一條公路連通兩座名山！廣東這一引領(lǐng)區(qū)“點綠成金”帶動發(fā)展

粵港澳大灣區(qū)東北部，流溪河與增江的碧波與南昆山、羅浮山的青翠交相輝映。一條“8字形”最美旅游公路在山間蜿蜒穿行，廣州從化、增城和惠州博羅、龍門四縣（區(qū)）盡享其利——這里正是廣東深入實施‘百千萬工程’、打造縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展樣板的重要抓手：環(huán)南昆山-羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)（簡稱“引領(lǐng)區(qū)”）。

幾年前，羅浮山與南昆山深處的不少村落還是鮮有外人踏足的“空心村”；如今，博羅徐田村的古宅變身高端民宿群，龍門中心村的千年榕樹下坐滿了騎行客，沿途驛站百花齊放……一個“點上有精品、線上有風景、面上有支撐”的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化樣板，正在加速成型。

近日，南都N視頻記者深入引領(lǐng)區(qū)調(diào)研，近距離了解這片山水之間正在發(fā)生的深刻變革——從活化的古村落到吸引游客打卡的最美旅游公路，從點滴守護的生態(tài)基底到跨市攜手的機制突破，試圖探尋一個核心命題：當?shù)氐木G水青山，究竟如何變成金山銀山？

山下古村變身旅游目的地 “五金”機制帶動村民就地增收

在引領(lǐng)區(qū)建設(shè)過程中，首先獲益的，是那些深居羅浮山、南昆山中的村落。一批曾經(jīng)默默無聞的村莊通過因地制宜的改造，實現(xiàn)了從“空心村”到“網(wǎng)紅村”的華麗轉(zhuǎn)身。

走進博羅縣長寧鎮(zhèn)徐田村，記者看到了包括客家圍屋在內(nèi)的古建筑，與充滿藝術(shù)氣息的現(xiàn)代建筑相映成趣。這個曾經(jīng)沉寂的古村，正乘著引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的東風，逐步成為小有名氣的鄉(xiāng)村旅游景點。

徐田村內(nèi)由舊校舍改造而來的民宿及文化廣場。

徐田村的改變，源于“政府統(tǒng)籌、國企主導(dǎo)、專業(yè)運營、農(nóng)戶共建”的整村運營機制。徐田村黨總支部書記徐廣權(quán)告訴記者，村里通過引進民間資本，盤活古建筑資源，打造高端民宿，優(yōu)先吸納本地勞動力，帶動村民參與游客接待、農(nóng)場管理與民宿運營。

更值得關(guān)注的是“五金”增收機制——村民通過流轉(zhuǎn)農(nóng)房、土地等資源獲得租金，投資創(chuàng)業(yè)獲得創(chuàng)金，入股項目獲得股金，“家門口”就業(yè)獲得薪金，銷售農(nóng)特產(chǎn)品獲得貨金。這一機制帶動參與家庭年均增收2.4萬元。

鄉(xiāng)村振興并非僅振興其“形”，自身的“魂魄”才是其發(fā)展的立身之本。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，徐田村的現(xiàn)代化發(fā)展，離不開與古村文脈和土特產(chǎn)的有機融合。

徐田村內(nèi)的“五經(jīng)魁”老圍屋。

村內(nèi)三百年歷史的“五經(jīng)魁”，外在仍是古色古香的圍屋，而內(nèi)在已經(jīng)被創(chuàng)新打造成集聲光電于一體的武將文化體驗空間，讓游客在沉浸式互動中領(lǐng)略傳統(tǒng)文化的魅力。

徐田村開發(fā)的沙葛特色飲料。

而當?shù)靥禺a(chǎn)徐田沙葛，不僅早已走進中國香港、新加坡等境外市場，也被村里人開發(fā)成特色飲品，讓游客在游玩之余，一品這種極具特色的清涼飲料。徐廣權(quán)表示，“過去留守的村民靠種田謀生，農(nóng)產(chǎn)品還要拿去鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市上售賣。如今農(nóng)產(chǎn)品不需要出村，就已經(jīng)有足夠的客源進行消費。”

走在發(fā)展的道路上，徐廣權(quán)等村干部還不忘思考一個重要的問題：網(wǎng)紅村最怕“火一把就涼”，如何將短期的“流量”變?yōu)槌掷m(xù)的“留量”？

