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俄羅斯如此“傾巢而出”的陣仗,核心目標(biāo)之一就是,推動(dòng)“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道項(xiàng)目盡快落地。
而這背后,是俄羅斯為能源出口困局,尋找出路時(shí)的焦慮與無(wú)奈,對(duì)中國(guó)而言,這則是一場(chǎng)完全掌握主動(dòng)權(quán)的談判博弈。
俄羅斯明白,時(shí)間已經(jīng)不站在自己這一邊,天然氣不降價(jià),真的沒(méi)辦法完成這場(chǎng)“救命交易”。
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時(shí)間回到2022年,那時(shí)歐洲天然氣市場(chǎng)對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),仍是全球最重要的出口地,僅這一年,俄羅斯向歐洲出口的天然氣就高達(dá)638億立方米。
但這一基礎(chǔ)性的市場(chǎng)在俄烏沖突爆發(fā)后被摧毀,歐美國(guó)家迅速對(duì)俄羅斯實(shí)施一系列經(jīng)濟(jì)制裁,其中能源制裁更是直擊俄羅斯的經(jīng)濟(jì)命脈。
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不到一年時(shí)間,歐洲開始全面減少對(duì)俄天然氣的依賴,需求呈現(xiàn)斷崖式下滑,到2025年,歐洲從俄羅斯進(jìn)口的天然氣數(shù)量已嚴(yán)重萎縮至不足200億立方米。
更具沖擊力的是,歐盟已經(jīng)放話,2027年之前要徹底禁運(yùn)俄羅斯天然氣,俄羅斯耗費(fèi)數(shù)十年建立的歐洲市場(chǎng)將正式歸零。
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對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),事情的嚴(yán)重性遠(yuǎn)不只是市場(chǎng)減少的問(wèn)題,天然氣作為俄羅斯能源出口中的“硬通貨”,其生產(chǎn)設(shè)備和管道系統(tǒng)都是以超大規(guī)模為基準(zhǔn)設(shè)計(jì)的。
要知道,俄羅斯一旦失去市場(chǎng),成本居高不下,庫(kù)存積壓,帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力將成倍暴漲,有人可能會(huì)問(wèn),為什么不換個(gè)買家呢?現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。
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印度等發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和需求體量,根本無(wú)法承接俄羅斯的出口規(guī)模,其他市場(chǎng)要么缺技術(shù)條件,要么因地理因素處于天然氣貿(mào)易的盲區(qū)。
于是俄羅斯清晰地認(rèn)識(shí)到,唯一能消化這些空余產(chǎn)能的中國(guó)。
因此,俄羅斯在2015年前后提出了“西伯利亞力量2號(hào)”天然氣管道的構(gòu)想,這條規(guī)劃中的管道設(shè)計(jì)年輸氣量約500億立方米,能夠?qū)a(chǎn)能從俄羅斯的亞馬爾地區(qū)輸送至中國(guó)北方。
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理論上來(lái)說(shuō),這會(huì)是俄羅斯擺脫能源困局的救命稻草,但從提出到現(xiàn)在,這條管道在現(xiàn)實(shí)中卻一直處于擱置狀態(tài),始終沒(méi)能動(dòng)工。
此前,普京訪華,就是希望給項(xiàng)目推進(jìn)注入動(dòng)力,但問(wèn)題是,這條管道為何拖了這么多年?
