“特朗普反復(fù)威脅，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人厭倦”

圖為馮德萊恩

據(jù)西班牙《世界報》網(wǎng)站5月5日報道，加拿大總理馬克·卡尼專程飛抵亞美尼亞首都埃里溫出席歐洲政治共同體領(lǐng)導(dǎo)人會議，成為首位出席此類峰會的非歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，此舉標(biāo)志著加拿大與歐盟的關(guān)系明顯升溫。

“歡迎馬克！……在這里你身處朋友之中。”歐洲理事會主席科斯塔隨后對卡尼表示歡迎。

“加拿大成為首個加入該論壇的非歐洲國家合乎情理，因為我們是最具歐洲特色的非歐洲國家。”卡尼在會議開幕時表示。

此次會議的召開正值美國總統(tǒng)特朗普反復(fù)發(fā)出威脅之際，而這些威脅已開始令歐洲領(lǐng)導(dǎo)人感到厭倦。特朗普在歐洲最忠實的盟友、意大利總理梅洛尼也不例外。

“顯然，這是一項不取決于我的決定，而且我個人也不會贊同。”針對特朗普宣布從德國撤軍后可能對意大利采取同樣舉措的可能性，梅洛尼如此表示。但她明確指出，意大利“一貫遵守其簽署的承諾與協(xié)議”。

歐盟委員會主席馮德萊恩在抵達(dá)會場時表示：“我們將主要討論歐洲獨(dú)立問題。我們必須減少在三個具體領(lǐng)域的過度依賴。”其中一個領(lǐng)域無疑是防務(wù)。她刻意回避提及特朗普從德國撤軍一事，以及特朗普5月1日最新發(fā)出的加征關(guān)稅威脅。但她強(qiáng)調(diào)，歐盟必須“增強(qiáng)”其“軍事能力”。

“為了能夠自衛(wèi)與自保。目前有大量資金可用于投資。現(xiàn)在我們必須邁出一步，加快軍事能力建設(shè)進(jìn)程。”馮德萊恩補(bǔ)充道。這番話她已多次提及。但事態(tài)持續(xù)急速發(fā)展，因此這一目標(biāo)終將付諸現(xiàn)實。

此外，一個概念正逐漸獲得共識，即北約“歐洲支柱”。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯4日提及這一概念，她直接點(diǎn)明美國撤軍事件。“關(guān)于美國從歐洲撤軍的討論由來已久，但此次宣布的時機(jī)令人意外。我認(rèn)為這表明我們必須采取更多行動。”

延伸閱讀

5月2日，中國商務(wù)部發(fā)布阻斷禁令，對美國制裁說“不”。

圖為商務(wù)部 資料圖

美國媒體迅速捕捉到信號：中國態(tài)度強(qiáng)硬，對美國制裁體系構(gòu)成考驗。

美國的“制裁大棒”，還靈嗎？

中國釋放強(qiáng)硬信號：不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美方制裁

據(jù)彭博社5月4日報道，中國長期以來批評美國單邊制裁，稱其不具合法性，但同時也在默許其大型企業(yè)在實操中遵守這些制裁。然而，這一局面在本月2日發(fā)生變化，中國釋放出更強(qiáng)硬的信號，采取了“前所未有的對抗行為”。

中國商務(wù)部2日發(fā)布阻斷禁令，阻斷美國以參與涉伊朗石油交易為由，對恒力石化（大連）煉化有限公司、山東壽光魯清石化有限公司、山東金誠石化集團(tuán)有限公司、河北鑫海化工集團(tuán)有限公司、山東勝星化工有限公司等5家企業(yè)采取的列入“特別指定國民清單”（SDN清單）、實施凍結(jié)資產(chǎn)和禁止交易制裁措施。

彭博社指出，中國此次采取的措施基于2021年出臺的《阻斷外國法律與措施不當(dāng)域外適用辦法》（以下稱《阻斷辦法》），旨在保護(hù)中國企業(yè)免受其認(rèn)為不合理的外國法律影響。

中國商務(wù)部發(fā)言人2日表示，為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保護(hù)中國公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《阻斷辦法》和有關(guān)工作機(jī)制評估結(jié)果，商務(wù)部發(fā)布禁令，規(guī)定不得承認(rèn)、不得執(zhí)行、不得遵守美國對上述5家中國企業(yè)的制裁措施。

“從本次禁令的具體內(nèi)容看，其主要針對的是美國對特定中國企業(yè)的具體制裁措施，”彭博社援引中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授紀(jì)文華在中國《經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)表的評論文章稱，“核心在于阻斷其在中國境內(nèi)的法律效力，并未同步采取更為激烈的反制手段。”

圖為中美國旗

美國制裁體系遭遇“壓力測試”

彭博社認(rèn)為，美國如今對俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和伊朗的制裁措施搖擺不定，在這一背景下，中國的阻斷禁令將對美國制裁體系構(gòu)成考驗。隨著特朗普對伊朗的戰(zhàn)爭加劇其全球盟友關(guān)系的緊張，中國抓住這一機(jī)會，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)體系中的重要部分。

報道稱，近年來，中國不斷強(qiáng)化替代性經(jīng)濟(jì)手段的使用，涵蓋稀土和科技領(lǐng)域。例如，中國上周叫停了Meta以20億美元收購具有中國背景的人工智能初創(chuàng)公司Manus的交易。

彭博社援引新加坡國立大學(xué)政治學(xué)副教授莊嘉穎（Ja Ian Chong）的評論說，“這一舉措應(yīng)放在控制力度不斷加強(qiáng)的背景下來看待，它并不是一次孤立事件。”

美國如何回應(yīng)受到關(guān)注

彭博社援引歐亞集團(tuán)（Eurasia Group）分析人士的觀點(diǎn)稱，美國的回應(yīng)將決定事態(tài)是否升級。

分析指出，這些煉油企業(yè)主要與尚未被直接制裁的中國銀行開展業(yè)務(wù)，如果美國將“二級制裁”擴(kuò)展至這些金融機(jī)構(gòu)，或大型國有企業(yè)，中國很可能會采取更強(qiáng)硬的反制措施。

中國商務(wù)部發(fā)言人2日表示，中國政府一貫反對缺乏聯(lián)合國授權(quán)和國際法依據(jù)的單邊制裁。此次發(fā)布禁令，是依法實施《阻斷辦法》的具體行動，不影響中方承擔(dān)和履行國際義務(wù)，也不影響中國依法保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益。商務(wù)部將繼續(xù)密切跟蹤有關(guān)國家法律與措施不當(dāng)域外適用的情況，如存在《阻斷辦法》規(guī)定的情形，將依法開展相關(guān)工作。

如今，外界在等美國的回應(yīng)。但我們可以確定的是：缺乏合法性的美國單邊制裁，在中國不好使了。