上周五,美國公民及移民服務局(USCIS)宣布了一項顛覆歷史的綠卡新規,引用移民法和歷史判例,表示綠卡申請人必須返回母國,通過大使館程序申請綠卡,而在美國境內調整身份申請綠卡只是特殊救濟(詳情點擊:)。
如今,這個綠卡新規已經開始落地實施。據《華盛頓郵報》報道,移民官員在綠卡申請面談中新增多項嚴格問題,要求申請人解釋為何未返回原籍國申請綠卡。
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但這并不意味著禁止在美國境內調整身份,只要是合法入境的人,仍然可以在美國境內申請綠卡,只是會面臨更加嚴格的審查,尤其是婚姻綠卡,在新規的審查下,假結婚將無處藏匿。
據《華盛頓郵報》報道,兩位直接參與面談的移民律師透露,USCIS官員已開始在面談中主動詢問申請人幾個問題:
“為什么你沒有離開美國返回原籍國申請綠卡?”
“你的簽證到期后為什么不離開美國?”
“是否存在任何阻礙你通過領事館申請綠卡的情況?”
美國移民律師協會主席杰夫·約瑟夫(Jeff Joseph)表示:“我們已經看到這種情況迅速蔓延到地方辦事處。”他透露,協會接到多位律師的緊急咨詢,反映新問題已成為常規。“這是阻撓合法移民的又一手段,許多原本符合條件的申請人現在面臨額外障礙。”
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新規核心
需要額外證明必要條件
根據USCIS周五發布的指導方針,大多數綠卡申請人必須返回其原籍國,通過美國領事館程序申請永久居留權,而非繼續在美國境內直接調整身份。
此消息一出,引發了極大的爭議。不過隨后移民局澄清道,這項政策“不會對遵守法律的高素質申請人,和技術嫻熟的專業人士(職業移民類別)產生任何明顯影響。”因此,此前法律界醞釀的大規模起訴美國政府的事件也沒有發生。
據移民法上庭律師黃笑生介紹,從最新情況來看,移民局并沒有完全切斷境內申請綠卡的通道,而是要求申請人必須提供額外的證據,來證明自己在美國申請綠卡的必要性。
美國移民律師協會(AILA)于2026年5月26日發布的最新執業指南(Practice Pointer),提醒移民律師和申請人必須立即調整策略,防范大批量的自由裁量否決及隨之而來的遞解風險。
留學簽證
需證明對學業的影響
針對廣大留學生群體,新規并非完全關閉境內申請大門。持有F-1學生簽證或其他非移民簽證的留學生仍可提交I-485調整身份申請,前提是能夠充分證明如果離開美國返回原籍國,將對學業造成無法挽回的影響。
例如,正在攻讀博士學位、參與關鍵科研項目或即將完成畢業論文的學生,可提供學校證明、導師推薦信以及詳細的學術進度報告,證明中斷學業將導致多年努力付諸東流。在這種情況下,USCIS可酌情批準境內處理。
旅游簽證結婚
需證明精神損害
持旅游簽證(B-1/B-2)入境后與美國公民結婚并申請綠卡的申請人,同樣存在申請空間,但審查將更為嚴格。申請人需要強有力地證明,如果被迫夫妻分離,將造成嚴重的精神損害和家庭不可逆轉的傷害。
如果申請人正處于懷孕或哺育期,這將被視為最有力的證明材料之一,可提交醫生診斷證明、心理評估報告以及夫妻共同生活證據,以支持“極端困難”豁免。真實婚姻關系清晰、證據充分的申請人,仍有望獲得批準。
影響
哪些人可能被否決?
黃笑生律師指出,以下幾類申請人最可能在新一輪審查中被否決:
旅游簽證過期后迅速找人結婚申請綠卡:這類申請人入境目的與后續行為存在明顯矛盾,簽證逾期后立即結婚并提交綠卡申請,將被重點懷疑存在移民欺詐意圖,極難通過新增面談問題和額外證據審查。
之前所有移民程序失敗后,再找人結婚申請綠卡:曾多次嘗試其他移民途徑(如旅游簽轉留學、旅游簽轉BH等)失敗后,突然通過婚姻渠道申請的案例,將面臨更深入的背景調查,USCIS會仔細核查婚姻真實性及動機。
假結婚:這是新規重點打擊對象。官員將通過聯合財務記錄、社交證據、第三方證詞以及面談表現等多維度審查判斷婚姻真實性。假結婚總會露出馬腳,一旦被認定為欺詐,不僅綠卡申請被拒,還可能面臨永久禁止入境等嚴厲處罰。
移民律師協會提醒,依靠I-485工卡(EAD)在美國工作、但未能維持非移民身份的人員(如旅游/留學簽證過期、H-1B過期純等待I-485的人)是高風險群體。另外,遞交485表格的時候,不能只遞交基本表格,還要附帶各種能夠證明自己留在美國申請的必要性,包括深厚的美國當地家庭紐帶、長期合法報稅、社區杰出貢獻、分離造成家庭極端困苦等證據。
如果已經進入面談階段的申請人,必須針對上述幾個極具挑釁的新問題,想一個令人信服的答案。
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