特朗普一句“協(xié)議已經(jīng)越來(lái)越近”,讓不少人以為持續(xù)多年的美伊對(duì)立終于出現(xiàn)了緩和跡象。可誰(shuí)也沒(méi)想到,就在外界把目光投向多哈談判桌的時(shí)候,中東天空里傳來(lái)的卻是戰(zhàn)機(jī)的轟鳴聲。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日,美軍宣布對(duì)伊朗南部目標(biāo)實(shí)施打擊。按照美軍中央司令部的說(shuō)法,此次行動(dòng)屬于“自衛(wèi)性打擊”,目標(biāo)包括導(dǎo)彈發(fā)射陣地以及試圖布設(shè)水雷的伊朗艦艇。
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打擊地點(diǎn)位于阿巴斯港附近,這里不僅是伊朗重要港口,也是霍爾木茲海峽沿岸最敏感的戰(zhàn)略區(qū)域之一。幾乎同一時(shí)間,美伊新一輪接觸正在卡塔爾多哈展開(kāi)。一個(gè)在談,一個(gè)在打。這樣的場(chǎng)面,讓原本就復(fù)雜的美伊關(guān)系變得更加耐人尋味。
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很多人都在問(wèn)同一個(gè)問(wèn)題:如果雙方真的接近達(dá)成協(xié)議,美國(guó)為什么還要發(fā)動(dòng)襲擊?這個(gè)問(wèn)題,或許才是理解當(dāng)前中東局勢(shì)的關(guān)鍵。
過(guò)去這些年,只要涉及美國(guó)與伊朗,人們總喜歡用“對(duì)抗”來(lái)形容雙方關(guān)系。事實(shí)上,美伊之間的關(guān)系遠(yuǎn)比表面看到的復(fù)雜。
兩國(guó)可以在公開(kāi)場(chǎng)合互相指責(zé),也可以在私下渠道進(jìn)行接觸;可以在談判桌上討論未來(lái)安排,也可以在軍事層面保持高度警惕。這種狀態(tài)聽(tīng)起來(lái)矛盾,卻是中東政治長(zhǎng)期存在的現(xiàn)實(shí)。
從美國(guó)的角度來(lái)看,談判和施壓從來(lái)不是二選一。
華盛頓歷屆政府處理棘手國(guó)際問(wèn)題時(shí),經(jīng)常會(huì)同時(shí)保留兩種手段。一邊釋放愿意溝通的信號(hào),一邊維持軍事壓力,希望在未來(lái)談判中獲得更多主動(dòng)權(quán)。特朗普政府如今面對(duì)伊朗,某種程度上也延續(xù)著這種思路。
一方面,美國(guó)希望通過(guò)談判解決長(zhǎng)期困擾雙方的敏感問(wèn)題。持續(xù)升級(jí)的對(duì)抗不僅成本高昂,也會(huì)給整個(gè)中東局勢(shì)帶來(lái)更多不確定性。
另一方面,美國(guó)又不愿意在談判期間失去威懾能力。在華盛頓看來(lái),保持軍事存在和行動(dòng)能力,本身就是談判籌碼的一部分。因此,美國(guó)認(rèn)為自己是在同時(shí)推進(jìn)兩件事:爭(zhēng)取協(xié)議,同時(shí)保持壓力。
可問(wèn)題在于,美國(guó)這樣理解,不代表伊朗也會(huì)這樣理解。站在德黑蘭的角度看,當(dāng)談判正在進(jìn)行的時(shí)候,美軍戰(zhàn)機(jī)卻出現(xiàn)在伊朗周邊空域,這種行為很難被視為善意信號(hào)。也正因?yàn)槿绱耍酪岭p方對(duì)于同一件事情,往往會(huì)得出完全不同的結(jié)論。
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美國(guó)認(rèn)為是在增加籌碼,伊朗則認(rèn)為這是繼續(xù)施壓。雙方認(rèn)知上的巨大差異,也讓談判始終充滿波折。
此次襲擊之所以引起廣泛關(guān)注,還有一個(gè)重要原因:地點(diǎn)太特殊。
阿巴斯港位于霍爾木茲海峽北岸,是伊朗最重要的港口之一,也是伊朗海軍的重要活動(dòng)區(qū)域。放眼全球能源運(yùn)輸版圖,霍爾木茲海峽始終占據(jù)特殊地位。
