貼近大地，才能聽見心聲的共鳴——韓冬闡述做好民生節(jié)目的時代內(nèi)涵與創(chuàng)新路徑

有這樣一群人，他們走街串巷、進村入戶，把鏡頭對準百姓生活；有這樣一些節(jié)目，家長里短、柴米油鹽，卻承載著萬家燈火的期盼與冷暖。 這就是廣播電視民生節(jié)目，一個與人民群眾距離最近、情感最親、連接最緊的節(jié)目類型 。

5月16日，國家廣播電視總局主辦的“廣播電視民生節(jié)目現(xiàn)場交流會”在重慶舉行。國家廣播電視總局黨組成員、副局長韓冬出席會議并致辭。會議上，韓冬將民生節(jié)目的時代內(nèi)涵娓娓道來、金句迭出，引人深思。站在“十五五”規(guī)劃開局之年的節(jié)點上，回望民生節(jié)目的發(fā)展歷程，審視其職責使命，我們愈發(fā)清晰地看到，民生節(jié)目絕不只是“街頭巷尾”的瑣碎記錄，而是新時代廣播電視服務大局、服務人民的重要載體。

（一）

講話首先肯定了近年來廣播電視民生節(jié)目在貼近群眾、服務基層等方面取得的成績，認為內(nèi)容質量不斷提高，涌現(xiàn)出很多貼接地氣、有溫度、受歡迎的優(yōu)秀節(jié)目；社會效益和媒體價值充分彰顯，各地主動下沉基層一線、服務社會治理，推動解決了大量關系群眾切身利益的問題；傳播能力不斷增強，主動運用互聯(lián)網(wǎng)思維，挺進互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場；發(fā)展空間不斷拓展，充分發(fā)揮民生節(jié)目貼近百姓生產(chǎn)生活的優(yōu)勢，廣泛鏈接社會需求，拓展新場景、新賽道、新模式。

什么是民生節(jié)目？

講話有一個形象的概括，民生節(jié)目應是洞察社情民意的“晴雨表”、化解社會矛盾的“減壓閥”、密切聯(lián)系黨和人民群眾的“連心橋”，更是新形勢下完善社會治理、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。

這段表述說到了根子上。廣播電視的各類節(jié)目中，民生節(jié)目與人民群眾距離最近、情感最親、連接最緊。一句“有困難找小莉”，成為群眾用腳投票的信任；一個“幫大哥”二十年如一日奔走一線，被群眾親切地譽為“電視楓橋”。這些來自一線的生動實踐告訴我們，民生節(jié)目之所以有生命力，就因為它扎根在生活的泥土里，生長在百姓的心坎上。

講話強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記重要論述，把握好新時代民生節(jié)目的定位和方向。

“江山就是人民，人民就是江山”，沉甸甸的十二個字，揭示了黨同人民群眾的血肉深情，也劃定了民生節(jié)目不可逾越的生命線。人民立場，是廣電視聽工作的根本立場，更是民生節(jié)目必須深植于心的靈魂所在。

講話要求，要站穩(wěn)“江山就是人民，人民就是江山”的根本立場。在實踐層面，這意味著民生節(jié)目必須實現(xiàn)從“報道者”到“服務者”的深層轉變。真正的民生節(jié)目，不是懸浮于城市上空的俯瞰，而是深扎于泥土的傾聽。當下，一批優(yōu)秀的民生節(jié)目努力將鏡頭和話筒對準普通人的喜怒哀愁。他們把群眾的“急難愁盼”當作自己的“心頭事”，于細微處見真情，在解民憂中顯擔當。從幫助農(nóng)民工討薪維權，到推動老舊小區(qū)加裝電梯；從化解鄰里矛盾糾紛，到關注困難群體的基本生活，每一個問題的跟進，每一件實事的解決，都是在書寫一份沉甸甸的為民答卷，而這份答卷的評分標準只有一個，那就是人民群眾是否滿意。

講話要求，要錨定“中國式現(xiàn)代化，民生為大”的時代定位。民生節(jié)目不僅僅是家長里短，更是服務國家大局、傳播主流聲音、凝聚社會共識的重要陣地，是涵蓋就業(yè)優(yōu)先、社會保障網(wǎng)、住房安居夢、優(yōu)質醫(yī)療資源下沉、積極應對人口老齡化等一系列宏大而具體的時代命題。優(yōu)秀的民生節(jié)目，必須自覺校準坐標，與國家發(fā)展、民生改善同頻共振。一方面，需要化身政策解讀的“翻譯官”，用百姓聽得懂的語言講清黨和政府的惠民舉措；另一方面，要成為政社互動的“連接器”，聯(lián)合職能部門共同破解民生難題。通過一個個鮮活的案例，民生節(jié)目讓現(xiàn)代化建設成果有了溫度，讓“以人民為中心”的發(fā)展思想變得可感可觸。

