北京
參考消息網5月16日報道 西班牙“胡利奧·里奧斯”網站5月13日刊登西班牙中國問題專家胡利奧·里奧斯撰寫的文章《中國的新工業中心地位和我們》，文章編譯如下：
過去40年來，工業全球化的政治經濟格局建立在相對穩定的職能分工之上：品牌的設計和所有權，以及技術創新和標準的制定都集中在西方經濟體，而中國則承擔全球組裝中心的角色，提供規模優勢、具有競爭力的成本和制造基礎。這種架構多年來被描繪成一種功能上的相互依存，但實際上卻隱含著一種等級制度：中國不可或缺，但處于從屬地位；其在生產中占據中心地位，卻在決策中居于邊緣。
然而，這種結構正在加速瓦解。我們今天目睹的并非簡單的中國“崛起”，而是全球工業力量格局的根本性轉變。憑借自身技術實力、積極的產業政策以及在戰略供應鏈中的主導地位，中國不再僅僅是“世界工廠”，而是具備了設計、創新和定義標準的能力。這一變化動搖了舊有的平衡格局，因為整個體系不再圍繞單一的西方監管中心運轉。
正如人們預期的那樣，各方對這一變化的反應不一。在被中國模式的效率所吸引與實施戰略遏制的誘惑之間，各種立場應運而生，它們在選擇性聯系和部分脫鉤之間搖擺不定。合作還是依賴？實際上，問題不在于是否融入新現實之中，而在于以何種條件融入、技術依賴到何種程度，以及能否保持戰略自主。正如國際政治中常見的情形，僵化的集團邏輯正變得越來越無效。
斯泰蘭蒂斯集團與中國零跑汽車的合作便是這種重組中一個特別具有啟發性的例證。斯泰蘭蒂斯集團同意向零跑汽車開放位于西班牙薩拉戈薩的工廠，雙方共同生產電動汽車。這并非簡單的產業變動，而是更廣泛轉型的一個預兆。它反映了兩種并存的動態因素：一方面是電動汽車的技術革命，另一方面是歐洲汽車產業面臨的結構性危機——在全球競爭和加速轉型壓力的雙重夾擊下，歐洲汽車產業步履維艱。
在此背景下，歐盟的監管環境是苛刻的，戰略上又充滿不確定性。氣候和脫碳政策推動著汽車行業的電氣化轉型，但對技術和關鍵零部件的依賴卻帶來新的脆弱性。與中國企業的合作加速了這種轉型，同時也引發關于技術轉讓、產業依賴和中期管控能力的疑慮。從這個意義上說，聯盟關系并非是中立的，它既能產生生產協同效應，也能形成戰略上的相互依存。
從更宏觀的層面來看，全球化規則正在被改寫。那種由西方主導構建世界經濟的敘事，已不再能準確描繪當下的現實。取而代之的是一個更為碎片化、更具競爭性且等級結構趨于淡化的體系；在這個體系中，中國不再是配角，而是成為具有結構性影響力的核心支點。因此，當前面臨的問題已不再局限于經濟范疇，更兼具政治意義，它指向的核心命題在于，在競爭日益加劇乃至沖突隱現的環境下，我們應如何維系對話與合作的空間。
對于那些尋求在新興價值鏈中占據一席之地的歐洲國家而言，吸引中國投資已成為一項重要戰略考量。
在機遇方面，尤為突出的是創造就業、再工業化以及融入不斷擴張的技術產業；風險則包括技術依賴、決策權可能出現不對稱性以及易受外部地緣政治緊張局勢的影響。因此，問題的關鍵不是中國投資是“好”還是“壞”，而是如何在不犧牲必要自主權的前提下，以怎樣的制度、監管和戰略條件融入其中。
我們正面臨全球產業秩序的重構，在這一過程中，管理不對稱相互依存關系的能力將與吸引投資或技術的能力同等重要。（編譯/王萌）
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