山西省商務廳等十部門聯合發文，36條舉措賦能服務消費高質量發展

日前，山西省商務廳等十部門聯合印發《山西省促進服務消費高質量發展若干措施》（以下簡稱《措施》），出臺36條具體舉措，旨在充分發揮服務消費在拉動內需、改善民生、促進經濟轉型升級中的關鍵作用，著力擴大優質供給、培育新型業態、優化消費環境，構建具有山西特色的“晉享服務”高質量服務消費體系。

在文旅消費領域，我省將深化文商旅深度融合發展，推動文商旅資源整合、業態融合、市場聚合，強化景區、文旅街區主題郵局建設，推動文旅街區融入城市更新進程。優化大型營業性演出審批流程，支持太原等地做大做強“演唱會經濟”。著力推動文博領域創新實踐，持續培育優質數字文博產品。

同時，全力打造“山西故事”IP體系，實施“一景一IP”開發計劃，圍繞晉祠、云岡石窟、五臺山、平遙古城等核心景區打造專屬文化IP，激勵文化文物單位開發文創產品，持續優化老字號隊伍建設。構建“文旅+”消費新場景，創新推出“跟著演出去旅行”“跟著賽事去旅行”等文旅產品套餐。

拓展入境旅游消費。落實240小時過境免簽政策聯動，推出“晉覽山河”國際旅游線路，加強導游隊伍建設，完善涉旅場所的多語種標識及導覽設施，為外籍人士提供出入境、支付、文旅等涉外政策信息一站式便利化指引。推動離境退稅商店、重點商圈商戶外卡受理全覆蓋。

圍繞體育消費提質升級，我省將持續做強“賽事經濟”，發展戶外運動經濟，夯實“全民健身”消費基礎。持續辦好WTT太原站、太原國際馬拉松等賽事，積極申辦全國性單項錦標賽，培育“雁門關國際公路自行車賽”“五臺山登山節”等區域性體育品牌，制度化舉辦“村BA”“村跑”“社區運動會”等群眾性活動，推廣“山西城市體育活動周暨體育消費季”模式，舉辦體育賽事“進景區、進街區、進商圈”活動。

同時，發展戶外運動經濟，夯實“全民健身”消費基礎。支持大同萬龍白登山、晉城王莽嶺、臨汾云丘山等地依托資源優勢，打造冰雪運動基地；推動太原市環西山—汾河“騎行+”國家級高質量戶外運動目的地建設。依托山水資源富集區，布局建設一批集自駕露營、水上運動、航空飛行于一體的高質量戶外運動集聚區。

擴大養老托育消費。《措施》明確將大力發展“互聯網+醫療健康”，提升健康服務水平。激發銀發經濟潛力，發展“銀發旅游”，開發“坐著火車游山西”等主題線路和產品，有序擴大老年助餐服務城鄉社區覆蓋面。夯實普惠養老基礎，實施“城鄉養老幸福工程”，開展家庭養老床位建設，加快建立與我省經濟社會發展相適應的長護險制度，擴大長期護理保險制度覆蓋面。拓展養老機構服務，鼓勵有條件的養老機構增設失智照護專區，支持二級及以下醫院轉型為護理院、康復醫院。推進普惠托育發展，打造山西特色公辦托育服務品牌。

針對數字綠色消費，我省將持續夯實數字消費基礎，推動5G網絡在重點商圈、文旅景區深度覆蓋。開展“人工智能+消費”典型應用案例推薦，持續打造信息消費新產品新場景新熱點。豐富數字消費場景，鼓勵開展線上線下融合促消費活動，推動核心商圈實現智能導購、無感支付、智慧停車全覆蓋，鼓勵發展“云逛街”“數字人直播”等新模式，建設省級智慧商圈。2026年對中國（內地）首店（旗艦店）、華北首店（旗艦店）擇優給予補貼，推動首店經濟發展。同時，完善綠色流通與供給體系，支持電商新模式與快遞物流協同發展，加強農村寄遞物流體系建設，暢通農產品上行流通渠道。

在餐飲消費提質升級方面，我省將實施“晉菜晉味”品牌振興行動，開展“山西名菜、名廚、名店”評選認定，每兩年更新發布《山西美食地圖》，支持設立“晉菜大師工作室”。支持品牌餐飲企業參評“米其林”“黑珍珠”等餐飲榜單，申報老字號。同時，舉辦“中國山西面食文化節”“晉菜爭霸賽”“小吃巡回展”。支持餐飲企業結合非遺、演藝、文創開發“用餐+表演”“用餐+手作”體驗項目，打造“沉浸式餐飲體驗場景”。

聚焦住宿消費品質提升，我省鼓勵國內外知名酒店集團在山西落地高端品牌。鼓勵農村集體經濟組織及其成員依法依規采取自營、入股、合作等多種方式，盤活農村集體建設用地、閑置房屋，發展鄉村酒店、客棧民宿。深入開展星級旅游飯店、精品民宿等級評定工作，評定一批星級旅游飯店、精品民宿。同時，創新“住宿+餐飲+文旅”融合業態。設計“面食之路”“醋香之旅”“汾酒探源”等美食主題旅游線路，串聯餐飲名店、食品工坊、文化景點。推出“24小時味覺山西”城市漫步地圖，標注老字號、夜市、早餐聚集區。

圍繞家政服務消費擴容提質，我省將打造家政勞務品牌矩陣，推動我省家政類勞務品牌提升品質，鼓勵支持勞務品牌以地域、類型等為紐帶聯合發展，擴大知名度和市場競爭力。建立勞務品牌庫，多形式開展勞務品牌宣傳推介和從業人員就業推薦活動，加強用工信息對接，促進精準供需匹配。同時，加強家政行業信用體系建設。推動家政服務業數字化轉型與模式創新，深化家政與社區、養老、托育深度融合，培育高質量人才。

在居住服務消費領域，我省鼓勵有條件的物業服務企業探索“物業服務+生活服務”模式，向養老、托幼、助餐、家政等領域延伸。持續升級全省智慧物業服務平臺。同時，培育住房租賃市場，規范房地產中介服務。

針對教育培訓消費供給，我省將培育多元化教育和培訓市場，規范發展文化藝術、科技、體育類非學科教育培訓，完善許可條件，符合條件的線上、線下非學科類培訓機構可依法依規申請行政許可。有序發展社區學院、市民夜校、老年培訓，鼓勵有條件的市縣提供免費或低租金場地設施。優化學生假期安排，完善配套政策。

為保障各項舉措落地見效，我省建立跨部門協同工作機制，由省商務廳牽頭統籌推進各項工作。同時，強化財政、金融、人才、監管、監測等全方位保障，開展“晉享服務消費季”活動，營造服務消費高質量發展的良好社會氛圍，全方位激活山西服務消費新動能。記者 王爽

來源：山西晚報