“我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的接待能力還是有不足之處。”徐廣權(quán)表示，接下來徐田村還將進一步完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建一個能夠自我造血的“鄉(xiāng)村生態(tài)圈”，通過形成一個消費閉環(huán)，讓人們愿意慢下來、住下來。

一條路喚醒兩座名山 16座驛站讓流量變成“留量”

如果說徐田村是引領(lǐng)區(qū)內(nèi)一個光點，而引領(lǐng)區(qū)最美旅游公路的建設(shè)，則是將引領(lǐng)區(qū)內(nèi)各個光點串聯(lián)起來的銀線。

這條218公里的“8字形”公路，是引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施工程。它不僅串聯(lián)起惠州境內(nèi)的羅浮山、南昆山及沿線9個鎮(zhèn)54個村，更跨越市界，將廣州從化、增城與惠州博羅、龍門連為一體，構(gòu)建起集旅游公路、山野步道、濱水棧道于一體的立體化最美道路系統(tǒng)。

調(diào)研當天，車子沿著旅游公路，以40-50公里左右的時速前行。這種低速的行駛節(jié)奏也意味著，218公路設(shè)計的初衷并非只為趕路，而是希望讓“過客”變成“留客”，成為當?shù)匕l(fā)展的源泉。

讓游客主動駐足的，是公路沿線以蘇東坡16件賞心樂事為主線，建設(shè)的16個主題驛站。每個驛站對應(yīng)蘇東坡的一件賞心樂事，如“清溪淺水行舟”“微雨竹窗夜話”“暑至臨溪濯足”等，通過建筑、景觀、活動等元素還原詩意場景。

車上拍攝的一座主題驛站，可見已有“摩友”在此停車休憩。

這些驛站不僅是休憩點，更是引領(lǐng)區(qū)“建筑藝術(shù)計劃”的落地成果。設(shè)計師將蘇東坡詩句中的古典美學(xué)與現(xiàn)代建筑語言相融合，讓驛站的現(xiàn)代藝術(shù)美、東坡的古典詩句美與周邊的青山綠水相得益彰，實現(xiàn)了古與今的交融互促。

目前，不僅已有多個國內(nèi)頭部鄉(xiāng)村酒店品牌入駐驛站，讓“住下來”成為一種享受，驛站還設(shè)有自行車租賃、書吧閱讀、山水下午茶等服務(wù)，游客在這些驛站既可感受濃厚文化氛圍，還可以游山戲水、休憩，體驗自然野趣。此外，沿線還啟動戶外運動小鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)滑板、射箭、小輪車等特色運動項目，可開展越野、摩旅等多項戶外運動。

中心村內(nèi)的千年古榕。

記者深度走訪了218旅游公路“8”字環(huán)線交匯處的龍門縣麻榨鎮(zhèn)中心村千年古榕驛站。在驛站中心，一棵樹齡逾千年的古榕靜靜佇立，其伸展的華蓋如云如幕，遮蔽出一方沁涼天地。一條整潔的步道蜿蜒穿過樹蔭，村民與游客悠然往來。

這是惠州當?shù)刈钣忻麣獾摹扒陿渫酢敝弧５行拇逶谝劳泄砰抛鳛橘Y源的同時，還引入專業(yè)設(shè)計團隊，將“文學(xué)”作為村的主打特色。

從“文字迷宮”內(nèi)眺望河對岸的中心村。

至此，村莊徹底重塑：閑置糧倉變身“糧倉書局”與研學(xué)基地，舊民居改造為“文學(xué)咖啡館”“樹洞酒館”，與古榕樹隔河相望的公共空間被布置成“文學(xué)迷宮”等互動景觀，將文學(xué)從抽象概念轉(zhuǎn)化為可感、可游、可參與的實體體驗。

“有了驛站以后，我們作為村民也看到了創(chuàng)業(yè)的機會。”曾在東莞上班的村民張世忠告訴記者，當了解到村莊蛻變成旅游景點后，毅然選擇回鄉(xiāng)，利用起家中的房子開了小吃店，每個月收入超過萬元。

張世忠的案例是中心村古榕驛站帶動當?shù)匕l(fā)展的縮影。記者了解到，目前全村已設(shè)有四十多個攤位，月收入約3000元到5000元不等，讓村民在家門口就能掙錢。

