5月27日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

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高質(zhì)量充分就業(yè)有賴于就業(yè)友好型發(fā)展方式

——南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授 方長(zhǎng)春

對(duì)于人口規(guī)模巨大、發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變的中國(guó)而言，就業(yè)問(wèn)題不只是勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)部的供求問(wèn)題，而是關(guān)乎中國(guó)式現(xiàn)代化全局的重大命題。2026年，習(xí)近平總書記兩會(huì)“下團(tuán)組”參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，談及探索推進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑，指出“積極主動(dòng)解答如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)”。2026年政府工作報(bào)告提出“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”，并要求“加大各類政策對(duì)就業(yè)的支持力度，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式”。“十五五”規(guī)劃綱要提出：“深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)容量和提升就業(yè)質(zhì)量相結(jié)合，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技革命加速與人口結(jié)構(gòu)變化等因素疊加，深刻改變就業(yè)問(wèn)題的內(nèi)涵、形態(tài)和治理邏輯。

高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量充分就業(yè)之間，并不存在天然的線性傳導(dǎo)關(guān)系，發(fā)展成果能否有效轉(zhuǎn)化為就業(yè)成果，關(guān)鍵取決于發(fā)展過(guò)程是否具備明確而穩(wěn)定的就業(yè)導(dǎo)向，是否具有足夠的就業(yè)友好屬性。破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題，需構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式，將就業(yè)優(yōu)先穩(wěn)定嵌入高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，在發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、投資方向選擇、技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)散、區(qū)域政策實(shí)施過(guò)程中更加突出就業(yè)導(dǎo)向，推動(dòng)崗位創(chuàng)造、供給適配、風(fēng)險(xiǎn)緩沖與協(xié)同治理更緊密聯(lián)動(dòng)。（選自《人民論壇》2026年第7期，詳見(jiàn)）

作者簡(jiǎn)介

方長(zhǎng)春，南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、博導(dǎo)。主要研究領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)分層與流動(dòng)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)治理。出版專著和編著3本，在中英文期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文60余篇。

雞蛋花

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的科學(xué)指引

——中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 楊銀付

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。當(dāng)前，中國(guó)已建成世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列，正從教育大國(guó)闊步邁向教育強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平總書記在2024年的全國(guó)教育大會(huì)上，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，提出“全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性”。2018年的全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記將黨的十八大以來(lái)我國(guó)教育改革發(fā)展新理念新思想新觀點(diǎn)集中概括為“九個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育，堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新，堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握辦好人民滿意的教育的重大意義和時(shí)代責(zé)任，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基。深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義教育的“九個(gè)堅(jiān)持”，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育，要強(qiáng)化思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力與國(guó)際影響力，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，以教育現(xiàn)代化支撐中國(guó)式現(xiàn)代化、服務(wù)中華民族偉大復(fù)興。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2026年第8期，詳見(jiàn)）

作者簡(jiǎn)介

楊銀付，中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、研究員。研究方向?yàn)樗刭|(zhì)教育、教育體制改革與宏觀教育政策等。

完善健康促進(jìn)政策制度體系

——國(guó)務(wù)院參事、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院教授 劉遠(yuǎn)立

健全健康促進(jìn)政策制度體系，是貫徹“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針的必然要求，是落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略、健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，是推進(jìn)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變的重要舉措。“健康促進(jìn)”具備五大重要內(nèi)涵，即制定有益于健康的公共政策、建設(shè)健康環(huán)境、加強(qiáng)社區(qū)健康行動(dòng)、提升個(gè)人健康素養(yǎng)、推動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)從被動(dòng)治病轉(zhuǎn)向主動(dòng)健康。

“十五五”時(shí)期完善健康促進(jìn)政策制度體系，需積極貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，基于“健康促進(jìn)”的內(nèi)涵與外延，提高健康促進(jìn)效能，提升基層衛(wèi)生與健康水平，倡導(dǎo)健康文明生活方式，探索以健康為導(dǎo)向的醫(yī)保基金戰(zhàn)略性購(gòu)買，為提升全民健康素養(yǎng)、有效預(yù)防控制重大疾病、筑牢人民群眾健康防線夯實(shí)制度保障。（選自《國(guó)家治理》2026年第8期，詳見(jiàn)）

作者簡(jiǎn)介

劉遠(yuǎn)立，國(guó)務(wù)院參事、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院教授。主要研究方向?yàn)樾l(wèi)生政策與管理、公共衛(wèi)生政策、醫(yī)院管理、老年健康。

