北京城市副中心建設十年 京津冀協同加速跑

5月22日，副中心規劃建設十周年——京津冀協同發展專場新聞發布會舉行。副中心管委會一體化發展協調處白新杰介紹，自通北示范區成立以來，兩地同心協力、攜手共進，有效突破區域壁壘和體制障礙，逐步實現了交通互聯從"聯通"到"暢通"、產業協同從"對接"到"融合"、民生共享從"試點"到"常態"、生態聯控從"共治"到"長效"的跨越式發展。

穩步深化一體化改革創新

北京商報記者在會上獲悉，北京城市副中心政務服務一體化辦事大廳在北三縣實現全覆蓋，在全國率先實現了政務大廳跨域融合，北京市級、通州區級3600余項政務服務事項、廊坊北三縣453項便民事項和294項高頻涉企經營許可事項納入"區域通辦"范圍，切實讓兩地企業群眾享受到同標、同效、同感的辦事體驗。

此外，通北示范區發展聯盟正式成立，聯盟充分發揮平臺引領聚合作用，引導社會各界參與通北一體化高質量發展，持續為示范區嵌密產業鏈條，拓展一體化政策場景應用，開啟兩地政企對話新平臺。

通州區政務服務和數據管理局黨組書記、局長胡成平介紹，目前，"跨省通辦"已實現京津冀73個政務服務大廳互聯互通，聯動辦理事項超3萬項，真正實現"跨省辦事""就近辦事"。

從服務覆蓋范圍來看，已實現北京16個市轄區與經濟開發區、天津16個市轄區、河北11個地級市的全域覆蓋，同時涵蓋了廊坊全市、雄安新區等22個重點區域。無論是在北京工作、河北居住，還是在天津創業、北京生活的企業群眾，都能在三地任意聯動大廳便捷辦理"區域通辦"業務，實現了從試點探索到全域覆蓋的跨越式發展，讓協同發展的紅利惠及更多群眾。

在辦事便利度方面，深化京津冀"同事同標""資質互認"改革。截至目前，三地已實現230項政務服務事項全域"同事同標"，在企業準入準營、個人資質資格等領域，實現無差別受理、同標準辦理。

胡成平表示，下一步，副中心將不斷完善"區域通辦"聯動辦理機制，探索更多事項"同事同標"和資質資格互認，拓展通辦應用場景。充分發揮數據作為基礎資源和創新引擎的作用，推動三地產業鏈與創新鏈深度融合，協同建設數據產業高質量發展集聚區，更深層次融入京津冀協同發展戰略和數據要素市場體系。

通州區區域協同發展促進中心主任單毅表示，副中心持續深化產業協同發展，加強"通亦協同"合作，輻射帶動津冀毗鄰地區，推動產業鏈跨區域布局。積極發揮經開區產業資源輻射帶動效應，依托臺馬區域推動小米汽車、中芯京城等30余個重點項目落地，并逐步向周邊地區延伸拓展，實現產業協同發展。

今年以來，京清數電、德威佰特、驊創嘉恒等專精特新和國高新企業在廊坊投資置地設立獨立機構，進一步深化跨區域"總部研發+生產制造"的產業協作模式，帶動區域產業合作水平提升。今年一季度，通州區企業在廊坊市和武清區投資新設企業41家，總注冊資本近3.2億元，其中科技服務、軟件信息、先進制造等科技類企業占比過半。

從互通互聯到公服共享

民生共享從"試點"到"常態"，白新杰介紹副中心加速構建一體化通勤圈。北京城市副中心綜合交通樞紐（北京通州站）投入運營，京唐城際鐵路全線貫通，北三縣步入"高鐵時代"。地鐵22號線（平谷線）進展順利，年底具備開通運營條件。地鐵M101號線進入全面施工階段。

據悉，通北示范區開通跨域公交線路24條，日客運量約12.9萬人次。白廟南、北檢查站完成改造提升，通行效率分別提升約41%、26%，大幅縮短經過耗時，跨省通勤邁入"分鐘級"。大廠至通州潞城、潞陽地鐵站通勤公交專線開通運營，為兩地往返群眾提供便捷出行選擇，率先實現了外埠公交進京"零"突破。

在擴容提質教育協同方面，北京潞河中學三河校區、北京景山學校香河分校等一批優秀北京教育分支機構建成投用，人大附中大廠校區小學部2025年9月1日開學招生。三河市、大廠縣職教中心分別與北京匯佳職業學院、北京財貿職業學院合作開展跨省"3+2"中高職貫通培養。應急管理大學三河校區去籌掛牌，為區域高等教育發展奠定堅實基礎。

在增效養老聯動普惠方面，持續提升三河燕達養護中心和榮華齊山、香河大愛城、大廠域見頤和等項目對接京津康養服務能力，目前北三縣培育建成養老機構20家、床位近2萬張，接納京籍老人6800余人，燕達金色年華健康養護中心入選全國養老服務業發展典型案例。

在賦能文旅融合方面，《通北示范區文旅地圖》正式發行，北三縣亮相北京城市副中心首屆旅游發展大會，全方位擦亮通北文旅品牌。首屆通北示范區網球邀請賽、第三屆"京津冀協同發展杯"公路自行車邀請賽等體育賽事成功舉辦。上個月，北京城市副中心馬拉松暨"通北"馬拉松賽順利舉辦，賽事串聯副中心歷史人文、現代建筑與廊坊北三縣生態景觀，成為展示通北示范區從規劃藍圖變為現實圖景的流動"會客廳"，實現"跑一場馬、游兩座城"，直觀展現兩地交通互聯、產業協同、民生共享、生態共保的協同發展成果。

同時，醫療協作日益緊密。通州區委衛生健康工委書記、主任陳長春介紹，目前，北京中醫藥大學東直門醫院通州院區、首都醫科大學附屬北京友誼醫院通州院區、北京大學人民醫院通州院區、首都醫科大學附屬北京安貞醫院通州院區已相繼落地投用，累計新增醫療床位4000余張；首都兒科研究所附屬兒童醫院通州院區加快建設，將有效補齊區域優質兒科醫療資源短板。

目前，通州區48家醫療機構納入北京市臨床檢驗結果互認范圍，30家實現京津冀魯四地檢驗結果互認，16家達成京津冀三地醫學檢查結果互認，有效減少重復檢查，降低群眾就醫成本。此外，全區家庭醫生簽約服務覆蓋率達48.7%，重點人群簽約服務覆蓋率突破96.3%，基層健康管護服務覆蓋面持續擴大。

北京商報記者 和岳