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      金觀平:“掃碼入企”規范涉企檢查

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      司法部日前印發《關于全面推行“掃碼入企”工作 進一步規范涉企行政檢查的通知》,統一規范“掃碼入企”基本環節、基本要素,以數字化科技賦能行政執法規范化,為開展涉企檢查提供了指引。

      針對面向企業檢查多、亂檢查等突出問題,去年3月份,司法部開展規范涉企行政執法專項行動,不少地方積極探索運用“掃碼入企”規范涉企檢查行為,取得明顯成效。截至今年4月底,已有26個省份在全省范圍內推行“掃碼入企”。

      在系統總結各地經驗基礎上,司法部部署在全國范圍推行“掃碼入企”制度,規范“掃碼入企”標準,將進一步減輕企業負擔,提升涉企執法效能,營造公平、透明、可預期的法治環境,護航企業健康發展。

      這是維護企業合法權益的重要保障。長期以來,地方執法實踐中普遍存在多頭檢查、重復檢查、標準不一等現象,迎檢企業需花費大量時間和精力應對,影響正常的業務開展。精簡合并檢查事項、推行“綜合查一次”、實施差異化監管等手段,從源頭上杜絕這些現象的發生,可以讓企業心無旁騖謀發展。企業對執法過程、結果有異議的,還可通過平臺反饋意見、實時評價,監督部門同步接收、全程跟蹤、督促辦結,企業從“被動迎檢”轉變為“主動監督”,真正實現為企業松綁減負,讓企業安心經營。

      這是提升行政執法效能和規范水平的重要途徑。近年來,不少地方涉企檢查存在檢查事項過多、融合度不高、程序繁瑣等深層次問題,基層執法人員負擔較重。規范行政檢查流程,包括整合賦碼渠道、明晰檢查內容、規范掃碼程序等,不僅能起到簡化執法流程、整合執法資源、提高檢查質效的作用,還將強化執法人員的程序意識和法治觀念,讓執法行為更加規范、透明、高效。把執法權關進制度的籠子里,確保其在法治軌道上平穩運行。

      這是建設全國統一大市場、持續優化營商環境的務實舉措。依托“掃碼入企”等數字化手段,統一涉企檢查標準、規范執法流程,打破地方保護和區域壁壘,保障各類經營主體公平參與市場競爭,能有效激發市場內生動力,為加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場注入強勁動能。

      一分部署,九分落實。有關部門應加快細化落實舉措,統籌整合跨部門執法資源,推進檢查信息互通、結果互認、數據共享,提升全國行政執法監督信息一體化水平;加大對執法人員業務培訓力度,提升專業技術素養。同時,也要加強政策解讀,深入企業和一線執法部門開展精準宣傳,讓好制度真正落地見效,惠及廣大經營主體。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

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