一海鮮店被舉報“阿拉斯加帝王蟹、澳洲龍蝦”涉虛假宣傳 歷經(jīng)不予立案、行政復(fù)議和訴訟，終審判了

阿拉斯加帝王蟹是否來自美國阿拉斯加州？澳龍到底是澳洲龍蝦還是澳大利亞龍蝦？M級牛肉又是如何區(qū)分的？生活中，不少熱愛海鮮美食的食客，對于一些海鮮食材菜品都有些弄不清的疑問。

近日，浙江高院在中國裁判文書網(wǎng)公布一起典型案件，消費者郭某反映杭州市蕭山區(qū)一家人均消費498元起的海鮮火鍋店內(nèi)“阿拉斯加帝王蟹，澳洲龍蝦”等存在虛假宣傳，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局調(diào)查后作出不予立案決定書。郭某申請行政復(fù)議后，蕭山區(qū)政府認(rèn)定蕭山區(qū)市監(jiān)局未盡充分調(diào)查義務(wù)，以案涉不予立案決定認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足為由，對案涉不予立案決定予以撤銷并責(zé)令重作。

海鮮火鍋店所屬餐飲公司不服，起訴至法院請求撤銷行政復(fù)議決定。杭州市中級人民法院（以下簡稱杭州中院）一審認(rèn)定行政復(fù)議決定雖有部分不當(dāng)，但有部分能夠成立，駁回該公司的訴訟請求。

餐飲公司不服提起上訴。浙江省高級人民法院（以下簡稱浙江高院）經(jīng)審理，對一審認(rèn)定部分事實不清，予以糾正后，駁回該餐飲公司上訴，也指出該餐飲公司有涉嫌虛假宣傳行為，但違法的主觀故意不明顯，市場監(jiān)管局在重新作出相關(guān)行政行為時應(yīng)充分考慮上述情節(jié)，避免量罰失當(dāng)。

5月18日，杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局錢江世紀(jì)城市場監(jiān)督管理所工作人員告訴紅星新聞記者，此案已辦結(jié)，相關(guān)信息已在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，不再接受媒體采訪。紅星新聞記者登錄該公示系統(tǒng)，暫未看到該餐飲公司的違法失信信息，也未查到行政處罰信息。

5月18日、19日，紅星新聞記者多次致電該餐飲公司負(fù)責(zé)人黃某欲了解此案相關(guān)情況，截至發(fā)稿對方均未接聽電話。

責(zé)令重作

海鮮店被舉報虛假宣傳

市監(jiān)局不予立案后又被區(qū)政府予以撤銷

浙江高院今年3月公布的判決書顯示，2024年12月16日，杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱蕭山區(qū)市場監(jiān)管局）接到郭某反映杭州某餐飲公司涉嫌虛假宣傳的舉報。

郭某稱，自己在該公司位于皓月路的一家海鮮火鍋店內(nèi)就餐，食用的菜品有阿拉斯加帝王蟹（活蟹）、澳洲龍蝦、M12和牛，后了解到阿拉斯加帝王蟹不能活蟹運輸、澳洲龍蝦不允許進(jìn)口、和牛最高等級M9，認(rèn)為商家存在虛假宣傳，要求查處整改并按照消費者權(quán)益保護(hù)法處理，另要求商家解釋小票上的清潔費200元的收費原由，請幫助核實處理。

涉事海鮮火鍋店 圖據(jù)該海鮮火鍋網(wǎng)店

蕭山區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)核查后認(rèn)為，目前尚無相關(guān)法律禁止活蟹運輸；“澳洲”從廣義上理解包括澳大利亞、新西蘭和新幾內(nèi)亞島（伊里安島）等，被舉報人經(jīng)營的龍蝦是從新西蘭進(jìn)口（其已向本局提供了進(jìn)口報關(guān)單等相關(guān)證據(jù)資料），且蕭山區(qū)市監(jiān)局在視頻中發(fā)現(xiàn)被舉報人服務(wù)員向郭某表述了“澳龍”，而非表述“澳大利亞龍蝦”，故“澳龍”的“澳”字可以理解為“澳洲”的“澳”；該局在郭某提供的視頻中發(fā)現(xiàn)被舉報人服務(wù)員僅向郭某表述了“M12”，且在其經(jīng)營場所的標(biāo)簽上標(biāo)注了“觀爐M12雪花牛肉”（據(jù)被舉報人陳述：結(jié)賬小票中標(biāo)注為觀爐M12雪花牛肉，是出于門店對店內(nèi)牛肉等級區(qū)分），并未宣傳或標(biāo)注“澳大利亞M12牛肉”；關(guān)于郭某反映的“清潔費200元的收費緣由”的問題，服務(wù)員在郭某落座開瓶前口頭告知并取得郭某的同意開瓶并收取此項費用。

