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2026年5月17日,秘魯全國選舉委員會(huì)正式宣布,確認(rèn)藤森慶子和羅伯托·桑切斯兩名候選人進(jìn)入6月7日舉行的總統(tǒng)選舉第二輪投票。這個(gè)結(jié)果跟坊間預(yù)期大差不差,但能拖這么久,本身就說明秘魯選舉機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)出了不小的毛病。藤森慶子以約17.18%的得票率位列第一,桑切斯12.03%排第二,極右翼"人民復(fù)興黨"候選人洛佩斯·阿利亞加11.90%排第三,僅落后桑切斯約2.1萬張選票。
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阿利亞加輸?shù)貌环猓谶x舉委員會(huì)宣布結(jié)果當(dāng)天,他就在社交媒體發(fā)帖稱不會(huì)接受結(jié)果,所在政黨要求宣布第一輪投票無效,但選舉委員會(huì)回應(yīng)稱結(jié)果是"最終且不可上訴的"。更扎眼的是,阿利亞加因呼吁"暴動(dòng)"而面臨可能的刑事指控。這種把街頭施壓當(dāng)談判籌碼的玩法,在拉美右翼里并不新鮮,但放在秘魯眼下這種政治高度脆弱的格局里,火藥味就更濃。秘魯選舉委員會(huì)主席布爾內(nèi)奧也承認(rèn),4月12日的首輪投票后勤部署確有不少缺陷,委員會(huì)決定成立由國內(nèi)外專家組成的小組,在第二輪投票期間協(xié)助監(jiān)督,這是想給6月7日多上一道保險(xiǎn)栓。
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選民為什么這么躁?秘魯這次大選要決定的是十年內(nèi)的第九任領(lǐng)導(dǎo)人,有35名候選人同臺(tái)角逐,連選票都長到將近半米。能搞成這樣,根子在政治長期失序。過去五年里秘魯四次更換總統(tǒng),總理換人更像走馬燈,前后出現(xiàn)15位總理,行政機(jī)關(guān)極度不穩(wěn)定。眼下坐在總統(tǒng)府里的,是現(xiàn)任總統(tǒng)何塞·馬里亞·巴爾卡扎爾,他因上任不足兩個(gè)月被禁止參與本次競選,等于看守內(nèi)閣式的過渡角色。秘魯選民這次去投票,與其說選總統(tǒng),不如說想找一個(gè)能讓國家停止打轉(zhuǎn)的人。
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藤森慶子能在35人混戰(zhàn)里沖到第一,靠的不是新意,是老本加上一張治安牌。這已是她第四次沖擊總統(tǒng)寶座,2011年、2016年和2021年三次闖入第二輪投票均以微弱差距落敗,被輿論稱為政壇"三連亞軍"。她父親阿爾韋托·藤森于2023年底獲釋,并于2024年9月去世,老藤森留下的爭議遺產(chǎn)至今仍把秘魯切成兩半。
這一次,藤森慶子主動(dòng)調(diào)整了打法,采取更為謹(jǐn)慎的策略,試圖淡化父親的政治遺產(chǎn),轉(zhuǎn)而聚焦于當(dāng)前秘魯民眾最關(guān)切的治安問題。從競選效率看,這是務(wù)實(shí)選擇,因?yàn)檫x民現(xiàn)在不想聽歷史課,只想聽明天怎么不被搶。
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治安話題之所以能壓過一切,是因?yàn)槊佤數(shù)姆缸飭栴}已經(jīng)滲到普通人的早晚通勤里。2025年10月8日,一伙意圖勒索昆比亞樂隊(duì)"Agua Marina"的犯罪團(tuán)伙在樂隊(duì)演出時(shí)朝舞臺(tái)開槍,這起Chorrillos軍人俱樂部槍擊案,后來成為博魯阿爾特被彈劾的導(dǎo)火索之一,外界認(rèn)為她的犯罪防控政策失敗。
秘魯政府多次宣布緊急狀態(tài)、把軍隊(duì)派上街頭,但犯罪率幾乎沒變。藤森慶子的解決方案帶著她父親那個(gè)年代的硬味道——讓軍隊(duì)協(xié)助警察、把監(jiān)獄"收回來",她甚至提出讓囚犯"為食物而工作"。這種話術(shù)不復(fù)雜,但在秘魯中下層選民眼里足夠解氣,這是她穩(wěn)住基本盤的關(guān)鍵。
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上一任總統(tǒng)何塞·赫里在2026年2月被國會(huì)多數(shù)票表決"譴責(zé)"罷免,公開理由里有他與中國承包商進(jìn)行"半秘密會(huì)面"的爭議。藤森慶子所在的人民力量黨是推動(dòng)罷免的關(guān)鍵力量之一,時(shí)間點(diǎn)距離大選只剩兩個(gè)月,外部觀察者很難不把這套動(dòng)作看作一次圍繞涉華議題的政治測試。
赫里之所以是"臨時(shí)總統(tǒng)",是因?yàn)榍翱偨y(tǒng)迪娜·博魯阿爾特在2025年10月被彈劾下臺(tái),她在任期間被普遍認(rèn)為保住了部分對(duì)華大項(xiàng)目的連續(xù)推進(jìn)。一年多里,秘魯連掉兩位總統(tǒng),加上現(xiàn)在過渡的巴爾卡扎爾,對(duì)華項(xiàng)目相關(guān)方的工期表已經(jīng)被改了好幾輪。
