廣西全州煙草：嚴(yán)打煙葉煙絲非法流通 筑牢市場(chǎng)監(jiān)管防線

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

2025年以來，廣西桂林市全州縣煙草專賣局（以下簡(jiǎn)稱“全州煙草”）立足專賣監(jiān)管“超常規(guī)、新突破”核心主題，全鏈條強(qiáng)化煙葉煙絲非法流通綜合治理，累計(jì)查處非法經(jīng)營(yíng)煙葉煙絲案件41起，查獲非法流通煙葉10.6噸，煙絲4.9噸，讓非法煙葉煙絲無處藏身。

精準(zhǔn)畫像：織密“一戶一檔”監(jiān)管網(wǎng)

治理頑疾，摸清底數(shù)是前提。全州煙草對(duì)轄區(qū)煙葉煙絲非法加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為展開“地毯式”全面排查。執(zhí)法人員深入廢棄果園、偏遠(yuǎn)廠房、偏僻村屯等重點(diǎn)區(qū)域，逐戶走訪、逐人登記，精準(zhǔn)掌握了煙葉煙絲販子的基本信息、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、進(jìn)銷渠道、活動(dòng)規(guī)律乃至違法前科等情況。

“我們對(duì)全縣40余戶重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象全部建立了‘一戶一檔’，檔案里詳細(xì)記錄了他們的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系，并且每季度動(dòng)態(tài)更新監(jiān)管臺(tái)賬，確保情況清、底數(shù)明。”全州煙草專賣辦劉川介紹，通過這套精細(xì)化的臺(tái)賬體系，執(zhí)法部門實(shí)現(xiàn)了對(duì)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“靶向監(jiān)管”，為常態(tài)化日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)打擊提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

立體宣教：讓“有獎(jiǎng)舉報(bào)”家喻戶曉

打擊違法，群眾參與是關(guān)鍵。全州煙草依托流動(dòng)宣傳點(diǎn)、零售終端等平臺(tái)，運(yùn)用短視頻、融媒體、宣傳海報(bào)等手段，選取典型案例，采取“線上+線下”相結(jié)合的方式，系統(tǒng)宣傳煙草專賣制度的必要性和重要性，強(qiáng)化社會(huì)公眾對(duì)“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同。同時(shí)，公布涉煙違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)渠道，引導(dǎo)群眾自覺抵制非法經(jīng)營(yíng)并積極舉報(bào)，形成打擊煙葉煙絲非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)責(zé)任鏈條無死角、全覆蓋監(jiān)管格局。

“自我們通過融媒體平臺(tái)發(fā)布線索征集公告以來，社會(huì)反響強(qiáng)烈，舉報(bào)線索數(shù)量明顯增加。”情報(bào)分析員孟雙喜指著電腦上的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表說，“很多線索來自12313煙草市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)熱線和12345政府服務(wù)熱線，這說明宣傳真正做到了入腦入心，群眾參與市場(chǎng)治理的熱情被充分調(diào)動(dòng)起來了。”全社會(huì)齊抓共管的良好輿論氛圍不僅拓寬了涉煙違法線索來源，更對(duì)潛在違法分子形成了強(qiáng)大震懾。

全州煙草開展嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉煙絲普法宣傳。鄧崇國(guó)攝

協(xié)同作戰(zhàn)：構(gòu)建齊抓共管新格局

全州煙草打破單兵作戰(zhàn)的局限性，構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管治理體系，一方面，積極深化與市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門的協(xié)作，建立常態(tài)化聯(lián)合辦案機(jī)制，加大對(duì)專業(yè)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的打擊力度，緊盯大量囤積、跨區(qū)域運(yùn)輸煙葉煙絲等違法活動(dòng)，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)；另一方面，針對(duì)邊界線長(zhǎng)、點(diǎn)多面廣及通道交錯(cuò)的特點(diǎn)，增加關(guān)鍵路段檢查頻次，通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、卡口協(xié)查，切斷非法煙葉煙絲運(yùn)輸鏈條和原料供應(yīng)鏈。

2025年7月15日，在泉南高速黃沙河收費(fèi)站出口，全州煙草執(zhí)法人員會(huì)同公安民警當(dāng)場(chǎng)查獲當(dāng)事人鄧某無證運(yùn)輸?shù)臒熑~1900公斤，涉案金額89832元，展現(xiàn)了情報(bào)研判與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法協(xié)同作戰(zhàn)的成效。

源頭打擊：端窩點(diǎn)斷供應(yīng)鏈

在切斷流通環(huán)節(jié)的同時(shí)，全州煙草切實(shí)履行屬地監(jiān)管職責(zé)，更注重深挖源頭、鏟除土壤。根據(jù)群眾舉報(bào)線索，2025年8月2日，全州煙草聯(lián)合縣公安局在才灣鎮(zhèn)展開收網(wǎng)行動(dòng)，成功搗毀一處隱蔽在山區(qū)的非法制假窩點(diǎn)。

現(xiàn)場(chǎng)查獲的景象令人震驚：簡(jiǎn)陋的民房?jī)?nèi)，擺放著一套完整的卷煙制假設(shè)備，卷煙紙408.35公斤、濾嘴棒415.3萬支堆積如山，煙絲1055.85公斤散發(fā)著刺鼻氣味，已制成的散支卷煙78.01萬支準(zhǔn)備裝車外運(yùn)。經(jīng)初步鑒定，涉案金額高達(dá)139萬余元。該窩點(diǎn)的搗毀，有效切斷了非法供應(yīng)鏈條，避免了大量假冒偽劣卷煙流入市場(chǎng)。（鄧崇國(guó)）