“不僅存在違規違紀問題,還涉嫌職務違法犯罪問題。”日前,陜西省西安市紀委監委某對口聯系室在靠前指導市級某派駐紀檢監察組核查的一個“小金庫”問題線索時,發現三名中層正職領導涉嫌職務違法犯罪,不能按常規的違規違紀問題線索進行處置,因此及時報請分管領導提級審核把關后,由市紀委監委指定管轄并開展循線深挖。
為進一步規范同級管理的正職領導問題線索處置流程、提高案件查辦質量,西安市紀委監委制定關于進一步加強線索處置工作的規定,明確要求各區縣紀委監委、派駐(派出)機構、市管企業和院校紀委,擬對反映駐在部門黨委(黨組)管理的正職領導干部問題線索研提處置意見時,市紀委監委各對口聯系室應同步介入、集體研判,精準提出處置意見。其中,對重要問題線索的處置意見,須報市紀委監委分管領導審核同意后,承辦部門再按研判意見處置。
“提級審核,精準處置基層同級管理的正職領導干部問題線索,能有效提升案件查辦質量。”西安市紀委監委相關負責同志介紹,相關規定要求市紀委監委案件監督管理室和各對口聯系室加強監督檢查、督促指導,對基層同級管理的正職領導干部重點問題線索處置、重要案件辦理中存在明顯問題的,經市紀委監委分管領導批準后要求其重新處置或辦理,必要時可以提級辦理或者指定其他紀檢監察機關辦理。
西安市紀委監委按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合規”的要求,組織人員力量,對全市各區縣紀委監委、開發區紀檢監察工委、派駐紀檢監察組、市屬企業及院校紀委擬立案的問題線索開展集中審核,重點對初核情況、被核查人涉嫌違紀違法情形、追責依據及程序合法性等內容進行全面復核,進一步規范線索處置的流程要件,強化紀法貫通思維,有效防范審查調查工作風險。經嚴格審核把關,對15件核查事實不清、證據不足、情節顯著輕微、不符合立案標準的問題線索,依規作出不予立案的決定。同時,對5件同級管理的正職領導干部問題線索提級辦理。
此前,某區街道紀檢監察工委在處置集體合作社違規白條入賬問題線索時,僅對出納、會計立案,未追究該合作社理事長責任。經市紀委監委對口聯系室提級審核,明確要求對負有領導責任的該合作社理事長一并立案,推動責任精準認定。
此外,某開發區城管局原局長吳某因收受管理服務對象禮品,被開發區紀檢監察工委立案審查。在報請市紀委監委對口聯系室審核時,審核人員通過比對問題線索、核查談話筆錄和書證資料,發現該問題沒有查深查透,其不僅存在違反廉潔紀律問題,還涉嫌利用職權為他人謀取利益、收受賄賂等職務違法犯罪情節。市紀委監委案件監督管理室按程序對該案件進行了提級管轄,指定其他區縣監委辦理。承辦該案的區縣監委在調查中進一步查實其涉嫌受賄、貪污、濫用職權等多項職務違法犯罪事實,果斷依法對其采取留置措施,最終形成了紀法貫通、法法銜接的完整證據鏈條,實現了對違紀違法問題的全面查處,有力維護了紀法權威。
自進一步加強線索處置工作的規定發布以來,西安市紀委監委共提級審核基層同級管理的正職領導干部問題線索397件,有效提升了線索處置的規范性與精準性。
原標題《西安實行重點案件線索提級審核 嚴把關口提升基層辦案質量》
來源:袁戰鴻/中央紀委國家監委網站
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