特朗普百億承諾未兌現：多國集體“斷供”，加沙重建委員會崩盤

加沙正處在一種前景未卜的狀態，通往未來的大門依然關閉。此前承諾向由總統唐納德·特朗普主持的“和平委員會”提供支持的國家，如今正對付款持猶豫態度。

報道強調，距離特朗普斡旋達成停火協議已經過去七個多月，但加沙仍沒有任何重建工程啟動。所謂“和平委員會”資金短缺，而被選中管理加沙地帶的巴勒斯坦技術官僚則在埃及遭到邊緣化。

在提交給聯合國安理會的一份備忘錄中，和平委員會稱，阻礙特朗普加沙計劃落實的“主要障礙”，是哈馬斯拒絕交出武器并放棄對加沙地帶的控制。不過，熟悉委員會運作的消息人士指出，資金不足可能會讓這些努力面臨風險。

在由特朗普主持的和平委員會成立會議上，9個國家曾承諾為“加沙救濟”援助方案提供70億美元。可是，據一名了解委員會運作情況的消息人士透露，真正匯款的只有阿拉伯聯合酋長國和摩洛哥。

這名消息人士說，委員會已收到2300萬美元用于自身運作，另有1億美元用于組建未來的巴勒斯坦警察部隊。也就是說，實際到賬捐款相當于每承諾100美元，只兌現了1.75美元。

而聯合國估計，加沙重建的總成本在未來數十年里將超過700億美元。《衛報》援引5名熟悉委員會運作的消息人士稱，一些最初承諾出資的國家，如今已對付款變得猶豫。在數月外交努力受阻、地面局勢毫無進展之后，這種遲疑愈發明顯。

一名了解加沙國際談判的外交人士說：“各國都在猶豫是否支付自己應承擔的份額。”另一名消息人士則表示，與伊朗的戰爭為推遲付款提供了掩護。

受命以“加沙高級代表”身份落實美國總統愿景的保加利亞外交官尼古拉·姆拉德諾夫承認，加沙的巴勒斯坦人被世界辜負了。他在耶路撒冷對記者說：“加沙未來的大門依然關閉，這不是向巴勒斯坦人作出的承諾，也不是他們應得的。”他還表示，這一僵局也會在長期內威脅以色列的安全。

在5月15日提交給聯合國安理會的報告中，姆拉德諾夫敦促捐助國“不要拖延”，盡快出資。報告寫道：“那些已經承諾但尚未撥付的資金，正是紙面框架與真正為加沙人民在地面帶來具體成果之間的差別。”

不過，和平委員會一名高級官員否認存在任何緊迫的資金問題，并稱捐助方仍然承諾會提供支持。這名官員解釋說，向聯合國發出的呼吁，是在巴勒斯坦被占領土聯合國援助項目長期付款不足的背景下提出的。

這名高級官員還表示，董事會有信心籌集到為其項目提供資金所需的承諾，而這些項目大多仍處于規劃階段。他補充說，摩洛哥、巴林和阿拉伯聯合酋長國都已匯款，用于支持該機構的運營成本以及資助巴勒斯坦警察部隊培訓。但一名了解委員會事務的消息人士否認巴林匯出過任何資金。巴林駐華盛頓大使館沒有回應置評請求。

此外，特朗普還承諾提供100億美元美國資金，但這筆錢至今尚未撥付。這名高級官員補充說，委員會官員并未正式申請這100億美元的美國承諾資金。該委員會由美國國務院官員杰里米·盧因掌控。

委員會一名高級官員說，阿里耶·萊特斯通是“唯一一個”在為和平委員會進行募資談判的人。萊特斯通是特朗普兩屆政府中東政策事務的首席顧問。數月來，他往返于特拉維夫、阿布扎比和華盛頓之間，為特朗普的設想爭取支持，其中也包括與救援組織討論加沙的需求。

據一名了解該委員會情況的消息人士稱，這12人的月薪在16000美元到17000美元之間。根據《衛報》查閱的記錄，姆拉德諾夫因領導加沙董事會一職，預計每年將獲得約400000美元報酬。當被問及這些數字時，和平委員會一名高級官員表示，他無法直接評論。他說：“我不是首席財務官，但這些數字確實驚人。”

委員會一名發言人則表示，提供給《衛報》的薪資數字“并不準確”，巴勒斯坦技術官僚的薪酬是按照巴勒斯坦權力機構的工資表確定的。他拒絕進一步評論。

消息人士稱，隸屬于姆拉德諾夫的“加沙國家管理委員會”，至今沒有對加沙地帶內巴勒斯坦人的生活產生任何實際影響。一名了解該委員會的人士說：“自2026年1月以來，連一瓶水都沒有以加沙國家管理委員會的名義進入加沙。”

去年10月加沙停火協議達成時，批評者和美國盟友就曾警告，這份協議在加沙重建、治理和安全等關鍵細節上存在危險的模糊性。協議要求派遣一支國際部隊為加沙提供安全保障，為重建和緊急援助鋪路，同時推動哈馬斯解除武裝，并實現以色列軍隊全面撤出。

但六個多月過去，這支國際部隊仍未出現，也沒有任何切實可行的組建計劃。以色列軍隊仍控制著加沙一半以上地區，并限制糧食和其他援助物資等關鍵運輸進入。

大多數幸存者至今仍生活在不衛生的臨時營地中，饑餓大范圍蔓延，學校關閉，清潔飲水嚴重短缺。由于建筑受損、人員不足和物資匱乏，醫療體系幾乎完全癱瘓。

特朗普及其助手為未來描繪過種種藍圖，但這些設想與眼下的廢墟和人道災難相距甚遠。過去一年里，他和團隊多次談到，要把加沙變成一個繁榮的旅游和商業中心，為加沙居民建設機場、海港以及“由人工智能驅動的智慧城市”。

多家承包公司已經提交方案，希望參與清理廢墟、提供安保以及建設加沙住宅區，但它們表示，至今沒有拿到任何合同。一名相關人士說：“什么都沒發生，他們甚至連清理廢墟的合同都沒有簽。”

姆拉德諾夫承認，停火協議雙方都曾違反停火，但他不止一次將毫無進展歸咎于哈馬斯，并表示哈馬斯必須放下武器，重建才有可能推進。如今，加沙200多萬巴勒斯坦人的未來都懸而未決，其中大多數人已經流離失所，迫切希望在這場戰爭之后重建家園。

一名了解和平機構情況的消息人士說，即便哈馬斯同意解除武裝——而這本身就不太可能——和平機構也無法在這片飽受戰爭撕裂的土地上大規模提供所需支持。這名消息人士說：“最糟糕的情況是，哈馬斯同意解除武裝，然后說，開始執行吧。那他們到時候能怎么辦？”不過，一名和平機構高級官員否認了這一判斷。他說：“幸運的是，我們的準備遠遠充分，我們不會失敗。”