邁入雙高鐵時代 聚力“133”戰略 商洛譜寫“十五五”高質量發展新篇章

5月20日，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦“開局起步‘十五五’、奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章”系列主題新聞發布會（第七場），商洛市委副書記、市長趙孝攜市發改委、工信局、農業農村局負責人，圍繞迎接“高鐵時代”、實施“133”戰略、推動商洛高質量發展主題，發布“十五五”規劃綱要及重點工作部署，釋放出商洛搶抓歷史機遇、加快綠色轉型、全面開放發展的強烈信號。

今年是“十五五”規劃開局起步之年，商洛一季度經濟實現平穩向好、穩中有進，GDP增長5.3%，固定資產投資增長11.7%，社會消費品零售總額增長6.3%，全體居民人均可支配收入增長6%，為全年發展奠定堅實基礎。

錨定“133”戰略 擘畫五年發展總藍圖

發布會上，趙孝系統解讀商洛“十五五”發展總體布局。《商洛市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》立足生態、區位、資源、文化等比較優勢，明確6大發展目標，設置5大類21項指標，提出10方面重點任務，謀劃儲備重大項目636個、總投資3622億元，為高質量發展筑牢堅實底盤。

核心抓手是全面實施“133”發展戰略：緊緊圍繞加快中國康養之都建設，全面提升特色現代產業體系、開放發展體系、國家安全治理體系建設水平，全面建設國家生態產品價值轉化示范市、綠色轉型發展創新城市、全國文明城市。

“‘十五五’是商洛搶抓歷史機遇、加快推進現代化建設的重要時期，我們將埋頭苦干、久久為功，奮力譜寫中國式現代化建設商洛嶄新篇章。”趙孝表示。

守護秦嶺生態 打造綠色發展核心優勢

商洛全域處于秦嶺腹地，占全省秦嶺保護面積的33.68%，生態是商洛最鮮明的底色與最大優勢。“十四五”期間，商洛森林覆蓋率達70.1%，26個地表水監測斷面水質100%達標，連續9年獲評全國空氣質量達標城市，生態產品價值實現機制典型經驗獲廣泛關注。

面向“十五五”，商洛將以“美麗商洛”建設為總牽引，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，健全完善秦嶺“空天地網”一體化智能監測監管體系，確保空氣質量優良率、地表水水質達標率分別保持在90%和92%以上。

趙孝介紹，商洛將全力創建國家生態產品價值轉化示范市，著力破解生態產品度量難、交易難、變現難、抵押難等痛點堵點，努力為推進全國試點貢獻“商洛方案”。同時，深入開展丹江“碧水東流”行動，健全跨界突發水污染事件聯防聯控機制，全力保障“一泓清水永續北上”，統籌推進生態保護修復，加強珍稀野生動植物保護，持續筑牢生態安全屏障。

搶抓雙高鐵機遇 構建開放發展新格局

今年6月、9月，西十、西康高鐵將相繼通車，商洛正式邁入“雙高鐵時代”，大幅縮短與西安、武漢、重慶等中心城市的時空距離，成為區域開放合作的前沿陣地。

商洛市發改委主任王小寧表示，全市已成立高鐵經濟發展專班，出臺工作方案，加快推進高鐵站點及配套設施建設，全面提升交通、景區、酒店等服務品質，做好人流涌入與產業協同保障準備。

下一步，商洛將加快構建以商洛西站南秦片區為核心，山陽站、漫川關站等5個站點為節點的“1+5”高鐵經濟圈，推動站城融合，構建“高鐵快進、公路慢游”交旅融合體系；培育“高鐵+”文旅康養、冷鏈物流等多元業態；深化西商融合，探索“雙城生活”，推動“西安研發、商洛轉化”協同模式，共建同城化發展圈。

“誠摯邀請大家乘著高鐵游商洛，在商洛看見美麗中國、體驗美麗中國。”王小寧向各界發出邀請。

構建現代產業體系 培育高質量發展新動能

“十五五”時期，商洛將聚力打造新材料新能源、先進制造與戰略性新興產業、現代服務業、特色農林四大重點產業集群，細分30條產業鏈，力爭到2030年重點產業集群總產值突破2000億元，科技型中小企業突破1100家。

市工信局局長楊春華介紹，商洛將構建“4+4+N”現代化工業產業體系，推動4個傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型，培育4個新興產業，前瞻布局氫能、增材制造等未來產業，搶占發展新賽道。

開發區是產業發展核心載體。楊春華表示，將堅持“一園一主業、一區一特色”，推動商洛高新區、經開區爭創國家級開發區，實施“畝均論英雄”改革，盤活閑置資源，完善基礎設施，把開發區打造成為新型工業化主陣地、高質量發展增長極。

統籌城鄉融合 扎實推進共同富裕

作為曾經全省貧困面最大、貧困程度最深的地區之一，商洛鞏固拓展脫貧攻堅成果任務艱巨。全市現有脫貧人口53.78萬人、監測對象4.18萬人，守住不發生規模性返貧底線是重中之重。

市農業農村局局長王璟介紹，商洛將實施六大幫扶行動，健全防止返貧監測幫扶機制，做強特色產業，強化就業幫扶，落實兜底保障，深化社會幫扶，聚焦重點區域補齊發展短板。

同時，商洛大力發展溝域經濟，以溝域為單元推進鄉村振興片區化發展，實施“八聯驅動”，計劃到2030年全市打造溝域經濟帶100條左右，助推特色農林產業鏈突破500億元，帶動農民收入穩步增長。

在縣域經濟發展上，商洛將完善“一縣一策”，培育6個縣域百億級特色產業集群，強化園區承載能力，提升縣城綜合承載能力，力爭“十五五”末縣域經濟總量占比達80%左右，常住人口城鎮化率達到58%左右。

堅守民生底線 提升群眾幸福質感

“十四五”以來，商洛每年將80%以上財力投入民生領域，教育、醫療、文化等公共服務持續完善。“十五五”時期，商洛將繼續用心用情回應群眾急難愁盼，優化教育、醫療、養老等公共服務供給，全力穩就業，繁榮文化體育事業。

同時，健全現代化基層治理體系，提升應急處置、風險防范、防災減災能力，推動高質量發展和高水平安全良性互促、動態平衡，讓發展更有質感、更具溫度，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

征程萬里風正勁，揚帆起航再出發。隨著“十五五”藍圖全面鋪展、雙高鐵時代加速到來，商洛正以“133”戰略為牽引，厚植生態優勢、激活產業動能、深化開放合作、增進民生福祉，全力把發展藍圖轉化為可感可及的幸福實景，為陜西高質量發展、中國式現代化建設貢獻更大力量。

（中國日報陜西記者站）

來源：中國日報網