「源頭圍堵」剛開始，中國突然發(fā)現(xiàn)大量稀土礦，特朗普策略要難了

一邊是白宮的封鎖令越簽越多，一邊是中國企業(yè)在非洲挖出新礦坑。這場圍繞稀土的較量，原本華盛頓盤算得明明白白——把礦源端掐死，讓中國的高科技產(chǎn)業(yè)自己枯掉。

美國到底想干嘛？特朗普這一次的思路和過去不太一樣，不再糾結(jié)于自己挖礦、自己冶煉，而是直接奔著切斷中國進口原礦的渠道去。他給全球供應商劃了一道線——特朗普簽署一份題為“調(diào)整美國加工關(guān)鍵礦物及其衍生產(chǎn)品的進口”的總統(tǒng)公告，警告全球供應商必須與美國談判達成關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議，否則將面臨高關(guān)稅和配額限制。

緊接著錢也砸下來了。特朗普在白宮宣布啟動“金庫計劃”，總額120億美元，用來儲備稀土、鋰、鈷等50多種礦產(chǎn)。圍繞這筆預算，國務院又張羅了一個礦產(chǎn)聯(lián)盟，把韓國、日本、澳大利亞、加拿大等一票盟友拉進群聊，號稱要從根上重塑全球供應鏈。

聲勢造得很大，落地卻一波三折。盟友嘴上點頭，手上沒動作。這次會議大家沒簽額外協(xié)議，嘴上支持，實際挺猶豫。原因說穿了就一個字：貴。釹鐵硼磁體中國出廠價50美元，美國本土要120美元，就算設80美元底線，企業(yè)還是想從中國買。

日本人的算盤打得最精。早在十幾年前，東京就被稀土卡過脖子，痛定思痛跑去澳大利亞投錢建礦。2011年日本曾大力推動稀土供應鏈多元化，向澳大利亞稀土巨頭萊納斯投資2.5億美元，雙方還簽署了一份延續(xù)至2038年的供應協(xié)議。但折騰這么多年下來，日本企業(yè)心里清楚，跟中國徹底翻臉，自己車廠電機廠的成本立馬翻倍。

可話音未落，實際進展打臉。美國分析人士自己都看不下去。肯尼迪直言美國距離稀土自給自足仍然很遠，毫無疑問，中國將保持這種優(yōu)勢，至少直到特朗普離任后。這話從華盛頓圈內(nèi)人嘴里說出來，比任何反駁都有說服力。

為了把圍堵這件事做實，美國外交官這一年沒少在亞非拉跑斷腿。越南通過新礦產(chǎn)法封了原礦出口，馬來西亞跟著收緊，緬甸邊境也在卡。可巴西那邊出了岔子，原本以為能拿下大單——一項原計劃推動關(guān)鍵礦產(chǎn)合作的美巴伙伴關(guān)系受挫，美國駐圣保羅使館主辦的一場峰會在沒有巴西盧拉政府高級官員出席的情況下舉行。

正當外界還盯著南美這場尷尬戲碼時，非洲東海岸傳出了大動靜。河南宏基礦山機械有限公司和坦桑尼亞政府合作，在恩瓊貝省盧德瓦區(qū)姆基烏村探明了一大片稀土礦，面積約280平方公里。富集的元素正是釹和鐠——這兩樣東西名字拗口，用處卻扎眼。

什么風力發(fā)電機里的強磁鐵、新能源車驅(qū)動電機里的核心部件、精確制導系統(tǒng)的關(guān)鍵材料，離了它們都得歇菜。坦桑尼亞這地方位置也講究——坦桑尼亞位于非洲東南部，是“一帶一路”倡議落地非洲的橋頭堡，也是中國對非工業(yè)合作、產(chǎn)能合作的先行先試國家。中資企業(yè)在那邊耕耘多年，根基扎得很深。

更妙的是這不是偷偷摸摸的開發(fā)，而是政府層面的合作。河南地勘單位早就摸索出一套打法——遵循“政府主導、地質(zhì)先行、企業(yè)跟進、合作共贏”的境外資源合作新模式，鞏固非洲市場，聯(lián)手國內(nèi)知名礦業(yè)企業(yè)，鞏固幾內(nèi)亞鋁土礦勘查基地、坦桑尼亞金礦及石墨礦勘查基地。美國想插手都找不到由頭，總不能去阻止主權(quán)國家自己賣礦。

國內(nèi)，中國的家底就更厚了。內(nèi)蒙古白云鄂博的輕稀土、江西贛州和四川涼山的中重稀土，南北呼應，全產(chǎn)業(yè)鏈一條龍。數(shù)據(jù)更扎心——2023年中國稀土礦產(chǎn)量占全球六成以上，加工產(chǎn)能更是高達全球92%。

這92%才是真正卡脖子的環(huán)節(jié)。美國手里不是沒礦，加州的芒廷山口礦就在那擺著。問題在哪？美國本土雖有芒廷山口等稀土礦，但開采出的稀土仍需運到中國加工，因自身缺乏完整技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈，無法將稀土轉(zhuǎn)化為可用產(chǎn)品。一句話——挖出來是石頭，加工不了就是廢石頭。

這就解釋了一個尷尬現(xiàn)象。越南封了原礦出口，自己卻沒有像樣的分離廠，礦只能堆在倉庫里發(fā)霉。馬來西亞的環(huán)評還在排隊。烏茲別克斯坦倒是答應供貨，可現(xiàn)代化生產(chǎn)線在哪兒都說不清。美國拉的這個圈子，看著熱鬧，里頭能干活的沒幾個。

企業(yè)更現(xiàn)實。通用汽車做過測算，繼續(xù)用中國貨能省下重建研發(fā)中心的開支。整個汽車業(yè)、風電業(yè)、電子業(yè)都在算這筆賬，結(jié)論驚人地一致：折騰一圈，不如老老實實下單。

特朗普這套“源頭圍堵”，初衷是想釜底抽薪。結(jié)果柴還沒抽完，發(fā)現(xiàn)鍋是自家的。中國國內(nèi)新礦源不斷浮出水面，海外又添了坦桑尼亞這樣的合法合規(guī)新基地，分離和冶煉技術(shù)繼續(xù)穩(wěn)坐頭把交椅。180天的最后期限越逼越近，真正在掐表數(shù)日子的，反倒成了華盛頓自己。