講話要求，要踐行“為民造福是最大政績”的政績導向。這一論述深刻回答了“政績?yōu)檎l而樹”的核心命題。在全黨深入開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的當下，民生節(jié)目踐行正確政績觀的成效如何，直接關系到黨在人民心中的形象。由此可見，堅守“為民”的本源，是民生節(jié)目轉型的關鍵；堅持實干擔當，意味著要努力做到民生實事“辦一件、成一件、鞏固一件”。更可貴的是，當下的民生實踐正在從“解決一個問題”向“完善一套制度”延伸，這種從“為民辦事”到“推動善治”的躍升，正是長效賦能的精髓所在。

講話要求，堅持融合發(fā)展、做大做強主流輿論的工作方向。在萬物互聯(lián)時代，守正創(chuàng)新是唯一的出路。講話再次強調(diào)“兩個挺進”總體方向，那就是“挺進互聯(lián)網(wǎng)主戰(zhàn)場、挺進經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場”，民生節(jié)目正站在系統(tǒng)性變革的最前沿。需要指出的是，當下的民生節(jié)目，正在經(jīng)歷一場脫胎換骨的自我革命。觀念轉變是第一步，從傳統(tǒng)的“我播你看”轉向互聯(lián)網(wǎng)時代的“用戶導向”；內(nèi)容、形式、手段全面創(chuàng)新，大小屏聯(lián)動成為常態(tài)，融合傳播能力成為衡量節(jié)目影響力的核心指標。

更為深刻的變化在于功能的重塑。廣電媒體要充分發(fā)揮“橋梁、紐帶、平臺”的作用，通過“廣電+”模式，廣泛鏈接千行百業(yè)。在地服務已成為提升競爭力的重要抓手，各地廣電媒體應以民生為切入點，積極對接政務服務部門和民生服務領域，匯聚數(shù)據(jù)、整合服務，努力將自己打造成為本地群眾生活工作的“第一入口”。

當前，民生節(jié)目已經(jīng)成為國家治理現(xiàn)代化的參與者、主流輿論陣地的堅守者、人民美好生活的守護者，應當將“民生為大”從理念轉化為看得見、摸得著的實踐，將“為民造?！眱?nèi)化為有溫度、有力度的行動，這也是新時期對民生節(jié)目變革的重要使命。

（二）

講話強調(diào)，牢記初心使命，深化改革創(chuàng)新，譜寫服務強國建設、服務人民群眾的新篇章。

面對傳播格局深刻變化，輿論生態(tài)日趨復雜，民生節(jié)目如何挺立潮頭？答案在講話中逐漸清晰，既要守住導向之正，也要創(chuàng)出融合之新，講話從三個維度作出了深刻闡釋。

講話要求，要踐行廣電性質宗旨，做黨和政府的好幫手、人民群眾的貼心人。顯然，這是守正之策。

何謂好幫手？何謂貼心人？

答案寫在田野與街巷之間。湖南廣電臺《為民熱線》邀請廳局負責人走進直播間，用“面對面”的誠懇消解政策的抽象晦澀；吉林廣電臺《民聲》以“官話民說”的方式為百姓細算養(yǎng)老賬……這些實踐揭示了一個樸素真理，黨的政策一旦與群眾的生活邏輯相遇，凝練的政治語言唯有轉化為帶著體溫的家常話，才能真正“飛入尋常百姓家”。而河北臺的“幫大哥”二十年如一日奔走田間地頭，用溫情調(diào)解創(chuàng)造了“電視楓橋”的佳話；內(nèi)蒙古《雷蒙幫幫團》因一則藥品差價報道，撬動了全自治區(qū)醫(yī)保比價平臺的上線。民生節(jié)目的力量，正在于將個體的悲歡化作制度的溫度。

信任比金子更稀缺，公信力是民生節(jié)目的核心價值。人民群眾把廣播電視當作反映需求、解決問題的重要渠道，這份托付沉甸甸的。民生節(jié)目要做的就是不避瑣碎、不避難、不避煩，讓獲得感、幸福感、安全感真正落地。

講話要求，要胸懷全局，為現(xiàn)代化建設和社會治理添磚加瓦。

“十五五”不僅是時間的刻度，更是現(xiàn)代化征程中承前啟后的關鍵一躍，民生節(jié)目若只停留在“解難幫困”的層面，便辜負了這個時代。

從宏觀視角看，民生節(jié)目應當成為國家戰(zhàn)略的“轉換器”，將宏觀敘事解碼為微觀感知。江西臺《都市現(xiàn)場》緊扣營商環(huán)境與基層治理；廣東臺《DV現(xiàn)場》把粵港澳大灣區(qū)建設轉化為人才流動與消費升級的具體故事。顯然，這是一種敘事變革，把戰(zhàn)略部署轉化為民生選題，把國家治理轉化為“家長里短”，把宏大敘事轉化為微觀視野，讓老百姓在米袋子的重量里讀懂經(jīng)濟大勢，從菜籃子的豐儉中感知政策落地。

