內(nèi)塔尼亞胡稱美十年軍援將停，以色列加速軍工補(bǔ)短板

近日，內(nèi)塔尼亞胡在接受美國(guó)CBS新聞欄目《60分鐘》采訪時(shí)說(shuō)，以色列應(yīng)當(dāng)逐步把美國(guó)軍事支持降到零。

這句話聽(tīng)上去很大膽，引起了外界的很多解讀。

筆者認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡的這一表態(tài)，并不等于以色列真的已經(jīng)準(zhǔn)備好了“脫美”。相反，這更像是一種戰(zhàn)略宣示：以色列想從“援助關(guān)系”走向“伙伴關(guān)系”，但前提只有兩個(gè)，而且缺一不可。

內(nèi)塔尼亞胡在采訪中明確表示，他希望在未來(lái)十年內(nèi)把美國(guó)對(duì)以色列軍事支持降到零，并強(qiáng)調(diào)“我們已經(jīng)長(zhǎng)大了”。

這并不是第一次出現(xiàn)類似論調(diào)，因?yàn)橐陨薪陙?lái)一直在推動(dòng)更強(qiáng)的國(guó)防自主能力，包括擴(kuò)大本土軍工、強(qiáng)化無(wú)人機(jī)防御、提升彈藥和防空系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化水平。

但真正值得注意的是，他把這個(gè)目標(biāo)公開(kāi)擺出來(lái)，說(shuō)明以色列領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)意識(shí)到，過(guò)度依賴美國(guó)援助不再完全符合未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境。

筆者認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡想讓美國(guó)對(duì)以色列的軍事支持降到零，有兩個(gè)前提：

第一個(gè)前提，是以色列必須先補(bǔ)上自己的軍工短板，真正建立起更完整的自主防務(wù)體系。

以色列國(guó)防軍正在推進(jìn)一項(xiàng)多年度計(jì)劃，重點(diǎn)包括戰(zhàn)備恢復(fù)、彈藥和庫(kù)存補(bǔ)充、空防強(qiáng)化、遠(yuǎn)程威脅應(yīng)對(duì)，以及人工智能、數(shù)據(jù)和自主平臺(tái)等技術(shù)能力建設(shè)。

此外，以色列近年來(lái)還提出大規(guī)模國(guó)防投資計(jì)劃，希望在未來(lái)十年投入數(shù)百億謝克爾，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)武器生產(chǎn)能力。 如果沒(méi)有這套底座，“減少美國(guó)支持”就只是一句政治口號(hào)。

第二個(gè)前提，是美國(guó)愿意把“援助關(guān)系”改造成“合作關(guān)系”，而不是突然抽身。

目前美國(guó)每年仍向以色列提供約38億美元軍事援助，相關(guān)安排還延續(xù)到2028年。

也就是說(shuō)，內(nèi)塔尼亞胡口中的“歸零”，不是單方面宣布就能實(shí)現(xiàn)的，而必須建立在華盛頓繼續(xù)接受更深層軍事協(xié)作的前提之上，比如聯(lián)合研發(fā)、導(dǎo)彈防御、情報(bào)共享和高端武器合作。

如果美國(guó)不給這種轉(zhuǎn)型留下空間，以色列想“去援助化”就會(huì)變成自我冒險(xiǎn)。

從現(xiàn)實(shí)看，內(nèi)塔尼亞胡的表態(tài)既有戰(zhàn)略意味，也有政治意味。

一方面，以色列確實(shí)在強(qiáng)化本土防務(wù)工業(yè)，尤其是在無(wú)人機(jī)、導(dǎo)彈防御和多域作戰(zhàn)能力上加速補(bǔ)課。

另一方面，這種說(shuō)法也有很強(qiáng)的外交信號(hào)功能：它是在告訴美國(guó)，以色列不是永遠(yuǎn)依賴援助的一方，而是一個(gè)可以提供技術(shù)、情報(bào)和防務(wù)方案的伙伴。 換句話說(shuō)，內(nèi)塔尼亞胡并不是在宣布“告別美國(guó)”，而是在重新定義依賴關(guān)系。

筆者認(rèn)為，內(nèi)塔尼亞胡想讓美國(guó)對(duì)以色列的軍事支持降到零，會(huì)改變中東格局，但不是立刻。

如果以色列成功把部分防務(wù)能力本土化，就會(huì)在未來(lái)中東沖突中擁有更強(qiáng)的自主作戰(zhàn)能力，也會(huì)減少在關(guān)鍵時(shí)刻受制于外部供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

不過(guò)，這種轉(zhuǎn)型也意味著以色列將投入更大財(cái)政資源，承擔(dān)更高軍工成本，并面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)限制和技術(shù)封鎖壓力。 換句話說(shuō)，戰(zhàn)略自主不是免費(fèi)的，它要求的是長(zhǎng)期投入、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外交空間同步到位。

說(shuō)到底，內(nèi)塔尼亞胡這番話釋放出的不是“以后不要美國(guó)了”，而是“以后美國(guó)要換一種方式支持以色列”。

這背后有兩個(gè)前提：第一，以色列必須先把自主軍工和防務(wù)體系建起來(lái)；第二，美國(guó)必須接受從資助者轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略合伙人的角色變化。 少了任何一個(gè)，這場(chǎng)所謂“去美國(guó)化”的設(shè)想都很難真正落地。