香港
眾鳴新聞特約評(píng)論員杜才云
馬匹受驚闖進(jìn)小區(qū)，5歲女童被韁繩纏繞拖拽致死！官方通報(bào)：養(yǎng)馬人何某某被刑拘（5月25日，新民晚報(bào)）
近日，貴陽(yáng)市白云區(qū)一小區(qū)發(fā)生一起令人痛心的安全事故。當(dāng)?shù)刈?hù)私養(yǎng)的馬匹受驚掙脫束縛，闖入生活區(qū)狂奔，韁繩纏繞一名五歲嬉戲女童，致使孩子長(zhǎng)距離拖拽重傷、搶救無(wú)效離世。目前，涉事飼養(yǎng)人因涉嫌過(guò)失致人死亡被依法刑拘。一場(chǎng)猝然發(fā)生的悲劇，令人惋惜之余，更倒逼社會(huì)重新審視基層治理重勸導(dǎo)輕整治短板亟需筑牢。
本案悲劇并非偶然隱患堆積所致。涉事居民長(zhǎng)期在小區(qū)周邊私養(yǎng)馬匹，還對(duì)外提供騎行服務(wù)牟利，卻始終未落實(shí)規(guī)范管護(hù)與安全隔離措施。針對(duì)一年多前群眾反映的擾民問(wèn)題，相關(guān)處置僅停留在口頭勸導(dǎo)，沒(méi)有剛性整改、沒(méi)有隱患清零，讓大型牲畜傷人風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期潛伏在孩童密集的生活區(qū)域，最終釀成無(wú)法挽回的生命代價(jià)。
網(wǎng)傳案涉人養(yǎng)馬處
飼養(yǎng)自由從來(lái)不是法外自由，社區(qū)和諧安寧更需法律托底。依據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，動(dòng)物飼養(yǎng)人對(duì)所養(yǎng)動(dòng)物致人損害承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任，未依規(guī)采取安全措施造成他人損害的，仍需依法擔(dān)責(zé)。同時(shí)法律明確，飼養(yǎng)動(dòng)物不得妨礙他人生活、違背公序良俗。在居民區(qū)散養(yǎng)高危牲畜、放任逃逸風(fēng)險(xiǎn)、漠視公共安全，已然突破合法飼養(yǎng)底線(xiàn)。飼養(yǎng)人明知馬匹易受驚、破壞力強(qiáng)，卻長(zhǎng)期疏于看管、心存僥幸，主觀(guān)存在明顯過(guò)失，其行為與孩童死亡存在直接因果關(guān)系，契合過(guò)失致人死亡罪的法定情形，司法追責(zé)于法有據(jù)。
一事之殤，警醒四方。這起事故既暴露個(gè)人守法意識(shí)淡薄、權(quán)責(zé)認(rèn)知缺失，也折射出基層治理“重勸導(dǎo)、輕整治”的短板。基層治理不能當(dāng)作小事停留在嘴巴上，更不能“和稀泥”以柔性勸解替代剛性監(jiān)管，必須建立隱患排查、督辦整改的閉環(huán)機(jī)制。
生命不可重來(lái)，安全不容僥幸。厘清基層治理管控尺度，既要督促相關(guān)當(dāng)事人敬畏法律、嚴(yán)守道德與法律責(zé)任，更要壓實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，從嚴(yán)整治基層治理亂象。以法理立規(guī)矩、以治理守平安，方能筑牢生命防線(xiàn)，結(jié)出基層治理碩果。
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