由此可見，一條最美旅游公路，正在改寫南昆山與羅浮山的發(fā)展敘事，為兩座大山注入無限新可能。

綠美底色承載生態(tài)價值的轉(zhuǎn)化 廣惠兩地破除邊界“藩籬”協(xié)同發(fā)展

點上有故事，線上有風景，但這一切的根基是良好的生態(tài)環(huán)境。沒有好山好水，再多的業(yè)態(tài)也是無源之水。

作為粵港澳大灣區(qū)北部的生態(tài)屏障之一，羅浮山與南昆山擁有著足夠厚實的生態(tài)家底。數(shù)據(jù)顯示，羅浮山森林覆蓋率達95%，擁有天然藥用植物1240種，是名副其實的“南藥寶庫”；南昆山森林覆蓋率同樣高達95%，負氧離子含量每立方厘米超10萬個，堪稱“天然氧吧”。

好的生態(tài)不僅源于天然，也離不開當?shù)氐氖刈o。

位于羅浮山下的顯崗水庫，地處博羅縣湖鎮(zhèn)、橫河及長寧鎮(zhèn)三地交界處。過去的水庫只負責灌溉防洪，水質(zhì)雖好卻默默無聞。引領(lǐng)區(qū)建設(shè)啟動后，水庫上游的養(yǎng)殖場被清退，水質(zhì)常年保持在Ⅱ類以上。12公里環(huán)庫碧道修了起來，觀鳥臺、垂釣區(qū)、親水棧道一應(yīng)俱全。

顯崗水庫。

除了治水，當?shù)匾苍诓粩嗟靥砭G。在水庫北面，有一片百余畝的荒坡，過去長滿雜草。2024年，惠州市政協(xié)在此地發(fā)起“共建政協(xié)林”活動，如今的荒坡已成為宮粉紫荊和黃花風鈴木次第綻放的網(wǎng)紅打卡地。

更重要的是，這片林子像一顆種子，帶動了全社會參與生態(tài)建設(shè)的熱潮。2024年以來，引領(lǐng)區(qū)種樹16.8萬株，建成公園48個、綠化景觀帶8條。

除了保護當?shù)氐木G美底色外，引領(lǐng)區(qū)的建設(shè)還面臨一個現(xiàn)實問題：區(qū)域在行政上涉及廣州、惠州兩個市，從化、增城、博羅、龍門四個縣區(qū)，總面積近5000平方公里。這意味著，山水相連的兩座城市在引領(lǐng)區(qū)的建設(shè)上，絕不能各掃門前雪。

《環(huán)南昆山—羅浮山縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)總體規(guī)劃綱要》 提出：“要堅持生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)籌，發(fā)揮南昆山和羅浮山引領(lǐng)帶動作用，強化流溪河、增江流域聯(lián)動效應(yīng)，優(yōu)化縣鎮(zhèn)村建設(shè)布局，強化核心引領(lǐng)區(qū)與外圍協(xié)調(diào)區(qū)聯(lián)動，加快構(gòu)建‘山水相融、城鄉(xiāng)共榮、區(qū)域協(xié)同’的發(fā)展新格局”。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在體制機制改革上，博羅縣走在了前面。2025年1月，原長寧鎮(zhèn)和福田鎮(zhèn)合并，設(shè)立新長寧鎮(zhèn)，與羅浮山管委會合署辦公。這一改革徹底破解了此前羅浮山“一山多治”的困局——山上山下統(tǒng)一調(diào)配資源，行政運行成本降了30%。

片區(qū)化的核心是打破邊界、聯(lián)動發(fā)展。除了博羅縣內(nèi)的聯(lián)動外，廣惠兩大城市也為此統(tǒng)一了生態(tài)保護標準、旅游公路建設(shè)標準和標識體系，更通過共建文旅品牌聯(lián)盟、聯(lián)合推介線路，將各自的溫泉、森林、文化資源打包成跨區(qū)域產(chǎn)品，讓游客“一條路玩遍兩座山”。這種從規(guī)劃共編到利益共享的機制探索，為跨行政區(qū)的縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展提供了樣本。

如今，引領(lǐng)區(qū)建設(shè)在廣州從化也初見成效。南都曾在2024年報道，流溪溫泉廣場基本處于關(guān)停狀態(tài)。但記者在此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該項目已被新的企業(yè)接手升級，引進了咖啡營地、游船等全新業(yè)態(tài)，即使在工作日也有不少游客前來打卡。流溪河對岸的米埗村也在繼續(xù)發(fā)展其旅游業(yè)態(tài)。

南都廣州新聞部出品

采寫/攝影：南都N視頻記者 陳卓睿