綜上，因未發(fā)現(xiàn)被舉報人存在郭某所反映的行政違法行為，該局于2024年12月17日作出不予立案決定，并于同日將上述處理結(jié)果告知郭某。

隨后，郭某不服蕭山區(qū)市場監(jiān)管局對其舉報事項作出的不予立案決定，向蕭山區(qū)政府申請行政復(fù)議。經(jīng)審理，蕭山區(qū)政府作出杭蕭政復(fù)〔2025〕27號行政復(fù)議決定（以下簡稱27號行政復(fù)議決定），認(rèn)定蕭山區(qū)市場監(jiān)管局未盡充分調(diào)查義務(wù)，以案涉不予立案決定認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足為由，對案涉不予立案決定予以撤銷并責(zé)令重作。2025年4月8日，蕭山區(qū)政府將行政復(fù)議決定書郵寄給各方當(dāng)事人。

對簿公堂

商家起訴，“撤銷行政復(fù)議”請求被駁回

法院認(rèn)為有虛假宣傳，但主觀故意不明顯

對于行政復(fù)議決定，涉事餐飲公司不服，起訴至杭州中院，請求撤銷上述行政復(fù)議決定。

杭州中院認(rèn)為，原告在銷售時稱該帝王蟹為阿拉斯加帝王蟹，不涉及虛假宣傳，27號行政復(fù)議決定就該事項所作認(rèn)定存在不當(dāng)。27號行政復(fù)議決定雖有部分不當(dāng)，但有部分能夠成立。因案涉不予立案決定具有整體性，行政復(fù)議決定認(rèn)定案涉不予立案決定存在認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足的情形，予以撤銷并責(zé)令重作，符合法律規(guī)定。對27號行政復(fù)議決定中的不當(dāng)認(rèn)定，予以指正。原告要求撤銷行政復(fù)議決定的訴訟請求不能成立，不予支持。杭州中院依照相關(guān)法律規(guī)定，于2025年10月27日判決駁回原告的訴訟請求。

隨后，該餐飲公司不服，向浙江高院提起上訴。

浙江高院除了對一審判決查明的事實予以確認(rèn)，還查明郭某在案涉餐廳點菜時向餐廳服務(wù)員追問“澳龍是哪里的龍蝦”時，服務(wù)員稱“澳大利亞”。

該院審理認(rèn)為，涉帝王蟹處不構(gòu)成虛假宣傳，行政復(fù)議決定就該事項所作認(rèn)定存在不當(dāng)。該餐飲公司關(guān)于“M12雪花牛肉”系其店內(nèi)內(nèi)部品質(zhì)標(biāo)識的主張，并不足以導(dǎo)致消費者對牛肉品質(zhì)產(chǎn)生誤解，一審法院認(rèn)定27號行政復(fù)議決定就此所作認(rèn)定存在不當(dāng)，具有事實和法律依據(jù)。

“澳龍”（澳大利亞巖龍蝦）和“紐龍”（新西蘭巖龍蝦）的區(qū)別 圖據(jù)姑蘇晚報

該院認(rèn)為，百度百科關(guān)于澳洲龍蝦介紹的準(zhǔn)確性難以認(rèn)定，27號行政復(fù)議決定認(rèn)定該餐飲公司將產(chǎn)地為新西蘭的案涉巖龍蝦宣稱為澳龍涉嫌構(gòu)成虛假宣傳缺乏事實依據(jù)，現(xiàn)予糾正。該公司服務(wù)員將產(chǎn)地為新西蘭的巖龍蝦宣稱為澳大利亞的龍蝦。該行為宣稱的產(chǎn)地信息明顯不準(zhǔn)確，行政復(fù)議決定認(rèn)定其涉嫌構(gòu)成虛假宣傳并無不當(dāng)。

