寧可斷電也不用中國？越南曾重啟核電遭日本“退單”，這下尷尬了

可懂行的人一聽就明白，這不是簡單的工期問題，這是合作伙伴拍拍屁股走人。要說越南這事兒鬧得有多大動靜，得從前一年講起。

2024到2025年初那段時間，越南國會剛剛通過決議，要把停了八年的寧順核電項目重新撿起來，態度可以說相當鄭重，把它寫進了第八次國家電力發展規劃修訂版里，并且明確要在2030年前必須并網發電。

河內這邊的小算盤是這樣打的：經濟要繼續往上沖，電不能掉鏈子。根據公開的數據，越南要保住GDP兩位數增長，每年的電力供應必須維持百分之十五到百分之十八的增量，這種增速放在任何一個國家身上都不算輕松。

三星、蘋果、富士康那一堆代工廠在越南北部扎堆，工業園一停電，損失就是按分鐘計算的真金白銀。寧順核電站規劃里兩座反應堆，裝機加起來打算做到二到三點二吉瓦，差不多頂得上越南未來工業用電的半壁江山。

越南這次也是吃了秤砣鐵了心，找的還是當年的老搭檔：俄羅斯接手寧順1號，日本接手寧順2號。原本以為是水到渠成的活兒，誰料想剛簽完意向沒多久，日本這頭就先慫了。

伊藤直樹在記者會上把話講得挺客氣。他說日本經過內部反復評估，認為越南要求2030年投產幾乎是不可能完成的任務，按照日方的工業節奏算下來，最快也得拖到2036年，慢一點甚至要到2040年才能建成。

這中間差出來的五到十年，對于一個嗷嗷待哺的工業經濟體來說，根本不是＂再等等＂三個字能糊弄過去的。很多人第一反應是，日本不是一直把核電出口當成自己的招牌技術嗎，怎么這么大一單說不接就不接了。

把日本核電產業這十幾年的家底翻一翻就懂了。2011年福島那場事故之后，日本國內的核電份額從原來超過四分之一的占比，一路掉到現在不到百分之六，幾乎是斷崖式下跌。

國內的反應堆大批停擺，等著重啟的舊機組排長隊，核污染水處理還在沒完沒了地耗精力，工程師老的退、新的不愿來，人才斷檔斷得明明白白。這種情況下，讓日本企業飛到東南亞去承包動輒幾百億的大型核電基建，他們自己心里都沒底。

東芝當年因為收購了美國西屋電氣，差點被海外核電業務的窟窿拖到破產邊緣，這是日本核電圈子里誰都不愿提的舊傷疤。日立、三菱重工這些大廠在英國、土耳其的核電項目也都先后碰了壁。

如今再讓他們去越南賭一把，誰敢拍胸脯？所以伊藤直樹嘴上講的＂工期太緊＂，背后其實是日本整個核電產業鏈已經撐不起這么大體量的海外訂單了。

日本走得倒也沒忘了留個尾巴。伊藤大使在公布退出消息的同時，不忘推銷一下日本正在研發的小型模塊化反應堆，意思是＂大的我們做不了，小的還可以聊聊＂。

這話聽著挺有誠意，可問題是小型模塊化反應堆這玩意兒，全球目前都還沒有真正大規模商用落地的案例，基本上屬于實驗室往工程化過渡的階段。越南現在缺的是能立刻頂上電網的穩定基荷電源，不是給日本人當新技術的試驗田。

把視線拉回到寧順這個項目本身，那真是一部典型的＂拖了十幾年還沒拍完＂的連續劇。早在2010年前后，越南就跟日本、俄羅斯簽了協議，土地征用、村民搬遷那些事都做了。

光是寧順省一帶，就動員了一千一百多戶共五千多人離開祖輩生活的村子，光征地拆遷的預算就高達12.3萬億越南盾，換算成美元也是上億的數。

可到了2016年，越南國會突然變了主意，理由說是國家預算緊張，加上福島核事故的余震還沒散，干脆把項目無限期擱置了。八年時間一晃就過去了。

那塊騰出來的地一直空著，等到2024年再啟動，村民們大概也沒想到當年搬走是為了一個還要再折騰的項目。這回好不容易把進度推進到了準備開工的邊上，日本一句＂實在趕不上＂，又把一切打回原點。

