Telegram更新條款：用戶IP和電話號碼將披露給相關(guān)部門

【本文撰寫于2024年9月初，忘發(fā)了，補(bǔ)發(fā)】

近日，杜羅夫宣布為了進(jìn)一步打擊犯罪分子的濫用行為，Telegram將開始配合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的要求，Telegram更新了其服務(wù)條款和隱私政策，并在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。Telegram明確表示，若有相關(guān)法律要求，違反平臺規(guī)則的用戶的IP地址和電話號碼可能會被披露給相關(guān)當(dāng)局。

1、Telegram，一個為保障自由而生的軟件

Telegram，這款以隱私安全著稱的即時通訊應(yīng)用，近年來因其便捷性和強(qiáng)大的功能吸引了全球數(shù)億用戶。然而，它的聲譽(yù)一直伴隨著爭議和質(zhì)疑。作為言論自由的避風(fēng)港，Telegram為世界各地的人們提供了一個不受審查和監(jiān)控的溝通平臺，但與此同時，它也成為了網(wǎng)絡(luò)犯罪的溫床，惡意軟件、詐騙信息以及極端主義內(nèi)容泛濫，引發(fā)了各國政府和安全機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注。

近期，Telegram的CEO帕維爾·杜羅夫在法國被捕（詳見：細(xì)數(shù)“電報”Telegram創(chuàng)始人干過的大事！你就知道為什么要抓他？），以及隨后的隱私政策調(diào)整，更是將這款應(yīng)用推向了風(fēng)口浪尖，激起了關(guān)于隱私、安全、言論自由與監(jiān)管等議題的廣泛討論。

Telegram誕生之初就憑借其快速的傳輸速度、強(qiáng)大的功能以及對用戶隱私的承諾，迅速崛起，成為全球最受歡迎的即時通訊應(yīng)用之一。它支持多種功能，如加密聊天、加密語音/視頻通話、文件傳輸、群組和頻道等，為用戶提供了豐富且便捷的溝通體驗。正是因為Telegram對用戶隱私的高度重視以及其開放平臺的特性，才使其成為了網(wǎng)絡(luò)犯罪分子和極端主義組織的青睞對象。

Telegram公開頻道和群組的開放性，使得有害信息和惡意內(nèi)容可以輕易傳播，如釣魚網(wǎng)站、詐騙信息、惡意軟件、恐怖主義宣傳等，這為用戶帶來了安全隱患。盡管Telegram的開放性賦予了用戶自由表達(dá)的權(quán)利，但也為網(wǎng)絡(luò)犯罪和信息亂象的滋生提供了土壤。在保障用戶隱私和言論自由的前提下，如何有效防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，成了Telegram亟待解決的難題。

2、新隱私條款如何遏制犯罪行為？

Telegram此次因此條款的更新，最關(guān)鍵的在于Telegram將會向執(zhí)法機(jī)關(guān)提供ip地址和注冊所用的電話號碼。

眾所周知，每個設(shè)備連接互聯(lián)網(wǎng)時，都會有一個唯一的IP地址。通過分析IP地址，警方可以大致確定嫌疑人或犯罪活動發(fā)生的地理位置。雖然IP地址并不能提供精確的位置信息，但它可以幫助警方縮小范圍，定位到具體的城市、地區(qū)甚至某個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（ISP）。在犯罪調(diào)查中，IP地址是確定嫌疑人是否位于某個特定地區(qū)的關(guān)鍵線索，尤其是在跨境犯罪、恐怖活動或國際詐騙案件中，警方可以通過IP追蹤跨國犯罪團(tuán)伙的活動。

Telegram賬戶注冊時要求必須綁定手機(jī)號碼，警方可以通過該號碼獲取更為直接的線索。在某些情況下，手機(jī)號碼與特定的地理位置和通信記錄相關(guān)聯(lián)，這能為警方提供更多線索，幫助他們追蹤到犯罪嫌疑人，甚至通過電話運營商獲取到更詳細(xì)的通話記錄和位置數(shù)據(jù)。

通過將IP地址和注冊的電話號碼結(jié)合，警方能夠建立嫌疑人更清晰的身份關(guān)聯(lián)。如果犯罪分子使用特定的設(shè)備進(jìn)行違法行為，IP地址可以追溯到設(shè)備的使用者，而電話號碼則能確認(rèn)該設(shè)備的所有者或使用者。通過這種方式，警方可以關(guān)聯(lián)嫌疑人和其在Telegram上進(jìn)行的具體活動。此外，Telegram用戶的IP地址和手機(jī)號可以與其他平臺的活動數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，幫助警方確定嫌疑人是否在多個平臺之間有交叉活動。例如，警方可以根據(jù)Telegram上的IP地址分析，是否與嫌疑人在其他社交平臺上的活動產(chǎn)生重合，這為追蹤跨平臺犯罪行為提供了可能。