與此同時，民生節(jié)目更應成為社會治理的“連接器”。社會治理的重心在基層，源頭在民生，底氣在民心。民生節(jié)目天然具備參與治理的優(yōu)勢，關鍵是如何把媒體優(yōu)勢轉化為治理效能。上海廣電臺《民生一網(wǎng)通》搭建的“人人議事廳”，讓政府部門、人大代表、專家學者與普通市民圍坐一堂，在平等的對話中尋求最大公約數(shù)；福建臺《幫幫團》入駐政務服務中心，開設“辦不成事”窗口，將媒體的監(jiān)督職能嵌入行政服務的閉環(huán)。從“新聞報道者”到“治理參與者”，這一角色的轉型意味著媒體正在成為多元共治格局中的關鍵一環(huán)，黨委政府放心、基層部門需要、人民群眾信賴，這是實踐結出的果實。

（三）

講話要求，要守正創(chuàng)新，在媒體變革大潮中把牢導向，加快發(fā)展。

“好的輿論監(jiān)督，是以建設性視角推動問題解決，促進制度完善，是‘摘馬蜂窩’式的精準排雷，而不是‘捅馬蜂窩’式的情緒宣泄”，這段金句可謂精準總結了輿論監(jiān)督節(jié)目的方向與路徑。

總結起來，就是一句話，輿論監(jiān)督是一把“手術刀”，而非“火藥桶”。重慶廣電臺的《今日關注》探索出的“黨委領導、媒體發(fā)力、多跨協(xié)同、閉環(huán)落實”模式，提供了建設性監(jiān)督的新范式。其監(jiān)督的邏輯邊界清晰，以推動問題解決為出發(fā)點和落腳點，以客觀公正為生命線，可以說，建設性的批評與監(jiān)督是善治的催化劑，這個分寸，考驗的是專業(yè)，更是良心。

做好輿論監(jiān)督的同時，其熱點引導則需要“時度效”的精準拿捏。浙江、山東、河南等多地民生節(jié)目建立了依托新媒體矩陣的同步解讀機制，確?！盁狳c在哪里，引導就跟進到哪里”；貴州臺《百姓關注》組建全國性評論員隊伍，在重大事件上同頻發(fā)聲。這背后是一套高效的輿情研判與響應機制，福建臺的“聞訊而動”、黑龍江臺的“日日走基層”與24小時熱線，都在詮釋一個道理，關鍵時刻不失語，重大議題不缺位，方能成為社會的“定海神針”。

在此基礎上，堅守內(nèi)容為王的鐵律從未改變?！坝描F腳板跑出好報道，用原創(chuàng)力寫出好作品?！北本┡_《向前一步》用350萬公里的采訪行程、8000多次入戶，推動320多條街巷完成整治，惠及市民超450萬人次，這組數(shù)字本身就是最好的作品。證明了好報道是用鐵腳板跑出來的，好作品是用心用情用力寫出來的。廣電總局今年實施的“廣播電視內(nèi)容煥新計劃”，正是要重塑這支隊伍的靈魂，腳力、眼力、腦力、筆力，一個都不能少。

推進主流媒體系統(tǒng)性變革，傳播力建設是關鍵。由此可見，民生節(jié)目從大屏走向全屏，從單一平臺走向全媒體矩陣已是必答題。貴州臺《百姓關注》、河南臺《小莉幫忙》、黑龍江臺《新聞夜航》等節(jié)目的新媒體矩陣粉絲量突破千萬乃至過億，單條視頻播放量屢創(chuàng)新高，這不僅是渠道的拓展，更是思維的重塑。

互聯(lián)網(wǎng)思維的本質是用戶思維，是懂得在碎片化的時間里抓住注意力，在算法的邏輯中保持定力。而更深遠的變化在于角色躍遷，安徽臺《第一時間》打造“民生+服務+運營”閉環(huán)，從法律咨詢到就業(yè)指導，從信息提供者轉型為服務提供商。民生節(jié)目就應成為群眾離不開、社會信得過的綜合服務平臺，這不僅是媒體價值的延伸，更是生存空間的拓展。

“人民至上、服務全局；扎根一線、直面問題；多方聯(lián)動、協(xié)同治理；務實辦事、回應關切；化解矛盾、解決問題；群眾評價、人民滿意。”講話以12句話詮釋了做好民生節(jié)目的完整邏輯閉環(huán)。

“路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成?！边@是韓冬引用該詩詞對全國廣播電視民生節(jié)目創(chuàng)作的殷切寄語。站在“十五五”的門檻上回望，民生節(jié)目的每一次探索都伴隨著時代的心跳，當每一檔民生節(jié)目都能成為連接黨心民心的堅實橋梁，當每一次鏡頭聚焦都能推動社會治理向前一步，當每一個故事講述都能讓政策的溫暖直抵人心……那些貼近大地、扎根人民的聲音，便是民生節(jié)目獻給這個時代最好的答卷。