默克爾出山說了一句話,歐洲那幫人該好好聽了。
退出政壇幾年了,默克爾最近卻分外活躍。她接受德國(guó)媒體《焦點(diǎn)周刊》專訪,說了一句話,簡(jiǎn)潔,卻分量很重:"千萬不要低估特朗普。"
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這話從她嘴里說出來,意義和分量完全不一樣。
默克爾不是特朗普的擁躉,這一點(diǎn)無需解釋。在任十六年,她是歐洲政壇公認(rèn)的中流砥柱,也是與特朗普矛盾最深、交鋒最頻繁的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之一。兩人之間的關(guān)系,用"勉強(qiáng)維持"來形容都算客氣。
正因?yàn)槿绱耍?dāng)她親口說出"不要低估特朗普,此人有極強(qiáng)的決心去實(shí)現(xiàn)目標(biāo),能當(dāng)上美國(guó)總統(tǒng)的人都不是善茬,手中掌握巨大權(quán)力,必須慎重對(duì)待",歐洲政壇應(yīng)該意識(shí)到,這不是外交辭令,是過來人在提醒后輩別犯同樣的錯(cuò)。
歐洲政界對(duì)特朗普長(zhǎng)期有一個(gè)根深蒂固的誤判:覺得他是"表演型政客",政策制定想當(dāng)然,執(zhí)政風(fēng)格一拍腦門,最終會(huì)被美國(guó)制度體系所限制,只要熬過這一任,下任總統(tǒng)上來修復(fù)美歐關(guān)系就行了。
這個(gè)判斷,已經(jīng)被現(xiàn)實(shí)反復(fù)證偽了。
特朗普在第二任期伊始就對(duì)聯(lián)邦雇員大規(guī)模裁員,使人數(shù)減少近三十萬;他對(duì)幾乎所有國(guó)家征收關(guān)稅,稅率達(dá)到自大蕭條以來最高水平;他下令退出世衛(wèi)組織、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、《巴黎協(xié)定》;授權(quán)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)聯(lián)合打擊,引發(fā)了2026年伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)。
這哪里是"表演",這是真刀真槍地在掀桌子。
更重要的是,特朗普不只是在亂打,他極其善于抓住美國(guó)社會(huì)內(nèi)部的不滿情緒,并將其轉(zhuǎn)化為政治動(dòng)員能力。2024年總統(tǒng)選舉,他橫掃全部搖擺州,這不是偶然,是結(jié)構(gòu)性的民心所向。
當(dāng)年拜登政府看起來恢復(fù)了"正常",但仔細(xì)看他的許多政策,對(duì)華關(guān)稅保留了,芯片出口管制延續(xù)了,對(duì)盟友施壓軍費(fèi)的路子也沒換。特朗普自己都說,拜登是在"剽竊"他的政策,倒也不無道理。
這就說明,特朗普現(xiàn)象不是某一個(gè)人的偶然,而是美國(guó)政治風(fēng)向的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。歐洲如果繼續(xù)視之為偶然,必然付出沉重代價(jià)。
默克爾的警告背后,有一層更深的含義:歐洲的問題,不只是低估了特朗普這個(gè)人,而是整個(gè)美歐關(guān)系的底層邏輯已經(jīng)在悄悄崩塌,歐洲卻還沒認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí)。
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過去幾十年,美歐關(guān)系的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯是美國(guó)提供安全保護(hù)傘,歐洲在"基于規(guī)則的國(guó)際秩序"框架下跟著走,雙方各得其所。這套安排以冷戰(zhàn)后格局為基礎(chǔ),雙方利益高度重疊。
特朗普的邏輯是另一套:美國(guó)承擔(dān)了太多安全成本,歐洲享受了全球化紅利,不思進(jìn)取,只知道"占美國(guó)便宜"。所以他要重新定價(jià),要?dú)W洲出更多錢,在更多問題上聽華盛頓的。
這不是特朗普個(gè)人的怪癖,這是"美國(guó)優(yōu)先"在美國(guó)國(guó)內(nèi)擁有相當(dāng)基本盤的體現(xiàn)。
德國(guó)4月最新民調(diào)顯示,德國(guó)選擇黨支持率已達(dá)27.5%,領(lǐng)先于聯(lián)盟黨的24%和社民黨的13.5%,在東部薩克森-安哈爾特州,選擇黨支持率接近40%。
極右翼在歐洲的整體性崛起,客觀上給了特朗普更大的干預(yù)歐洲政局的空間。他可以通過支持歐洲的反建制力量,對(duì)歐洲建制派政府形成持續(xù)的外部壓力。
面對(duì)這種處境,歐盟內(nèi)部卻還是一盤散沙。法國(guó)強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略自主,想領(lǐng)導(dǎo)歐盟與中美"分庭抗禮";德國(guó)夾在對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系與"去風(fēng)險(xiǎn)化"之間左右為難;東歐國(guó)家對(duì)北約凝聚力抱有不切實(shí)際的幻想;還有俄烏沖突分散著所有人的注意力。
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嘴上喊著"戰(zhàn)略自主",行動(dòng)上卻拖拖拉拉,患得患失。這種狀態(tài)下和特朗普打交道,很難有什么籌碼。
默茨最近在接受《明鏡》周刊采訪時(shí)抱怨:"在我之前,沒有哪位聯(lián)邦總理經(jīng)歷過這樣的事情。"這番言論被德國(guó)公眾批評(píng)為自憐自艾。 這個(gè)細(xì)節(jié)說明什么?說明歐洲的現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)層,有些人還沒搞清楚自己面對(duì)的是什么樣的局面。
中國(guó)與特朗普的互動(dòng),恰好提供了一個(gè)對(duì)比的參照系。中美之間有過激烈的貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn),但雙方最終能在北京坐下來談,達(dá)成"建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系"的新定位,靠的是中國(guó)有足夠的實(shí)力和底氣做支撐,讓特朗普不得不把對(duì)方當(dāng)成一個(gè)平等的博弈方來對(duì)待。
歐洲的困境在于,它缺乏這種籌碼。既沒有足夠的軍事自主能力,經(jīng)濟(jì)上又與美國(guó)高度捆綁,在特朗普面前的回旋余地相當(dāng)有限。
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默克爾的警告,說白了是在提醒一件事:國(guó)際關(guān)系終究以利益為導(dǎo)向。當(dāng)美歐關(guān)系在美國(guó)利益版圖中的比重越來越不起眼,美國(guó)對(duì)歐洲態(tài)度的變化就是必然趨勢(shì)。特朗普不是第一個(gè),也不會(huì)是最后一個(gè)。
歐洲需要趁著特朗普還無暇全力對(duì)付歐洲的這段時(shí)間,盡快建立起對(duì)美歐關(guān)系的正確認(rèn)知,及早制定真正可行的對(duì)策。
只是縱觀今日歐洲,像默克爾那樣具有戰(zhàn)略眼光和務(wù)實(shí)頭腦的政治家,臺(tái)面上已經(jīng)找不出幾個(gè)了。
這才是歐洲真正的麻煩所在。
參考資料:
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