征地的錢、搬遷的人、消耗掉的時間，這賬誰來還？那么問題就來了，日本既然指望不上，越南為什么不就近找那個早就把核電玩明白的鄰居？

講到這兒就有點扎心了。中國大陸的核電建設在全球范圍內是出了名的快、穩、便宜，從華龍一號到CAP1400，從國內大批機組到出口巴基斯坦，工期把控和成本控制都是有數據撐腰的。

可越南寧順項目從頭到尾的合作名單里，中國大陸的名字幾乎沒怎么出現過。2024年重啟之后，越南找的還是俄羅斯加日本這對老組合。

日本宣布退出之后，越南官方釋放出來的接洽風聲，據公開報道，主要鎖定在韓國、法國、美國這些遠在天邊的國家身上。這種＂舍近求遠＂的選擇，其實背后的考量并不復雜。

一方面是南海爭議這根弦一直繃著，河內方面擔心在能源命脈上跟北京綁得太緊，會削弱自己在領土問題上的發言權。另一方面是越南這幾年走的是所謂＂能源多元化＂路線，執著于不讓任何一個國家在自家電力結構里占大頭。

理性上聽著沒毛病，可一旦合作伙伴掉鏈子，這種執念立馬就會變成自己給自己挖的坑。更現實的問題在于，越南國內的核電人才幾乎是從零起步。

根據公開估算，越南要把核電真正搞起來，光技術骨干就缺兩千四百人以上。中國大陸這邊核工業的人才培養體系已經摸爬滾打了幾十年，從清華到中核集團，從研究院到運維公司，整套鏈條非常成熟。

但越南偏偏跳過這個最方便的資源池，跑去和那些自己本國核電產業都舉步維艱的西方國家談合作。再看看那幾個所謂的＂備胎＂含金量。

法國EDF這幾年深陷英國欣克利角C項目的延期泥潭，韓國韓電集團2009年在阿聯酋的巴拉卡項目雖然算個亮點，但財務上也吃過不少苦頭。美國的核電巨頭一個比一個保守，真要他們到東南亞下場承建，光風險評估就能拖你三年。

說到這兒不得不提一個有意思的細節，越南最近這一兩年跟日本的關系本身就有點微妙。河內市區推行禁摩政策，把本田這種長期吃越南摩托車市場紅利的日企氣得夠嗆。

日本駐越南大使館9月份給越南當局遞了正式信函，到12月初都沒收到一個像樣的回復。溝通成這樣，日本會選擇硬退出，其實也不奇怪。

把鏡頭拉遠，越南手里的牌已經沒幾張了。河內政府前陣子高調宣布要砸下1360億美元搞能源轉型，聽著數字唬人，可如果沒有核電這種基荷電源壓艙，光靠太陽能板和風車，根本扛不住夏天工業園的負荷高峰。

外資工廠當初看上越南的，無非就是勞動力便宜加上電力相對充足這兩條，如果停電變成常態，誰也不會跟自己的產能過不去。留給越南的時間窗口其實越來越窄。

2030年并網這個節點，從現在2026年5月的位置往回算，滿打滿算也就四年多一點的工期，但凡核電領域有點常識的人都知道，從選址定型到建成并網，順順利利做下來都要七八年。

日本撤了，俄羅斯還停在備忘錄階段，西方那幾位嘴上說＂有興趣＂的，真要談合同就開始打太極。這盤棋走到現在，越南要么硬著頭皮重新調整能源結構，要么就得放下成見，把目光投向那個一直站在邊境另一頭、雙手都沒揣兜里的鄰居。

伊藤直樹那句＂工期太緊＂，輕飄飄幾個字，把越南十幾年的核電夢狠狠按在了地上。被搬遷的寧順村民、等著用電的工業園區、還有圖紙上那兩座遲遲不見反應堆的廠房，都在等一個答案。