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藤森慶子在選舉前一天接受法新社采訪時(shí)明確表示,若成功當(dāng)選,將與美國、阿根廷、智利、厄瓜多爾和玻利維亞的保守派領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,申請?zhí)貏e權(quán)力以現(xiàn)代化改造警察局、讓武裝部隊(duì)協(xié)助管控監(jiān)獄和邊境,驅(qū)逐所有無證人員,并承諾在任職后100天內(nèi)"恢復(fù)國家秩序"。
這一串清單看著親華盛頓、親拉美右翼聯(lián)盟,但底層邏輯還是為內(nèi)部治安鋪路,外部站隊(duì)是手段,不是目的。值得留意的是,秘魯民調(diào)顯示,不信任美國政府的民眾比例已攀升至48%,是2019年的兩倍多,藤森慶子如果真打算把秘魯拽得太靠華盛頓,民意未必跟得上。
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中國是秘魯最大貿(mào)易伙伴,對(duì)華出口在秘魯出口總額里占比超過30%,銅礦等大宗商品撐著秘魯?shù)呢?cái)政和外匯。錢凱港不是政治口號(hào),值得關(guān)注的是,民粹派候選人阿爾瓦雷斯一方面對(duì)美國重啟拉美外交表示贊賞,一方面強(qiáng)調(diào)中國投資的價(jià)值,拒絕在中美之間簡單"選邊站",這種"兩不站"的算計(jì)在秘魯政治光譜里其實(shí)是中間地帶的共識(shí)。
藤森慶子如果上臺(tái),她要面對(duì)的不是華盛頓的勸告,而是礦業(yè)稅、外匯儲(chǔ)備、利馬港務(wù)運(yùn)營的實(shí)賬。分析認(rèn)為,無論誰最終入主總統(tǒng)府,秘魯?shù)恼?quán)更替大概率不會(huì)輕易改變對(duì)華合作的務(wù)實(shí)基調(diào),這是機(jī)構(gòu)投資者和秘魯本地華商的共同判斷。
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涉臺(tái)問題上,秘魯多年來一直執(zhí)行一個(gè)中國原則,與中國大陸保持著穩(wěn)定的外交關(guān)系,臺(tái)灣地區(qū)在秘魯沒有官方機(jī)構(gòu)存在。藤森慶子在歷次競選中也未對(duì)此發(fā)表破壞性表態(tài),她的人民力量黨雖偏右翼親美,但在涉及"臺(tái)灣地區(qū)"相關(guān)議題時(shí)基本沿用秘魯外交部的既有口徑。
這一點(diǎn)跟某些拉美極右翼候選人喜歡拿涉臺(tái)議題做政治姿態(tài)不同,藤森慶子團(tuán)隊(duì)更看重制度延續(xù)與商界預(yù)期,不會(huì)為了在華盛頓面前露個(gè)臉而把秘魯與中國之間幾十年的外交安排拿來當(dāng)籌碼。這是中方在評(píng)估她可能上臺(tái)后的政策走向時(shí),可以相對(duì)放心的一塊。
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真正需要中方提前做沙盤推演的,是她可能采用的"制度性減速"手法。藤森慶子若上臺(tái),更可能的路徑不是高調(diào)撕協(xié)議,而是在審批、合規(guī)、環(huán)評(píng)、地方許可這些工序上反復(fù)磨。這種手法的好處在于看上去"按規(guī)矩辦事",沒有意識(shí)形態(tài)沖突,但實(shí)際效果是延長工期、抬高融資成本、把不確定性轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)現(xiàn)金流上。
她的人民力量黨在國會(huì)里有較強(qiáng)組織能力,配合此次秘魯國會(huì)將正式恢復(fù)"兩院制"、參議院60席的新格局,立法層面對(duì)項(xiàng)目層層加碼的空間并不小。中資企業(yè)要做的,是把法律團(tuán)隊(duì)和本地公關(guān)的預(yù)算往前提,而不是等問題發(fā)生才補(bǔ)救。
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回到6月7日這場決戰(zhàn),勝負(fù)還沒到能拍板的時(shí)候。2021年卡斯蒂略在第一輪比藤森慶子多拿80萬票,這一次藤森慶子領(lǐng)先桑切斯的差距也接近這個(gè)量級(jí),但秘魯?shù)诙喌姆唇ㄖ品磸棜v來強(qiáng)勁,桑切斯繼承的是被監(jiān)禁前總統(tǒng)卡斯蒂略的政治遺產(chǎn),在南部安第斯山區(qū)和非正規(guī)礦工群體里有結(jié)實(shí)的票倉。
再疊加阿利亞加可能動(dòng)員的右翼極端票流向,藤森慶子能不能穩(wěn)進(jìn)總統(tǒng)府還得看她最后三周如何處理與溫和右翼的整合。對(duì)中方來說,無論誰勝出,秘魯對(duì)中國市場和中國資本的硬性需求都不會(huì)消失,錢凱港的輪船該開還得開。藤森慶子那句"對(duì)華態(tài)度不簡單"的"不簡單",要害不在親美口號(hào),在于她是否會(huì)用更精細(xì)的制度工具,把中秘合作的節(jié)奏重新?lián)芤槐椤@才是6月7日之后值得長期盯緊的真正變量。
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