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大量國(guó)際能源貿(mào)易需要經(jīng)過(guò)這里。一旦局勢(shì)出現(xiàn)變化,影響往往不會(huì)局限于中東地區(qū)。正因如此,每當(dāng)阿巴斯港周邊出現(xiàn)軍事行動(dòng),國(guó)際社會(huì)都會(huì)格外關(guān)注。
美國(guó)此次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)打擊對(duì)象涉及導(dǎo)彈陣地和水雷部署活動(dòng),實(shí)際上也反映出華盛頓對(duì)于霍爾木茲海峽安全問(wèn)題的高度重視。因?yàn)閷?duì)于美國(guó)而言,這里不僅關(guān)系到地區(qū)局勢(shì),還關(guān)系到全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定。
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而對(duì)于伊朗來(lái)說(shuō),這片海域同樣具有重要戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。雙方都認(rèn)為自己有必要維護(hù)自身利益,于是摩擦便不斷出現(xiàn)。過(guò)去幾十年里,圍繞霍爾木茲海峽的博弈幾乎從未真正停止。有時(shí)候是外交交鋒,有時(shí)候是軍事對(duì)峙,有時(shí)候則是雙方釋放戰(zhàn)略信號(hào)。這次襲擊事件,顯然也屬于這種長(zhǎng)期博弈的一部分。
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相比襲擊本身,外界更關(guān)心的是另一件事:談判會(huì)不會(huì)受到影響?
從目前情況來(lái)看,美伊雙方似乎都不愿意徹底關(guān)上談判大門(mén)。原因并不復(fù)雜。美國(guó)不希望中東局勢(shì)徹底失控,伊朗同樣不希望長(zhǎng)期陷入無(wú)休止的消耗之中。雙方雖然存在巨大分歧,但都明白一個(gè)現(xiàn)實(shí):完全對(duì)抗的代價(jià)非常高。
這也是為什么過(guò)去這些年,美伊關(guān)系經(jīng)常出現(xiàn)一種看似奇怪的現(xiàn)象:局勢(shì)越緊張,溝通渠道反而越重要。沖突發(fā)生后,談判并沒(méi)有立即停止;談判進(jìn)行時(shí),摩擦也沒(méi)有完全消失。
很多人習(xí)慣把國(guó)際關(guān)系理解成“朋友”或者“敵人”,但在現(xiàn)實(shí)世界里,大國(guó)博弈往往不是這么簡(jiǎn)單。對(duì)手之間可以同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)和談判,壓力和接觸也能夠同時(shí)存在。這正是當(dāng)前美伊關(guān)系最真實(shí)的寫(xiě)照。
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特朗普此前釋放的積極信號(hào)并非空穴來(lái)風(fēng),多哈談判也確實(shí)仍在推進(jìn)。但美國(guó)并沒(méi)有因?yàn)檎勁卸鴱氐追艞壾娛率侄巍?/p>
這意味著未來(lái)一段時(shí)間,中東局勢(shì)很可能繼續(xù)維持一種復(fù)雜狀態(tài):談判不會(huì)輕易結(jié)束,摩擦也不會(huì)立刻消失。雙方都在尋找自己認(rèn)為最有利的位置。
對(duì)于外界來(lái)說(shuō),真正值得關(guān)注的已經(jīng)不只是一次襲擊,也不只是一次談判,而是美國(guó)和伊朗能否找到一種新的相處方式。如果答案是否定的,那么類(lèi)似事件未來(lái)恐怕還會(huì)不斷上演。
如果答案是肯定的,那么多哈談判或許會(huì)成為一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。至少?gòu)哪壳皝?lái)看,美伊之間的較量還遠(yuǎn)沒(méi)有到落幕的時(shí)候。
參考資料:
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