泰國(guó)調(diào)查報(bào)告指出：造成31死的塔吊坍塌事故源于安全失職，并非意外

泰國(guó)政府調(diào)查委員會(huì)5月26日公布調(diào)查結(jié)果指出，今年1月造成31人死亡的鐵路施工塔吊坍塌事故，并非不可避免的意外，而是由于施工違規(guī)、程序失誤及安全管理嚴(yán)重缺失所致。

事故發(fā)生于1月14日上午9時(shí)15分，一處高鐵建設(shè)工地的大型吊裝設(shè)備突然倒塌，砸中正在運(yùn)行的第21次特快列車。

列車當(dāng)時(shí)行駛于曼谷阿披瓦中央車站開往烏汶府的線路上，事發(fā)地點(diǎn)位于呵叻府農(nóng)南坤站（Nong Nam Khun）與四色菊站之間。

事故共造成31人死亡。

調(diào)查結(jié)果由泰國(guó)交通部副常務(wù)次長(zhǎng)兼調(diào)查委員會(huì)主席吉拉蓬·貼披塔（Jirapong Theppithak）、公路局局長(zhǎng)皮亞蓬·吉瓦塔納坤（Piyapong Jiwatthanakun Phokkun），以及泰國(guó)國(guó)家鐵路局（State Railway of Thailand，SRT）代理局長(zhǎng)阿南·波尼姆登（Anan Photnimdaeng）共同公布。

吉拉蓬表示，委員會(huì)歷時(shí)45天完成調(diào)查，內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、材料破壞與非破壞測(cè)試、金屬部件電子顯微鏡分析、結(jié)構(gòu)坍塌模擬，以及向承包商、工程監(jiān)理、項(xiàng)目業(yè)主及鐵路站務(wù)人員進(jìn)行問詢。

調(diào)查確認(rèn)，事故由多項(xiàng)失誤共同造成，包括施工程序違規(guī)、安全控制失效以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不足。

報(bào)告指出，事故當(dāng)天，施工單位在操作用于吊裝預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)的大型架橋吊機(jī)時(shí)，違反工程程序及安全規(guī)定，導(dǎo)致設(shè)備前端支撐點(diǎn)超載，最終發(fā)生結(jié)構(gòu)斷裂并整體坍塌。

塔吊倒塌瞬間正值列車經(jīng)過，設(shè)備直接墜落至運(yùn)行中的鐵路軌道上，引發(fā)重大傷亡。

委員會(huì)列出的主要問題包括：施工開始前未正式申請(qǐng)鐵路停運(yùn)施工許可；在尚未獲得正式批準(zhǔn)情況下提前作業(yè)；施工設(shè)備檢查未按規(guī)定周期執(zhí)行；現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)督未達(dá)到項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)查委員會(huì)建議，應(yīng)全面加強(qiáng)鐵路運(yùn)營(yíng)區(qū)施工項(xiàng)目監(jiān)管，包括增派工程技術(shù)人員、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，以及提升與外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合安全檢查的執(zhí)行力度。

泰國(guó)國(guó)家鐵路局（SRT）代理局長(zhǎng)阿南表示，鐵路局內(nèi)部調(diào)查報(bào)告也已提交交通部，相關(guān)法律追責(zé)及合約處理程序目前正在推進(jìn)中。

他表示，該高鐵項(xiàng)目工程并未停工，但現(xiàn)已在更嚴(yán)格監(jiān)管及安全控制下繼續(xù)施工。

事故后，泰國(guó)國(guó)家鐵路局宣布將在全國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目中推行新一輪安全措施。

新規(guī)定包括：所有靠近鐵路邊界施工項(xiàng)目，必須事先獲得鐵路局書面許可后方可作業(yè)；取消原有事前及事后雙重審批制度，改為每日現(xiàn)場(chǎng)審批；施工顧問需每日簽核，并附現(xiàn)場(chǎng)照片記錄；所有施工期間必須有工程師及安全人員全程駐場(chǎng)監(jiān)督；若發(fā)現(xiàn)違反安全標(biāo)準(zhǔn)，必須立即停工，不得例外。

此外，全國(guó)目前使用中的所有架橋吊機(jī)，都將接受獨(dú)立第三方檢測(cè)，重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、起重系統(tǒng)及液壓系統(tǒng)。

部分關(guān)鍵錨栓使用超過60個(gè)作業(yè)循環(huán)后必須更換，禁止重復(fù)使用。

鐵路局也將要求所有大型設(shè)備安裝實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)裝置，包括傾斜感應(yīng)器、張力感應(yīng)器及閉路監(jiān)控?cái)z像頭，一旦發(fā)現(xiàn)異常，可即時(shí)下令停工。

針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，未來承包商遴選標(biāo)準(zhǔn)也將調(diào)整，不再僅強(qiáng)調(diào)價(jià)格，而會(huì)更重視專業(yè)經(jīng)驗(yàn)與安全紀(jì)錄。

阿南表示，鐵路局目前正在統(tǒng)計(jì)事故對(duì)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及運(yùn)營(yíng)造成的全部損失，作為后續(xù)合約索賠及法律追責(zé)依據(jù)。

他強(qiáng)調(diào)，后續(xù)處理將秉持公開透明原則，以公眾安全為最高優(yōu)先。