驚！這屆德國(guó)政府要對(duì)8小時(shí)工作制下手了

每天工作8小時(shí)，這件如今聽(tīng)起來(lái)仿佛天經(jīng)地義的事，實(shí)則從1817年提出構(gòu)想到1919年最終普遍落地，花費(fèi)了足足100年的時(shí)間。

而現(xiàn)在，德國(guó)政府正在面臨一場(chǎng)來(lái)自民間的抗議風(fēng)暴，原因是聯(lián)邦勞工部部長(zhǎng)巴斯（B?rbel Bas）計(jì)劃于今年6月提交改革草案，取消8小時(shí)工作制，轉(zhuǎn)而用“每周最長(zhǎng)工時(shí)”替換！

▲圖源：Michael Kappeler / Picture Alliance

現(xiàn)行的《工作時(shí)間法》規(guī)定，每天工作時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)，即使有額外補(bǔ)償，也只能延長(zhǎng)到10小時(shí)，且前提是6個(gè)月之內(nèi)的日均工作時(shí)間仍需保持在8小時(shí)以?xún)?nèi)。

而在勞工部準(zhǔn)備拿出的新方案里，雖然規(guī)定每周最長(zhǎng)工作時(shí)間平均應(yīng)為48小時(shí)，但根據(jù)專(zhuān)家計(jì)算，一旦遇到工作量驟增的極端時(shí)段，那么雇主合法要求員工工作的時(shí)長(zhǎng)，峰值理論上甚至可以達(dá)到每周73.5小時(shí)……

其實(shí)早在德國(guó)本屆黑紅政府組閣之初，這一改革計(jì)劃就已經(jīng)列入了執(zhí)政聯(lián)盟協(xié)議，倒也不是巴斯一拍腦門(mén)臨時(shí)起意。德國(guó)近年來(lái)社會(huì)老齡化加劇、勞動(dòng)力尤其是成熟技工短缺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直低迷，在政府和企業(yè)界眼里，放松工時(shí)限制，自然是一種低成本提高勞動(dòng)供給的好辦法。

▲圖源：Michael Kappeler/dpa

德國(guó)總理默茨今年2月底訪(fǎng)華之后，回到德國(guó)甚至公開(kāi)感嘆，“我們的效率已經(jīng)差太多了，當(dāng)你從中國(guó)回來(lái)后，你會(huì)更加清楚地感受到，想要長(zhǎng)遠(yuǎn)維持德國(guó)的繁榮，搞工作生活平衡、搞每周四天工作制可是不夠的，我們現(xiàn)在必須再多做些事情！”

但畢竟由奢入儉難，德國(guó)的工會(huì)組織瞬間炸鍋，也全然在意料之中。行業(yè)工會(huì)認(rèn)為，尤其對(duì)于糖果、面包店和酒店餐飲業(yè)的員工而言，人手短缺和高強(qiáng)度工作本已司空見(jiàn)慣，這樣一來(lái)就更將面臨過(guò)勞風(fēng)險(xiǎn)。德國(guó)工傷賠償協(xié)會(huì)則從其他角度提出質(zhì)疑，認(rèn)為過(guò)長(zhǎng)的工作時(shí)間會(huì)導(dǎo)致員工患病風(fēng)險(xiǎn)增高，可能反倒給經(jīng)濟(jì)和醫(yī)保系統(tǒng)帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。

▲圖源：Annegret Hilse/reuters

其實(shí)，最想推動(dòng)這項(xiàng)改革的，還是總理默茨所在的聯(lián)盟黨。至于巴斯和她所在的社民黨，雖然已經(jīng)透露過(guò)己方并不贊成此事，可畢竟受執(zhí)政聯(lián)盟協(xié)議制約，還是只能硬著頭皮往前推進(jìn)。但社民黨付出的代價(jià)是慘重的，不僅巴斯的競(jìng)選辦公室遭到涂鴉破壞，被指責(zé)為“八小時(shí)工作制的殺手”和“叛徒”，社民黨的支持率也在大幅下降。尤其是在傳統(tǒng)藍(lán)領(lǐng)工人這一群體里，執(zhí)政黨失去的支持票數(shù)，都在涌向德國(guó)選擇黨。

但如果維持現(xiàn)行的工時(shí)規(guī)定不變，德國(guó)還可以采取哪些其他措施，去為低迷的經(jīng)濟(jì)注入一劑強(qiáng)心針呢？這個(gè)問(wèn)題，恐怕一時(shí)半會(huì)也沒(méi)有什么更妥帖的答案。伸頭一刀，縮頭也是一刀，這場(chǎng)圍繞8小時(shí)工作制的爭(zhēng)論，某種程度上也折射出德國(guó)如今最大的困境：一邊是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)疲軟；另一邊是德國(guó)社會(huì)多年來(lái)早已習(xí)慣的高福利與工作生活平衡。當(dāng)“德國(guó)模式”本身開(kāi)始承壓時(shí)，究竟該讓經(jīng)濟(jì)適應(yīng)社會(huì)，還是讓社會(huì)重新適應(yīng)經(jīng)濟(jì)？

這個(gè)問(wèn)題，恐怕才是真正讓德國(guó)頭疼的地方。

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