27%銷量暴跌背后：特斯拉FSD歐洲闖關記

2025年，特斯拉歐洲銷量下滑27%。同一時期，馬斯克在4月22日的分析師電話會議上放話："我們預計還會獲得眾多其他國家的批準。"他口中的"眾多國家"，核心戰場是歐盟。但路透社披露的郵件顯示，北歐多國監管機構正用放大鏡審視這套系統——超速傾向、結冰路面脫手、命名誤導，質疑清單越拉越長。

荷蘭放行，北歐不買賬

4月，荷蘭道路運輸局（RDW）批準了特斯拉"監督版完全自動駕駛"系統。這個批準很關鍵：荷蘭正為FSD申請歐盟整體認證，本周二的委員會聽證會是關鍵節點。

但批準消息傳出僅四天后，特斯拉一名政策經理就開始游說瑞典監管部門。問題是：彼時監管機構尚未審閱任何技術備案文件。

瑞典、芬蘭、愛沙尼亞的回應很一致——先看完周二會議材料再說。這種冷處理背后，是北歐國家對FSD實打實的技術擔憂。

瑞典交通局調查員漢斯·諾丁的郵件措辭直接：得知FSD允許車輛超速后，他感到"十分意外"，"這種情況不應被允許"。

芬蘭交通部門官員尤卡·尤霍拉的發問更尖銳："他們真的要推出一套允許車輛在時速80公里的結冰路面脫手行駛的系統嗎？"

北歐多國的另一層焦慮：駝鹿。系統能否識別并避讓道路上的野生動物，監管方沒有拿到滿意答案。

"完全自動駕駛"的命名陷阱

監管人員的質疑不止于技術參數。產品名稱本身成了攻擊靶心。

瑞典交通局調查員諾丁在1月的郵件中質疑："監督版完全自動駕駛"是否會"誤導消費者高估FSD的實際能力"。

這個命名策略的悖論在于：它既是營銷利器，也是監管隱患。特斯拉要求駕駛員"全程保持高度專注"，但產品名卻在暗示相反的信息。

這種張力在消費者端已經顯現。挪威一位車主公開發文：若否決FSD審批，"可能造成本可依靠這項技術挽救的生命白白逝去"。

挪威公共道路管理局官員斯泰因-赫爾格·蒙達爾的回應很疲憊——監管人員"需要耗費大量精力回復被誤導的消費者訴求"。

特斯拉歐盟政策與業務發展經理伊萬·科穆薩納奇向蒙達爾致歉，并承認其他地區也有類似投訴。他的判斷很清醒："這類群發郵件通常對審批流程毫無助益。"

馬斯克的兩面戰術

馬斯克對歐洲監管的態度，在公開和私下呈現兩種溫度。

公開場合，批評火力全開。去年11月特斯拉年度股東大會上，他直言："我們顯然需要盡快拿到歐洲的審批許可。"并號召車主向監管部門施壓。

私下場合，道歉和解釋同步進行。科穆薩納奇的郵件顯示，特斯拉清楚車主游說可能適得其反。

這種兩面性也體現在技術演示上。丹麥監管官員弗蘭克·沙克·拉斯穆森去年10月的郵件給出正面評價：車輛在哥本哈根早晚高峰的復雜路況中"運行表現極佳"。荷蘭監管人員也認可該系統在巴黎凱旋門周邊路段的表現。

但好評沒有消除根本疑慮。瑞典交通局調查員安德斯·埃里克森向路透社表態：瑞典對自動駕駛技術整體持積極態度，"前提是技術必須符合法規要求"。

55%與65%的算術題

FSD想要獲得最終批準，需要滿足兩個數字門檻：代表55%歐盟成員國的委員會成員，覆蓋65%歐盟人口。本周暫無投票安排，委員會下兩次會議預計在7月和10月召開。

特斯拉在發給監管機構的機密演示材料中，押注今年第二或第三季度獲得歐盟全域認證。這個時間表與委員會日程基本吻合。

但荷蘭監管機構至今未公布支撐其批準決定的研究報告或實測數據。荷蘭道路運輸局總經理伯恩德·范紐文霍芬的回應是："請公眾相信我們，我們已對該系統進行了全面測試。"

這種"信任我們"的表態，在質疑聲浪中顯得單薄。

利潤算盤與競爭防御

華爾街部分分析師預測FSD將在未來數月內歐洲大范圍落地。特斯拉的表態更急迫：FSD獲批對提振當地銷量"至關重要"。

投資特斯拉的瑟里蒂伙伴公司合伙人邁克爾·阿什利·舒爾曼給出雙重利好判斷：歐洲批準FSD有望提升特斯拉利潤，同時幫助其抵御中國車企的競爭沖擊。

這套邏輯鏈條很清晰：軟件訂閱收入改善毛利，技術壁壘阻擋價格更低的中國電動車。但前提是，監管關卡必須打通。

目前特斯拉的歐洲策略呈現一種緊繃感——4月獲批荷蘭，同月啟動多國游說，政策經理在文件尚未審閱時就催促放行。這種節奏與北歐監管機構"先看完材料再決定"的謹慎形成對沖。

周二委員會聽證會將是一個觀察窗口：荷蘭如何解釋其批準理由，其他成員國是否買賬，技術細節能否回應超速、結冰路面、野生動物識別等具體質疑。

馬斯克在4月22日還透露了下一步：特斯拉后續將在歐洲申請無人駕駛出租車的運營許可。這個計劃的前提是FSD先拿到輔助駕駛的入場券。現在看來，入場券的印刷進度，比特斯拉預期得要慢。

荷蘭道路運輸局總經理范紐文霍芬說"請公眾相信我們"。但在這個故事里，真正需要被說服的，是其他國家的監管同事——而他們手里握著55%和65%的否決權。