盡管餐飲公司存在將產(chǎn)地為新西蘭的案涉巖龍蝦宣稱為澳大利亞龍蝦這一涉嫌構(gòu)成虛假宣傳的行為，但鑒于該一行為系在郭某追問下由服務(wù)員被動回應(yīng)，其虛假宣傳的主觀故意并不明顯；在清潔費的明碼標(biāo)價問題上，盡管餐飲公司無充分證據(jù)證實已事先向郭某告知清潔費的收費事宜，但結(jié)合其對其他通過預(yù)定方式就餐者確有發(fā)送相關(guān)信息告知的做法，該違法的主觀故意亦不明顯，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局在重新作出相關(guān)行政行為時應(yīng)充分考慮上述情節(jié)，避免量罰失當(dāng)。

綜上，一審判決認(rèn)定部分事實不清，浙江高院已予糾正。餐飲公司提出的上訴理由部分成立，但為避免程序空轉(zhuǎn)，餐飲公司要求撤銷一審判決、撤銷行政復(fù)議決定的訴訟請求不能成立，不予支持。依照法律相關(guān)規(guī)定，判決駁回上訴，維持原判。

3、最新進(jìn)展

當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門稱已辦結(jié)此案

海鮮店工作人員仍稱“澳龍”來自澳大利亞

5月18日中午，杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局錢江世紀(jì)城市場監(jiān)督管理所工作人員告訴紅星新聞記者，這個案子已經(jīng)辦結(jié)了，有關(guān)信息已經(jīng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，不再接受媒體采訪。

隨后，紅星新聞記者登錄該公示系統(tǒng)，未看到該餐飲公司的違法失信信息，也沒有行政處罰信息。隨后，紅星新聞記者以該餐飲公司名字在該系統(tǒng)上檢索，也未發(fā)現(xiàn)有與該案的相關(guān)信息。天眼查顯示，該餐飲公司并無因虛假宣傳等原因被處罰相關(guān)信息。

5月18日下午，紅星新聞記者注意到，涉事餐飲公司的海鮮店仍在營業(yè)，人均498元，該海鮮店網(wǎng)店公布的菜品中，帝王蟹前并無“阿拉斯加”字樣，部分龍蝦和牛肉前依舊有“澳洲龍蝦”和“M12極品雪花牛肉”等字樣。

其網(wǎng)店上，帝王蟹前并無“阿拉斯加”字樣

其網(wǎng)店上，雪花牛肉下有“M12”字樣

其網(wǎng)店上，菜品依舊有“澳洲龍蝦”

隨后，紅星新聞記者以消費者身份致電該店，一位男性工作人員稱，包間的餐品是單點的，人均消費800元-1500元左右，有帝王蟹、澳龍等。當(dāng)記者問及，澳龍是澳大利亞過來的嗎？其表示“是的是的”。

網(wǎng)上公開資料顯示，該餐飲公司主理人為黃某，被譽(yù)為餐飲“明檔教父”。天眼查顯示，黃某持有該餐飲公司49%的股份，根據(jù)天眼查公開的黃某手機(jī)號碼，5月18日、19日，紅星新聞記者多次致電均被掛斷，記者又向其發(fā)送采訪信息，截至發(fā)稿未獲回復(fù)。

網(wǎng)店首頁明確寫著“明檔教父”打造

關(guān)于“澳龍”引發(fā)的舉報，在杭州當(dāng)?shù)匾逊堑谝淮?。紅星新聞記者注意到，2024年11月21日，杭州市市場監(jiān)督管理局曾發(fā)布一則處罰消息：上城區(qū)市場監(jiān)管局接到舉報線索，反映某餐飲店在其店內(nèi)水產(chǎn)展示區(qū)及菜品簡介圖板中宣稱的“澳龍”并非真“澳龍”，要求核實查處。經(jīng)核實，該餐飲店從杭州某海鮮有限公司購進(jìn)龍蝦用于銷售。根據(jù)進(jìn)口貨物報關(guān)單及入境貨物檢驗檢疫證明顯示龍蝦產(chǎn)地為新西蘭，名稱為“活巖龍蝦”。而該餐飲店為了提升自身服務(wù)品質(zhì)、吸引消費者，將采購的新西蘭“活巖龍蝦”介紹為“澳龍”。該行為涉嫌違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第六條第一項的規(guī)定，構(gòu)成不以真實名稱提供商品的違法行為。依據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，對該餐飲店作出責(zé)令改正和處罰款1萬元的行政處罰。

紅星新聞記者 蔣麟