北京
人民網記者 李思玥
編者按：
優化營商環境是推動高質量發展的關鍵舉措。長春市政務服務和數字化建設管理局強化統籌引領、凝聚部門合力，聚焦企業需求，推出2026年全市優化營商環境系列報道。
“一直以來，我們歐亞新生活面臨著傳統商貿企業改造升級的困境，在長春市深入推進現代商貿流通體系試點城市建設的契機下，市商務局第一時間開展政策宣導，主動鼓勵我們申報‘煥新升級新生活’改造項目，幫助爭取中央專項資金支持。”歐亞新生活購物廣場副總經理張麗萍向記者回憶。
如今，商場里的“紅梯”景觀已成為市民打卡熱點，客流和銷售額雙雙回升——這正是長春以商務提質持續優化營商環境的一個生動縮影。
歐亞新生活購物廣場通過“煥新升級新生活”改造項目打造的“紅梯”景觀。人民網記者 李思玥攝
近年來，長春市商務局將營商環境優化與商務高質量發展深度融合，聚焦政策體系完善、經營主體招引培育、精準助企服務，通過一系列務實舉措，讓營商環境的“軟實力”轉化為企業發展的“硬支撐”。
國家級試點是觀察長春營商環境優化的一個窗口。長春市商務局以試點建設為重要支撐，將試點政策與營商環境優化深度融合，推動商貿企業轉型升級、加快發展。
“近年來，我市商貿領域爭取到多項國家級試點。”長春市商務局流通處處長劉玲玲介紹，長春先后獲批零售業創新提升、現代商貿流通體系、消費“三新”、汽車流通消費改革、有獎發票等多項國家試點，爭取到國家政策和資金扶持。
數據最能說明問題：試點扶持資金8.6億元，征集儲備優質商貿項目199個。在試點帶動下，新民大街、商埠地等歷史街區面貌一新，萬達茂、長春坊、京東Mall等重點商業項目相繼落位運營。“這有山”“歐亞賣場”“中東新天地”3個案例成功入選首批全國零售創新推廣典型，展現了長春在商貿創新方面的探索與成效。
“在政策支持上，我們依托各項試點契機，助力企業數字化改造和業態優化升級。”劉玲玲說，通過構建“政策直達+精準服務”的營商環境體系，讓企業真正感受到政策是“摸得著的梯子”。
歐亞新生活正是這一體系的直接受益者。在長春市推進現代商貿流通體系試點城市建設過程中，市商務局主動上門宣導政策，鼓勵企業申報改造項目并爭取中央專項資金支持。資金到位后，商場打破傳統樓層業態界限，打造出沉浸式超市、“煙火食集”美食主題區、生活市集主題區，引入潮玩、折扣零售、寵物友好、運動體驗等多元業態，創意建造了貫穿負一、負二層的“紅梯”景觀。
改造效果立竿見影。“超市開業三天銷售額突破520萬元，集合店開業單日銷售額達35萬元，商場客流明顯回升，商戶續約率穩步提升。”張麗萍說。
在“外引”上，長春大力發展首店經濟，積極對接國內外優質品牌資源。2025年，全市引進國內外知名品牌及各類首店160家，創歷史新高。萬達茂創新打造全國最大落差室內滑雪場、室內熱帶雨林等新消費場景，填補區域高端業態空白。
2025年12月，吉林省首家大型室內滑雪場“開板”運營。人民網記者 李洋攝
在“內培”上，老字號被當作“自家人”精心培育。2025年新認定長春老字號25家，建立老字號培育名錄，并通過都市圈老字號市集、便民消費市集等渠道，推動老字號進社區、進商圈，為中小商戶搭建低成本、高流量的經營平臺。
服務的“顆粒度”還體現在日常細節中。長春市商務局常態化開展“商務大講堂”等政策培訓，累計覆蓋超1200人次，并通過制作政策二維碼、編印政策匯編等方式，推動惠企政策精準直達、快速兌現。同時，積極組織企業參加消博會、廣交會、進博會等各類展會，幫助企業對接合作需求，提升品牌影響力與市場占有率。
通過全鏈條、精細化服務，長春市商務局正著力打造“無事不擾、有求必應”的營商環境，讓企業能夠安心經營、專心發展。
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