高市首版防衛(wèi)白皮書草案出爐，主張聯(lián)手盟友應對中國

日本防衛(wèi)省《2026年防衛(wèi)白皮書》草案近日曝光，聚焦所謂應對“中國擴張”，強調(diào)在長期戰(zhàn)爭中儲備足夠彈藥與無人機的戰(zhàn)略重要性。日本自1970年代以來每年都定期公布軍事防務政策，以說明日本政府年度軍事和外交立場。推行“新軍國主義”路線和主張自衛(wèi)隊以“存亡危機事態(tài)”為名干涉臺海的高市早苗，如何判斷當前東亞軍事安全局勢，如何擴軍備武，其他上任后的第一本白皮書可進一步窺見端倪。

在高市早苗與訪華后的特朗普進行“天地對話”的當天，日本共同社等媒體披露了日本防衛(wèi)省《2026年防衛(wèi)白皮書》草案，日方不僅提及對中國在日本周遭、特別是太平洋側(cè)以及臺海地區(qū)的頻繁軍事活動保持警惕，更表示要與美國等盟國合作應對中國。對比去年的日本防衛(wèi)白皮書，本年度的白皮書針對中國的分量進一步加強，干涉臺灣問題的野心凸顯，倚日遏華的備戰(zhàn)動作鮮明，主要有以下特點：

草案列舉了解放軍去年成功在日本列島周邊的活動情況，包括：去年六月“史無前例”在太平洋西部同時部署兩個航母戰(zhàn)斗群、解放軍軍機“異常接近”日本自衛(wèi)隊飛機，以及去年十二月在沖繩島東南方的公海上空所謂“雷達照射”自衛(wèi)隊飛機等事件，指責中國“在缺乏透明度的情況下”繼續(xù)大幅增加國防支出，對中俄兩軍轟炸機在日本周邊海空域進行聯(lián)合飛行等協(xié)作行動表達“重大憂慮”。

但是，日本沒有提及自身不斷突破“專守防衛(wèi)”政策違背了對國際社會的和平承諾，更沒有點明造成中日安全關系緊張的根源正是高市企圖干涉中國內(nèi)政。去年11月，高市早苗在國會答辯中公然將“臺灣有事”與日本“存亡危機事態(tài)”綁定，暗示可能以行使所謂“集體自衛(wèi)權”為由，武力介入臺灣問題。反而將中國在第一島鏈的正常軍事訓練誣構為所謂“擴張”，其目的正是為自己的擴軍備武乃至修改和平憲法尋找借口。

草案評估了解放軍在臺島周邊海空域進行訓練和軍演的情況，稱之為明顯意在將之正常化與改善解放軍的作戰(zhàn)能力。去年，日防衛(wèi)白皮書解放軍對臺軍演有“實戰(zhàn)化、宣傳化與常態(tài)化”三大特征，其防衛(wèi)大臣中谷元還宣稱防衛(wèi)省“絕不允許以武力片面改變現(xiàn)狀”。高市早苗今年以來也多次宣稱“反對任何以武力或脅迫單方面改變臺灣海峽現(xiàn)狀”，預料今年的白皮書可能將這一表述寫進去。

草案明確指出日本必須運用綜合國力，并與美國及其他“志同道合的國家”緊密協(xié)作來應對中國的挑戰(zhàn)。高市上臺以來，到處進行政治串聯(lián)和軍事勾連，以或明或暗的手段策略將矛頭指向中國。四月底至五月上旬，日本派千余兵力參與美菲大規(guī)模“肩并肩”聯(lián)演，不僅帶上了“伊勢”號護衛(wèi)艦等主力戰(zhàn)艦，還在呂宋島試射了88式反艦導彈，實際上是一場臺灣危機時封鎖關鍵水道的預演。近來，高市早苗借訪問澳大利亞、越南等國家之機，提出所謂新版“自由開放印太”構想，鼓噪二戰(zhàn)后由美國占領軍制定的日本憲法應定期更新，以“反映時代要求”。

草案新增專章探討戰(zhàn)爭形式的演變，論及使用涉及大量生產(chǎn)的廉價無人機與傳統(tǒng)炮彈與導彈的大規(guī)模聯(lián)合式攻擊，以及強調(diào)在長期沖突中維持充足的軍火庫存與維持作戰(zhàn)能力的必要性。這是日本擴軍備武的新動向，也是其于持久作戰(zhàn)、韌性作戰(zhàn)考量的反映。

綜合觀察，日本既依賴《美日安保條約》以應對區(qū)域潛在的沖突風險，又企圖以“臺灣海有事”關乎“存亡危機”以及所謂“中國擴張”為借口，試圖轉(zhuǎn)化自衛(wèi)隊的防衛(wèi)能力為反擊能力，合縱連橫推進構建“亞洲版小北約”。從高市鐵心對抗中國和日本《2026年防衛(wèi)白皮書》草案來看，即便中美正在尋求構建戰(zhàn)略穩(wěn)定關系，但日本與中國的軍事安全關系難以改善，且日益嚴峻。