“一降一升” 看青島教育如何“解題”

嶗山一中今年秋季正式啟用。（效果圖）

半島全媒體記者　劉愷琦

5月8日,市南區、市北區、李滄區、嶗山區相繼發布2026年義務教育階段招生政策,一系列優化舉措同步落地。據悉,2026年青島義務教育招生呈現鮮明的“一降一升”態勢,小學一年級計劃招生10.7萬人,較去年減少1.3萬；初中一年級計劃招生11.7萬人,較去年增加7000人。此次新政聚焦這一學齡人口結構性變化,通過新校啟用、集團化辦學擴容、招生方式優化等舉措,持續擴大優質教育資源覆蓋面,全力保障轄區適齡兒童少年就近、公平、優質入學。

>>>盤點

市內四區擴容優質教育資源

此次四區招生新政亮點紛呈,核心圍繞資源優化、布局調整、服務升級展開,各區結合自身實際推出針對性舉措。市南區今年小學計劃招生約4600人,初中約5300人,青島二十六中教育集團首次面向全區開設1個“市南班”,學籍與就讀均安排在浮山校區；青島五十一中加掛“青島市市南區實驗初級中學”校牌,啟用連云港路新校舍實行多校區辦學,青島市第三實驗初中繼續保留“市南東片班”,海信學校公辦班由1個擴容至2個,有效緩解東一學區升學壓力。同時,朝城路小學、八大峽小學推行共享學區,4所小學實施學位預警,嚴格按落戶時間統籌入學。

市北區的招生調整集中在熱點片區,今年新增青島市市北區第一實驗學校,納入青島第二實驗初級中學教育集團,同步招收小學、初中新生,其小學畢業生可選擇直升初中部或參與浮山后初中派位,這也讓浮山后初中派位陣營由4所擴至5所,成為區域招生格局的重要變化。此外,市北中學小學部面向新都心片區招收4個班,超員實行電腦派位。

李滄區今年啟用九年一貫制青島石牛山路學校,將其納入青島六十三中教育集團,同時新成立青島棗山小學教育集團,將區第二實驗小學納入其中,通過集團化辦學快速提升辦學質量。北片招生布局同步優化,青島二十七中暫停招收初一新生,弘德小學、大棗園小學畢業生對口直升青島五十八中附屬實驗學校。

嶗山區則迎來嶗山區第一中學秋季啟用招生,主要接收嶗山區第二實驗小學對口直升生源,為區域新增優質初中學位。全區小學計劃招生約5000人,初中約5200人,持續優化長幼隨學、隨遷子女入學保障政策,青島實驗初中“四區班”繼續在嶗山分校辦學,面向市內三區及嶗山區招生,超員實行電腦派位錄取。

>>>形勢

“一降一升”結構性趨勢突出

2026年青島義務教育招生呈現鮮明的“一降一升”結構性特征,成為此次四區新政出臺的重要背景。據統計,全市小學一年級計劃招生約10.7萬人,較去年減少1.3萬人,已連續三年回落,標志著小學入學高峰已平穩度過,小學教育正從“增量擴張”轉向“存量優化”；與之形成對比的是,初中一年級計劃招生約11.7萬人,較去年增加約7000人,正式步入入學增長通道,且未來幾年壓力將持續加大。

從四區具體數據來看,這一趨勢更為突出:市南區、嶗山區、李滄區小學招生人數均較去年有所減少,初中招生人數則同步增加,學位壓力已明顯由小學轉向初中。其中,市南東一學區、市北浮山后等傳統熱門片區,初中學位緊張態勢尤為明顯,校舍、師資承載能力面臨嚴峻考驗。為積極應對這一變化,各區均提前布局,新增學校以初中、九年一貫制為主,部分原規劃小學靈活調整辦學層次,優先保障初中段學位供給,全力緩解升學壓力。

與此同時,各項便民服務政策持續優化,四區均延續長幼隨學、隨遷子女保障等舉措,多孩家庭可在非學位預警、非電腦派位學校申請同校就讀；實行電腦派位的學校支持雙胞胎捆綁派位,既保障了招生公平,又彰顯了人文關懷,讓招生服務更有溫度。

>>>分析

前瞻布局精準適配民生需求

此次四區集中發布招生新政,本質上是青島教育部門應對學齡人口“排浪式”波動的系統性調整,核心思路是通過資源前瞻配置、辦學模式創新、學區優化重組,破解“小學降溫、初中承壓”的結構性難題,實現教育資源與入學需求的精準適配。

新校建設與辦學層次調整成為破局關鍵。今年四區新增的學校中,初中與九年一貫制學校占比顯著提升,其中市南區連云港路校舍、市北區勁松三路學校等,均由原規劃小學調整為包含初中辦學層次,充分體現了教育部門對人口趨勢的精準預判和資源的前瞻性配置。而九年一貫制學校憑借校舍可跨學段統籌、師資可靈活銜接、小初銜接課程可有序開展的獨特優勢,成為應對生源波動的高效模式,未來有望進一步推廣。

集團化辦學的持續深化,成為擴大優質教育資源覆蓋面的重要路徑。青島二十六中教育集團、青島第二實驗初級中學教育集團、青島六十三中教育集團等持續擴容,通過“一長多校”、緊密型管理模式,打破校際壁壘,實現師資、課程、品牌等優質資源共享,既快速提升了新校、薄弱校的辦學水平,也有效緩解了家長的擇校焦慮,推動區域教育均衡發展。

總體來看,青島四區此次推出的招生新政,始終立足長遠、精準施策,既堅守了義務教育公平公正的底線,也以柔性調整主動適應人口結構變化,用優質資源擴容切實回應民生期待,讓每一位適齡學子都能在適宜的教育環境中穩步成長,真正實現讓孩子在家門口上好學、讀好書。

來源：大眾新聞·半島新聞