歸根結(jié)底,項(xiàng)目擱置有兩個(gè)核心難點(diǎn),第一是蒙古的“過(guò)境費(fèi)問(wèn)題”。從地理上看,“西伯利亞力量2號(hào)”必須經(jīng)過(guò)蒙古國(guó),但蒙古抓住了這一戰(zhàn)略位置,借機(jī)要求高額的過(guò)境費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
蒙古要價(jià)的確不低,甚至可以說(shuō)有些“獅子大開口”,而且態(tài)度一度偏向強(qiáng)硬,沒(méi)有任何讓步的跡象,這讓項(xiàng)目遲遲卡在談判桌上。
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比這一問(wèn)題更棘手的,是中俄雙方的價(jià)格分歧,俄羅斯此前標(biāo)價(jià)為每千立方米265美元,稱這是“歐洲天然氣價(jià)的打折版本”,可對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這仍然太貴。
中國(guó)堅(jiān)持的合理價(jià)格范圍為120美元,接近俄羅斯國(guó)內(nèi)工業(yè)用氣的市場(chǎng)價(jià)格——價(jià)格看似不高,但俄羅斯依然能保持盈利。
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然而在過(guò)去幾年,俄方始終不愿就價(jià)格妥協(xié),價(jià)格僵局讓項(xiàng)目不得不持續(xù)擱置。
到2026年俄羅斯的局勢(shì)已然非常被動(dòng),失去歐洲市場(chǎng)后,天然氣產(chǎn)能大量閑置,隨之帶來(lái)的收入問(wèn)題直接威脅整個(gè)能源經(jīng)濟(jì)體系。
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歐盟2027年禁運(yùn)的“大限”愈發(fā)逼近,俄羅斯的騰挪空間幾乎要被壓縮殆盡,對(duì)于這條遲遲沒(méi)有落地的“西伯利亞力量2號(hào)”項(xiàng)目,俄羅斯現(xiàn)在急需突破僵局。
普京此次訪華,也帶著擺不平的價(jià)格爭(zhēng)端,直接將有權(quán)拍板的俄氣總裁米勒帶到中國(guó),顯然是準(zhǔn)備使出“最后一招”。
2026 年 5 月 21 日,據(jù)路透社披露,俄方代表團(tuán)專門帶來(lái)了新的降價(jià)方案,俄羅斯承諾,到2029年將對(duì)華出口天然氣的價(jià)格下調(diào)至每千立方米236至240美元左右。
這是俄方第一次在價(jià)格問(wèn)題上主動(dòng)讓步,表明他們已經(jīng)意識(shí)到當(dāng)前的困境非妥協(xié)不可。
即便有了降價(jià),這個(gè)價(jià)格水平依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)中國(guó)的心理預(yù)期,236美元距120美元的合理價(jià)位還有非常大的距離,這次降價(jià)更多像是雙方博弈的開始而不是結(jié)束。
相比之下,中國(guó)在這場(chǎng)談判中表現(xiàn)得更加冷靜和穩(wěn)重,中國(guó)天燃?xì)獾哪戤a(chǎn)量在快速增長(zhǎng),到2025年已經(jīng)能夠達(dá)到2500億立方米。
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此外,通過(guò)中亞天然氣管道、中緬油氣管道以及中俄“西伯利亞力量1號(hào)”東線,中國(guó)的天然氣進(jìn)口來(lái)源十分多元化,供應(yīng)充足穩(wěn)定。
新能源的發(fā)展加速進(jìn)一步弱化了,對(duì)天然氣等化石燃料的依賴程度,風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量不斷突破,天然氣需求的整體增速已經(jīng)放緩,在這種背景下,中國(guó)對(duì)與俄羅斯的能源談判其實(shí)并不“剛需”。
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中國(guó)的態(tài)度也很明確——價(jià)格合理就合作,價(jià)格高了就繼續(xù)談,絕不會(huì)為了盡早推動(dòng)項(xiàng)目而勉強(qiáng)自己。
對(duì)中方來(lái)說(shuō),這完全是一場(chǎng)以商業(yè)邏輯為核心的交易談判,而主動(dòng)權(quán)則牢牢掌握在自己手上,俄羅斯天然氣是錦上添花。
可以預(yù)見(jiàn)的是,短期內(nèi)這個(gè)項(xiàng)目依然難以敲定最終協(xié)議,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,“西伯利亞力量2號(hào)”將成為俄羅斯繞不過(guò)去的選項(xiàng)。
留給俄羅斯的時(shí)間并不多,到2027年歐盟全面禁運(yùn)的時(shí)候,俄羅斯的能源出口格局,將面臨更大的挑戰(zhàn),屆時(shí)為了保住經(jīng)濟(jì)基本盤,俄方必然會(huì)做出進(jìn)一步甚至是全方位的讓步。
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