北京
文丨產業科技
9月17日晚間，鄭州市市場監管局發布重磅消息，依法對攜程旅行網運營主體進行行政約談。約談原因很明確，攜程侵害了平臺內經營者合法權益。
監管指出，經調查核實，攜程違反《中華人民共和國電子商務法》第三十五條及《網絡反不正當競爭暫行規定》第二十四條的規定，存在利用服務協議、交易規則和技術手段對平臺內經營者的交易及交易價格進行不合理限制的問題。鄭州市市場監管局已于2025年9月4日依法向其下達《責令改正通知書》。本次約談旨在督促企業全面整改、規范運營，切實維護公平競爭市場秩序，保障平臺內經營者合法權益。
細看攜程存在的問題，有兩點必須重視。
第一，攜程利用服務協議、交易規則對商戶進行限制，這說明了攜程基于自身領先的市場份額和流量優勢，自定規則主導商戶交易行為。
第二，攜程通過技術手段對平臺內商戶進行限制，這可謂典型的技術不向善。平臺企業的算法、數據和AI工具等，應該成為平臺內商戶高效經營、降本增效的技術手段，而不是助長平臺“作惡”的引擎。
公平競爭是市場經濟的根本，也是互聯網平臺企業長久持續發展的原則。監管在約談攜程時也談到，互聯網平臺企業要切實保障平臺內經營者合法權益，嚴禁利用技術手段變相操控價格、限制交易，真正尊重商戶自主定價權，積極構建開放、公平、透明的平臺環境。
其實，無論是商戶，還是消費者，在社交平臺上都曾公開表達過對攜程的不滿。但攜程作為頭部OTA平臺，消費者和商家即便存在不滿，需要時還是會用到攜程提供的服務。
這并不是夸張，而是事實。國內OTA市場曾激蕩起伏，最終卻濃縮成攜程系遙遙領先簡史。早在2013年，攜程就已經成為中國在線旅游市場份額第一的企業。2015年，攜程宣布與去哪兒網合并，變成去哪兒網的最大機構股東。此后，攜程又入股同程旅行，成為同程股東中持股比例僅次于騰訊的第二大股東。
當國內在線旅游市場格局從多頭并進演變至攜程系時代，攜程對在線旅游玩法的自定義也在不斷強化。擁有足夠的市場份額和話語權支撐，攜程能在平臺服務規則制定以及BC兩端服務中掌握更大的主導權。
一旦攜程平臺生態存在缺陷或合規瑕疵，那么商戶和消費者的權益就很容易被侵害。上述對平臺內經營者作出限制的案例，即是印證。
攜程“店大欺客”背后，收入大增，體量優勢不斷得到鞏固。財報數據顯示，2025年上半年，攜程總營收287億元，同比增長21%；凈利潤91.94億元，同比增長17%。
按照攜程半年利潤統計，其每天能掙五千多萬元，簡直不要太猛。攜程收入主要來源住宿預訂和交通票務，二者半年收入均在百億以上。
作為國內OTA行業流量大、賺錢強的頭部平臺，攜程理應成為在線旅游服務的合規引領者，切實保障好平臺內商戶和消費者權益，以高度的責任感和使命感帶領行業向更加良性健康的方向發展。
而不是將平臺的強勢轉化為對平臺內經營者的壓制。
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