蕞爾荷蘭，何以強奪中企？

近日，歐洲小國荷蘭以“國家安全”為由強制“接管”了位于荷蘭奈梅亨市的中國安世半導體公司（簡稱“安世”，外文名Nexperia），制造了西方國家掠奪中國海外公司的先例，其惡劣行徑必為自己挖下萬丈深坑。今天我們談一談事情的來龍去脈，并表達我們的反制建議。

安世荷蘭總部大樓

安世事件是怎么回事？

安世原本是一家荷蘭半導體公司，后被中國收購，成了我國聞泰科技的全資子公司。公司主要生產(chǎn)二極管、晶體管、ESD保護器件、邏輯芯片等用量巨大的半導體原件，在全球電子行業(yè)具有很大影響力。

安世的前身是荷蘭飛利浦公司于1953年成立的半導體事業(yè)部，2006年獨立出來，成為荷蘭恩智浦半導體公司的一個產(chǎn)品部門。2016年，為了應對高通收購案的反壟斷審查，恩智浦被迫剝離該部門。中國的聞泰科技抓住機會，于2019年完成了對其的收購，并于2020年實現(xiàn)了100%控股。

安世中國總部

目前，安世總部位于廣東東莞，歐洲總部仍然位于荷蘭奈梅亨。中國總部側重于戰(zhàn)略決策、運營管理、產(chǎn)能提升、市場銷售和研發(fā)落地，荷蘭總部側重于前沿技術研發(fā)、全球銷售網(wǎng)絡、核心知識產(chǎn)權管理以及服務歐洲高端客戶。荷蘭總部還負責管理位于德國漢堡和英國曼徹斯特的重要晶圓制造廠。

2025年9月30日，荷蘭政府稱擔憂關鍵技術轉(zhuǎn)移至安世的中國母公司聞泰科技，下令凍結調(diào)整安世半導體資產(chǎn)、知識產(chǎn)權、業(yè)務及人員，為期一年。

10月6日，荷蘭阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭裁定，以“管理不善”為由暫停聞泰科技創(chuàng)始人張學政擔任安世董事長，委任一名獨立外籍人士擔任安世擁有決定性投票權的非執(zhí)行董事，以及將安世99%的股份出于管理目的托管給指定人員。

這是對中國海外公司的赤裸裸掠奪。這種“先凍結、再審查、后強制托管”的“荷蘭模式”若被他國效仿，將大大增加中資企業(yè)在海外的風險。

荷蘭為何要這樣做？

荷蘭雖然是個小國，但卻是一個老牌殖民國家，曾侵占過中國臺灣。荷蘭又是全球唯一高端光刻機生產(chǎn)地，甘愿充當美國遏制中國的馬前卒。

荷蘭位于北歐，歷史上曾是西班牙尼德蘭領地的一部分，擺脫西班牙控制后大力發(fā)展海運，在17世紀一躍成為世界霸權國家，在非洲、亞洲、美洲建立了殖民地或據(jù)點，1624-1662年曾占領我國臺灣。

荷蘭通過殖民掠奪，積累了大量財富，荷屬東印度公司是世界上第一家跨國公司，也是第一個發(fā)行股票的公司，它壟斷了亞洲貿(mào)易。荷屬西印度公司則在美洲和西非開展貿(mào)易，并在北美建立了新阿姆斯特丹（今紐約）。

荷蘭曾經(jīng)的殖民地（橙色為商貿(mào)據(jù)點）

但荷蘭國小人少，后來被英、法等新的帝國擊敗，殖民地紛紛喪失，到第二次世界大戰(zhàn)結束，只剩下荷屬東印度（后獨立為印度尼西亞）、荷屬圭亞那（后獨立為蘇里南）以及荷屬安的列斯（加勒比的阿魯巴等6個島）。目前荷蘭國土面積4.15萬平方公里（包括歐洲部分和加勒比6島），人口1700萬，人均GDP約為68000美元（2024年中國約為13000美元）。

荷蘭在西方世界的存在度不高，但也有一些具有全球影響力的大企業(yè)，比如阿斯麥（ASML），全球高端光刻機市場壟斷者；飛利浦（Philips），重要的電器、電子產(chǎn)品制造商；殼牌（Shell），全球第二大石油公司；聯(lián)合利華（Unileve），全球日化與食品巨頭；喜力（Heineken），世界有名的啤酒公司。

荷蘭主要跨國公司

美國對中國發(fā)動科技戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)后，頻頻向荷蘭施壓，不讓阿斯麥向中國出售高端光刻機，阿斯麥唯美國馬首是瞻，協(xié)助美國對中國“卡脖子”。但中國以自身科研能力造出了支撐社會發(fā)展所需的晶片（中低端），這讓美國大為惱火，開始對中國生產(chǎn)晶片的企業(yè)下手。2024年12月，美國把聞泰科技列入制裁清單，然后多次要求荷蘭政府限制聞泰的子公司安世。2025年6月12日，美國商務部官員與荷蘭外交部舉行會議時，要求更換安世半導體負責人張學政。

雖然荷蘭政府解釋說是因為安世內(nèi)部管理有問題，有安全風險，所以才“臨時接管”，實際上則是其帝國主義掠奪本性（荷蘭公司被中國收購后利潤大增，眼紅）和甘做美國打壓中國“出頭鳥”的本性使然。

如何反制呢？

荷蘭“搶奪”安世后，我國商務部已迅速出臺了出口管制措施，禁止安世中國公司及其分包商出口在中國生產(chǎn)的特定產(chǎn)品部件和子組件。其他組合措施，想必也會相繼出臺。但無論如何，對荷蘭這種惡行，必須在外交、法律、對等反制裁方面，以鄭成功收復臺灣的勇氣進行強力反擊。

荷蘭殖民者向鄭成功投降圖

首先應該是外交措施。這個國家已經(jīng)在做，商務部已明確表示“將采取必要措施，堅決維護中國企業(yè)合法權益”。怎么做，我們不需要操心，但可以預見的是，兩國外事、商業(yè)部門肯定會進行談判，如同中美Tiktok會談那樣，最終找出一條折中的辦法，比如管理層調(diào)整、產(chǎn)品和技術調(diào)整。

法律方面，荷蘭政府援引的是制定于1952年的《商品供應法》，此法律旨在應對冷戰(zhàn)時期突發(fā)事件，授予政府在戰(zhàn)時狀態(tài)接管特定企業(yè)的權力。但該法自頒布以來從未使用過，此次“掠奪”安世時，法院也沒有說具體援引了該法的哪一條。因此，應當從國際法、荷蘭法以及我國法律中找出應對方案，用法律武器維護企業(yè)權利和資產(chǎn)安全。

安世新產(chǎn)品下線

對等反制方面，這個大家都懂，既然荷蘭能如此對待在他們那邊的中國公司，我們?yōu)楹尾荒堋罢{(diào)查”一下他們在中國的公司呢？荷蘭可以拿光刻機來卡我們的脖子，我們?yōu)楹尾荒苡弥圃旃饪虣C的相關材料來卡它的脖子呢？當然，對于我們普通人來說，也可以拒絕使用荷蘭品牌產(chǎn)品，比如力士香皂、奧妙洗衣粉、中華牙膏、清揚洗發(fā)水、旁氏/多芬護膚品、家樂雞精。

隨著中國的崛起，以美國為首的老牌帝國不甘喪失霸權，千方百計使絆子阻擾我國發(fā)展，我們唯有發(fā)憤圖強，強化科研和創(chuàng)新能力，積極發(fā)展內(nèi)循環(huán)并開拓新興市場，才能在險象叢生的世界打拼出一片新天地。