大女兒患抑郁癥，更荒誕的是，強拆依據的“新橋江水環境治理項目”無任何合法審批；吳先生為權益維護上訪，還被以“妨害公務罪”判刑兩年，服刑期間家人遭脅迫簽低價補償協議。如今十年過去，58歲的他仍攥著泛黃產權證奔波，這場始于2012年的權益維護戰，為何難等“公正”二字？

一、從“合法養殖”到“家破人亡”：強拆藏程序黑洞

吳先生的養殖生涯始于1985年，初中畢業后在青甸湖村白手起家，將簡易棚舍發展為原生態養殖場。這份支撐全家生計的事業，有1993年紹興市越城區土地管理局核發的《集體土地建設用地使用證》、經三級相關農業部門批準的《浙江省農村集體土地承包權證》，還有青甸湖村村委會2017年出具的《證明》，明確養殖合法，承包期至2028年。

（集體土地建設用地使用證及浙江省農村集體土地承包權證，吳先生提供）

（證明，吳先生提供）

（現場圖片，吳先生提供）

2012年，“新橋江水環境治理村莊改造項目”打破平靜。相關人員頻繁上門騷擾恐嚇，吳先生妻子邵女士不堪壓力，于2012年12月4日突發腦溢血去世，年僅50歲。悲劇未讓項目方收斂，2014年11月28日，紹興市越城區城管局與北海街道監察隊先后出具《責令限期拆除通知書》《限期騰空拆除通知》，以“未經城鄉規劃審批”定養殖場為“違建”，要求3日、1日內分別拆、騰空，未提法定復議與訴訟權利。

2014年12月4日的強拆，成了吳先生的噩夢。近200人（含警力、保安）與機械包圍養殖場，未催告、未公告、未清點財物便強拆。吳先生為護生計潑汽油自焚，全身多處二級燒傷；70多歲母親目睹家園被毀當場精神失常，至今需中西醫交替服藥，于今年上半年過世；大女兒因長期驚嚇，確診中度抑郁癥。事后查相關信息，吳先生發現項目無紹興市發改委立項、市規劃局許可、市自然資源局預審等手續，強拆依據涉嫌不合規。

二、刑事追責與協議脅迫：權益維護遇雙重打擊

強拆后，吳先生上訪被定性“妨害公務”。2016年2月28日，紹興市越城區檢察單位以“涉嫌妨害公務罪”批捕；同年7月，越城區法院以“阻礙相關單位工作人員依法執行職務”，判其有期徒刑兩年。

（逮捕通知書，吳先生提供）

但判決合法性存疑。《行政強制法》第四十四條規定，強拆前需公告并給60日復議或6個月訴訟期，而越城區城管局從發通知到強拆僅6天，違程序；且實施強拆的城管局北海中隊，依《浙江省違法建筑處置規定》無強拆職權，屬“越權執法”，“依法執行公務”的前提本就不成立。

服刑期間，吳先生遭更深層脅迫。北海街道辦未獲其授權，以“簽字放吳先生”為籌碼，逼他兩個女兒與80多歲老父親簽《房屋征收安置補償協議書》，約定150萬元“人道主義補償”。這筆錢遠不夠覆蓋養殖場建筑、設備、家禽損失，更不含妻子喪葬費與家人醫療費。2018年5月10日吳先生刑滿釋放后，明確否認協議效力，稱系脅迫簽訂，無法律效力。

三、信息公開與行政訴訟：困于“不存在”與“無訴益”

2018年出獄后，吳先生以相關信息公開為突破口，卻屢屢碰壁。2022年12月3日，他向北海街道辦申請公開兩項關鍵信息：“新橋江水環境治理項目”拆遷公司工商信息、強拆領導批示或會議紀要，12月30日被以“檢索無相關信息”拒絕。

他又向紹興市規劃局、市自然資源局、省生態環境廳等近十個部門申請，答復如出一轍：2022年1月，越城分局以“申請描述不清”要求補正；7月，稱“兆豐市場紹大線東南地塊”供地方案“不存在”，后被越城區里確認超期答復違法；9月，越城區里辦公室也以“檢索無結果”拒公開招投標信息。

信息公開受阻，行政訴訟同樣艱難。2018-2020年，吳先生就房屋協議無效、不服復議決定等，向各級法院起訴或申請再審，均被“駁回起訴”“維持原判”“駁回再審”。2025年，他因“村務公開監督”起訴越城區里，法院以“訴求受前案羈束，無訴的利益”駁回，因青甸湖村委會2018年撤銷、居委會2019年撤銷，僅存合作社，而《村民委員會組織法》未規定相關監督合作社村務，其知情權被排除。

四、舉報與信訪：微光難破阻力

面對司法壁壘，吳先生轉向舉報與信訪。他發現審理（2021）浙行再號案的浙江省高院法官馬某驥，庭審未審強拆合法性，直接信行政單位證據，疑“枉法裁判”；同時舉報原青甸湖村支書李某林、原越城區城管局局長黃某“勾結強拆、瓜分村集體資產”，稱李某林因“村集體255間廠房收不到租金”，借土地征收填虧空，用“拆違”掩腐敗。

2025年3-9月，他多次遞舉報材料，求撤錯判、認強拆違法、宣告無罪、申請國家賠償。期間曾現微光：2025年4月，北海街道辦“包案書記”告知，區、市里成立專班，賠償方案已遞；4月23日，吳先生與越城區副區長、北海街道辦副書記座談，對方認“過去處理不當”，承諾推進賠償。但至今賠償仍“走程序”，無實質進展。

但阻力始終存在。2025年9月，吳先生去浙江省檢察單位遞材料，被要求“向區、市檢察單位申請”；返程手機閃屏疑遭信號干擾；申請庭審直播與再審聽證，多數被拒，僅紹興中院傳喚參與案件詢問，未公開庭審。

五、名士之鄉的法治之問：以個案公正護萬千民生

如今，58歲的吳先生租住在不足60平方米的出租屋，靠打零工維生，老母親由88歲的老父親在幫助喂藥照顧，大女兒抑郁癥需長期治療。十年權益維護，他花光積蓄、欠數萬元律師費，泛黃的《集體土地建設用地使用證》不僅是他30年心血的見證，更是對“合法財產不受侵犯”這一法治承諾的執著追問。

吳先生的十年，是無數普通人面對權力越界時的縮影：當合法經營被冠以“違建”之名強拆，當親人因騷擾恐嚇離世，當法律救濟屢屢碰壁，個體的抗爭顯得渺小又堅韌。在“名士之鄉”紹興，這片孕育過魯迅、秋瑾等追求正義先驅的土地，更應懂得：法治的溫度，從不在宏大的口號里，而在每一個被侵害者能否得到公正對待的細節中。

我們懇請相關部門正視這起拖延十年的案件：查清強拆項目的違法審批鏈條，確認強拆行為的違法性；糾正“妨害公務罪”的錯判，為吳先生恢復名譽；足額賠償其家庭的財產損失與精神創傷，彌補十年權益維護的艱辛；追究相關人員的違法責任，讓“拆違”掩蓋下的不合規操作無所遁形。

這不僅是為吳先生一人尋公道，更是為所有普通人筑牢權利防線。讓“憲法日不拆合法房”成為底線共識，讓“司法是最后一道防線”不再是空談，讓每一個像吳先生這樣的勞動者，不必再用十年光陰、家破人亡的代價，去換取一句遲來的“公正”。畢竟，法治的進步，從來都是從正視每一個個體的苦難開始，從兌現每一個微小的正義承諾起步。