3、個人還能繼續(xù)使用Telegram嗎？

“自律即自由”，面對Telegram與執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作這一現(xiàn)實，只有做到不參與違法犯罪活動，才能更好的使用Telegram帶給個人的言論自由。

目前，我國不允許使用Telegram，對于個別好奇者，需要翻墻才能使用。就實踐中來說，假如卷入到有關(guān)Telegram這類加密軟件的常見犯罪（比如詐騙、洗錢等）中，至少會被定為幫信罪，使用這類加密聊天軟件即會被推定為明知。

此外，使用Telegram可能也會泄露個人信息。IP地址和電話號碼是個人的重要識別信息，具有高度的隱私性。即使是合法公民，個人信息的泄露也可能導(dǎo)致不必要的風(fēng)險和麻煩。IP地址的暴露可能意味著與該IP相關(guān)的歷史活動、訪問過的網(wǎng)站等信息暴露，電話號碼則可能與個人的私人生活、社交網(wǎng)絡(luò)和通訊記錄緊密關(guān)聯(lián)。雖然執(zhí)法機(jī)關(guān)的目的是打擊犯罪，但對于普通公民來說，自己的隱私可能無意中被暴露出來。

如果你不小心使用了Telegram，對于上面的信息一定要擦亮自己的眼睛，不要參與網(wǎng)絡(luò)犯罪活動，不該說的話不說，不該看的信息不要看，更不要被一時的利益沖昏頭腦，而毀了一世的清白。

總的來說，任何軟件都會面臨與執(zhí)法機(jī)關(guān)合作的選擇，而有時候，這個選擇是“人在江湖，身不由己”的選擇。不過，一方面是平臺的選擇，另一方面是用戶的選擇。目前，很多人為了隱身，可能處心積慮地選擇不用自己的真實手機(jī)號碼注冊，而且使用代理軟件隱匿自己的真實IP，讓自己的網(wǎng)絡(luò)活動難以追蹤，但一切網(wǎng)絡(luò)活動都是有跡可循的，Telegram與執(zhí)法機(jī)關(guān)合作，也僅僅是個開始，而且是一個關(guān)鍵的開始。

*本文為郭律師原創(chuàng)于2024年9月，禁止轉(zhuǎn)載

作者簡介

郭志浩律師，北京市盈科律師事務(wù)所全球總部合伙人、中國區(qū)董事會董事、西北政法大學(xué)兼職教授、中南大學(xué)法學(xué)院兼職教授，現(xiàn)任盈科深圳第六屆領(lǐng)導(dǎo)班子管委會委員、實務(wù)（學(xué)術(shù)）研究工作委員會主任、數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)部主任、股權(quán)高級合伙人，同時兼任西北政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與國家安全研究院執(zhí)行院長、中國政法大學(xué)研究員、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)客座教授、深圳市法學(xué)會數(shù)字法學(xué)研究會理事、深圳鏈協(xié)法律專委會主任等。多次被評為盈科全國優(yōu)秀律師、領(lǐng)軍人才、十佳律師、2022年度《對話律師》封面人物等。曾辦理國內(nèi)眾多重大敏感類案件，并成功進(jìn)行過數(shù)十起刑事案件的無罪辯護(hù)，發(fā)表了數(shù)篇專業(yè)學(xué)術(shù)論文（部分為核心期刊），出版了國內(nèi)首本區(qū)塊鏈行業(yè)的法律實務(wù)類專著《區(qū)塊鏈法律實務(wù)》（中國法律出版社），其經(jīng)典案例也被編入《辯策》《盈論》《案說合規(guī)》等著作。多次受邀《新華社》《民主與法制》等國家級期刊的采訪，中國經(jīng)營報、中國產(chǎn)經(jīng)新聞、CCTV華夏之聲、新京報、法制日報、深圳特區(qū)報、廣州日報、浙江日報、南方都市報、南方周末報、財經(jīng)雜志、時代財經(jīng)、界面新聞、第一財經(jīng)、天目新聞、金色財經(jīng)、財經(jīng)鏈新、鳳凰新聞、華爾街見聞、中華網(wǎng)、金融界等多家官方媒體均有相關(guān)報道。