特朗普政府2027財(cái)年30年造艦計(jì)劃于本周早些時(shí)候由美國(guó)海軍發(fā)布,該計(jì)劃規(guī)定在未來五個(gè)財(cái)政年度內(nèi)建造三艘核動(dòng)力導(dǎo)彈戰(zhàn)列艦。計(jì)劃要求首艦資金在2028財(cái)年到位,并設(shè)想“特朗普級(jí)”(現(xiàn)如此命名)到2056財(cái)年將總共達(dá)到11艘。
該計(jì)劃聲稱,“核動(dòng)力戰(zhàn)列艦旨在通過更長(zhǎng)的續(xù)航能力、更高的航速以及容納現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)所需的先進(jìn)武器系統(tǒng),為艦隊(duì)提供顯著的戰(zhàn)斗力提升。”計(jì)劃進(jìn)一步宣稱,“在所有作戰(zhàn)領(lǐng)域的綜合能力,使得戰(zhàn)列艦?zāi)軌騿为?dú)執(zhí)行維持商業(yè)運(yùn)行的關(guān)鍵任務(wù),例如扼守重要海上航線上的關(guān)鍵咽喉要道,而這類任務(wù)若由其他艦艇執(zhí)行,則需要投入更廣泛的艦隊(duì)資產(chǎn)。”
美國(guó)海軍此前從未操作過核動(dòng)力戰(zhàn)列艦。此外,已有三十五年沒有戰(zhàn)列艦參與過實(shí)戰(zhàn)。最后一批投入實(shí)戰(zhàn)的戰(zhàn)列艦是二戰(zhàn)時(shí)期的密蘇里號(hào)和威斯康星號(hào),它們?cè)诤硲?zhàn)爭(zhēng)期間向伊拉克陣地發(fā)射了數(shù)十枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈和超過1000發(fā)16英寸炮彈。這兩艘艦艇均在冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)退役。
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新型戰(zhàn)列艦的預(yù)計(jì)排水量約為4萬噸,大致相當(dāng)于海軍黃蜂級(jí)兩棲攻擊艦的排水量。這些戰(zhàn)列艦原本似乎計(jì)劃采用常規(guī)動(dòng)力——去年12月特朗普總統(tǒng)首次公布其新型戰(zhàn)列艦級(jí)計(jì)劃時(shí),并未提及核動(dòng)力推進(jìn)。
這種戰(zhàn)列艦讓人回想起海軍1996年建造4萬噸“武庫(kù)艦”的計(jì)劃。該艦同樣被設(shè)計(jì)為能夠獨(dú)立作戰(zhàn)。即便如此,武庫(kù)艦從未離開過繪圖板。海軍在推出該計(jì)劃后不到兩年便終止了項(xiàng)目。
核動(dòng)力水面艦艇的提議比武庫(kù)艦更早。這與上世紀(jì)70年代出現(xiàn)的核動(dòng)力“突擊巡洋艦”計(jì)劃如出一轍。唐納德·拉姆斯菲爾德在杰拉爾德·福特總統(tǒng)任內(nèi)首次擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)期間,在其1977財(cái)年預(yù)算請(qǐng)求中呼吁建造一級(jí)新型核動(dòng)力巡洋艦。
由于國(guó)會(huì)未對(duì)其請(qǐng)求采取行動(dòng),次年他再次請(qǐng)求資金,準(zhǔn)備在五年計(jì)劃中建造兩艘突擊巡洋艦中的首艦。
1977年卡特政府上任后,國(guó)防部長(zhǎng)哈羅德·布朗放棄了拉姆斯菲爾德關(guān)于突擊巡洋艦的提議。他認(rèn)為,該艦的成本是以犧牲采購(gòu)更多能力相差無幾的水面作戰(zhàn)艦艇為代價(jià)的。
他的論點(diǎn)與埃爾莫·朱姆沃爾特的看法如出一轍。朱姆沃爾特在擔(dān)任海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)時(shí),數(shù)年前曾抵制在其造艦計(jì)劃中加入突擊巡洋艦的壓力。正如朱姆沃爾特所言,“在大多數(shù)情況下,七艘、五艘甚至三艘中等能力的艦艇對(duì)完成任務(wù)的貢獻(xiàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一艘超級(jí)戰(zhàn)艦。”
特朗普政府關(guān)于建造新型核動(dòng)力戰(zhàn)列艦的計(jì)劃,重新開啟了關(guān)于是否需要朱姆沃爾特所稱的新“超級(jí)戰(zhàn)艦”以及是否需要核動(dòng)力推進(jìn)的辯論。
無論如何,以近150億美元(約 1020.2億元人民幣)的價(jià)格標(biāo)簽,這艘戰(zhàn)列艦的造價(jià)將超過核動(dòng)力“杰拉爾德·R·福特”號(hào)航空母艦——目前海軍最昂貴的艦艇。而核動(dòng)力戰(zhàn)列艦是否值得如此巨額支出,尚不明朗。
早在20世紀(jì)20年代初,比利·米切爾將軍就證明了戰(zhàn)列艦在面對(duì)空中力量時(shí)的脆弱性。當(dāng)前的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)也證明了水面艦艇面對(duì)無人機(jī)時(shí)的脆弱性。朱姆沃爾特的問題至今仍然懸而未決:海軍是需要一款升級(jí)版的70年代突擊巡洋艦,還是考慮到水面部隊(duì)面臨的威脅演變以及擴(kuò)縮水編隊(duì)的緊迫需求,更明智的做法是為一艘核動(dòng)力戰(zhàn)列艦的造價(jià)采購(gòu)“甚至三艘中等能力的艦艇”?
多夫·S·扎克海姆是戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)顧問,外交政策研究所董事會(huì)副主席。他曾于2001年至2004年擔(dān)任國(guó)防部副部長(zhǎng)(主計(jì)長(zhǎng))兼首席財(cái)務(wù)官,并于1985年至1987年擔(dān)任國(guó)防部副助理部長(zhǎng)。
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