周四,美國中央情報局局長約翰·拉特克利夫飛抵哈瓦那,與古巴高層官員舉行了一場罕見的高級別會晤。美方官員證實,這次會面名單中包括勞爾·卡斯特羅的孫子勞爾·吉列爾莫·羅德里格斯·卡斯特羅,以及古巴內(nèi)政部長拉薩羅·阿爾瓦雷斯·卡薩斯和古巴情報部門負責(zé)人。
據(jù)美聯(lián)社報道,雙方會談議題涵蓋情報合作、經(jīng)濟穩(wěn)定與安全事務(wù)。一位CIA官員向媒體確認(rèn)了此次會面,并透露拉特克利夫此行的核心任務(wù):"親自傳達特朗普總統(tǒng)的立場——美國愿意就經(jīng)濟和安全議題展開認(rèn)真對話,但前提是古巴必須做出根本性改變。"
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古巴政府發(fā)布的官方聲明則措辭謹(jǐn)慎,指出這次會面"發(fā)生在雙邊關(guān)系復(fù)雜的背景下"。
雙方的表態(tài)呈現(xiàn)出明顯溫差。美方強調(diào),古巴不能再充當(dāng)"西半球敵對勢力的安全避風(fēng)港";古巴代表團則堅稱該國對美國安全不構(gòu)成威脅,并再次就古巴持續(xù)被列入美國"支持恐怖主義國家"名單提出異議。
值得注意的是,羅德里格斯·卡斯特羅并非首次與美國高層接觸。今年2月,他曾在圣基茨舉行的加勒比共同體峰會期間,與美國國務(wù)卿馬爾科·盧比奧舉行過秘密會晤。這位從未擔(dān)任政府公職的卡斯特羅家族成員,早年曾擔(dān)任其祖父的貼身保鏢,后出任古巴特勤部門負責(zé)人。
此次拉特克利夫的訪問,標(biāo)志著自2016年以來首次有美國政府航班降落在古巴境內(nèi)——此前美方人員僅能通過關(guān)塔那摩灣美國海軍基地進出該國。事實上,美古官員今年早些時候已在古巴有過接觸,但周四的會晤層級明顯更高。
時機選擇耐人尋味。就在數(shù)周前,古巴政府剛剛確認(rèn)與美國官員在島內(nèi)舉行過會談。當(dāng)前雙邊氣氛緊張:美國對古巴實施能源封鎖,導(dǎo)致這個加勒比國家的電網(wǎng)崩潰,東部省份供電中斷。燃料禁運加劇了經(jīng)濟困境,工作時間縮減、冰箱停運造成食物變質(zhì)等問題持續(xù)發(fā)酵。
美方試圖以援助換空間。美國國務(wù)院本周重申,如果古巴政府允許,美方將提供1億美元人道主義援助,并支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)接入。但古巴方面的回應(yīng)并不積極。
特朗普的施壓手段不止于此。今年1月底,他曾威脅要對任何向古巴出售或供應(yīng)石油的國家加征關(guān)稅。盡管特朗普也曾放話要"干預(yù)"古巴局勢,且古巴總統(tǒng)米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾近期表示已做好應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備,但美聯(lián)社本月初援引消息人士稱,軍事行動并非迫在眉睫。
這場外交試探的結(jié)局仍懸而未決。美方開出的條件是"根本性改變",古巴的處境則是能源危機與經(jīng)濟封鎖的雙重擠壓。雙方都在喊話,都在試探,但真正的交易尚未開始。
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