三峽大壩及其附近的湖北省宜昌市秭歸縣，宛若水墨畫卷。王罡 攝（人民視覺(jué)）

人民論壇網(wǎng)評(píng) |為扶持青年人才架梯搭臺(tái)

日前，習(xí)近平總書記在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持任務(wù)牽引、以老帶新，大力扶持青年人才。“人才自古要養(yǎng)成，放使干霄戰(zhàn)風(fēng)雨。”把“扶持”做實(shí)做深，需為青年人才架好成長(zhǎng)階梯、搭好賦能平臺(tái)，讓基礎(chǔ)研究隊(duì)伍青藍(lán)相接、生生不息，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究取得新突破、科技強(qiáng)國(guó)取得新成效。

耐心托舉，是守護(hù)青年創(chuàng)新的必要態(tài)度。許多重大原創(chuàng)性成果，往往需要數(shù)年甚至數(shù)十年的持續(xù)深耕。人才成長(zhǎng)也有其自身規(guī)律。培育青年人才，需多一些“等得起”的耐心，尊重探索的曲折性、承認(rèn)研究的長(zhǎng)期性，不把短期產(chǎn)出作為唯一評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，而是看重研究潛力、創(chuàng)新方向與實(shí)際價(jià)值。任務(wù)牽引，是支撐青年實(shí)戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)底座。青年人才成長(zhǎng)靠實(shí)戰(zhàn)，基礎(chǔ)研究突破靠實(shí)干。相關(guān)部門要立足基礎(chǔ)研究發(fā)展需求，精準(zhǔn)把青年人才放到關(guān)鍵崗位上歷練，讓青年人才在完成具體任務(wù)、破解實(shí)際難題中，錘煉科研能力、鍛造責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從“生力軍”成長(zhǎng)為基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的“主力軍”，以青春之智攻克科研難關(guān)，以?shī)^進(jìn)之姿書寫創(chuàng)新答卷。（作者：谷陽(yáng)，選自人民論壇網(wǎng)，詳見(jiàn)）

人民論壇網(wǎng)評(píng) |“電影+”惠民撬動(dòng)大市場(chǎng)

伴隨著商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及消費(fèi)需求的新變化，“電影+”消費(fèi)潛力正在加速釋放。這股熱潮的背后，既有優(yōu)秀影片的硬核支撐，更離不開(kāi)各地惠民舉措的精準(zhǔn)發(fā)力。從降低觀影門檻到拓展消費(fèi)場(chǎng)景，從單一觀影到復(fù)合消費(fèi)，“電影+”正以接地氣、有溫度的方式，激活消費(fèi)市場(chǎng)的一池春水，也讓人民群眾在光影盛宴中收獲更多幸福感。

消費(fèi)的活力，藏在人民群眾的獲得感里；電影市場(chǎng)的熱度，源于惠民政策的精準(zhǔn)滴灌。各地影院紛紛加碼優(yōu)惠，降低觀影門檻，讓“看電影”從偶爾的休閑選擇，變成觸手可及的日常享受。浙江杭州浙影時(shí)代影城將空間升級(jí)為集觀影、休閑、文創(chuàng)、研學(xué)于一體的文化聚集地，北京朝陽(yáng)區(qū)聯(lián)動(dòng)18個(gè)重點(diǎn)商圈搭建跨領(lǐng)域消費(fèi)平臺(tái)，這些創(chuàng)新實(shí)踐，讓電影消費(fèi)不再局限于銀幕之內(nèi)，而是延伸到餐飲、文旅、生活服務(wù)等多個(gè)場(chǎng)景。電子化、數(shù)字化票根的普及，更讓優(yōu)惠聯(lián)動(dòng)更高效、消費(fèi)體驗(yàn)更便捷，推動(dòng)電影消費(fèi)從階段性集中消費(fèi)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿袢粘Ｐ蓍e消費(fèi)。“電影+”不僅讓人民群眾享受到了實(shí)實(shí)在在的福利，更搭建起跨領(lǐng)域合作的橋梁，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)市場(chǎng)雙向賦能、協(xié)同發(fā)展。這種以文化為紐帶、以惠民為根本的發(fā)展模式，既豐富人民群眾的精神文化生活，也為消費(fèi)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。（作者：郭元鵬，選自人民論壇網(wǎng)，詳見(jiàn)）

本期編輯 | 常嫦 張堯

音頻剪輯 | 孟雨非

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