江蘇
關鍵信息：
- 泰國終止與柬埔寨2001年簽署的海上資源管理協議，雙方合作框架出現重大倒退。
- 柬泰邊境沖突已致至少150人死亡，并引發泰國政府更迭，新總理阿努廷上臺。
- 柬埔寨因民主問題及與網絡詐騙關聯，面臨國際聲譽負擔，削弱其外交軟實力。
- 美國曾促成短暫?；鸬d趣未持久，柬埔寨尋求國際調解但受自身形象限制。
泰國已正式終止與柬埔寨在2001年簽署的一項協議。該協議原本旨在為解決兩國在泰國灣海上主權重疊主張提供雙邊框架，并幫助雙方共同管理海上資源。
這項協議被稱為第四十四號諒解備忘錄。自簽署以來，盡管雙方在二十多年間進行了五輪談判，但協議基本未能取得實質成果。即便如此，它仍是兩國圍繞爭議海域保持對話的少數現存機制之一。
泰國和柬埔寨都聲稱擁有這一海域內若干島嶼周邊水域的主權，其中包括閣骨島。這座由泰國實際控制、頗受游客歡迎的島嶼，被認為下方蘊藏著相當可觀、但迄今尚未開發的油氣儲量。
柬埔寨沖突迫使曼谷政府更迭
京都大學教授巴溫·乍差瓦蓬接受德國之聲采訪時表示，終止第四十四號諒解備忘錄，意味著雙邊關系出現“重大倒退”，顯示雙方正從合作管理資源轉向更具單邊色彩的民族主義姿態。
根據第四十四號諒解備忘錄，曼谷和金邊曾同意，在任何一方都不強勢推進對相關領土主權主張的前提下，共享能源開發收益。
不過，自去年7月以來，兩國圍繞長達800公里邊界線上數塊領土的歸屬問題，陷入致命的陸地沖突。沖突已造成至少150人死亡，數十萬人流離失所。
這場沖突還引發了泰國政治危機，并導致佩通坦·西那瓦政府下臺。批評者指責她對柬埔寨前首相洪森過于退讓。如今，泰國已有新總理阿努廷·參威叻軍。他于9月以看守領導人身份上臺，并在今年3月經表決正式出任政府首腦。
阿努廷政府堅稱，取消該備忘錄與邊境戰事無關。相反，政府方面稱，第四十四號諒解備忘錄在35年間始終未能取得進展。
民族主義正在獎勵強硬派
柬泰之間的領土爭端，已成為雙方檢驗“愛國”立場的一場考驗。
在泰國，這場沖突強化了軍方在與文官當局權力博弈中的地位。在柬埔寨，執政的柬埔寨人民黨則將泰國塑造成侵略者，同時把自己塑造成主權捍衛者。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院副研究員保羅·錢伯斯接受德國之聲采訪時表示，泰柬之間持續緊張，讓泰國軍方得以在國內強化親軍方的民族主義情緒，這有助于泰國皇家陸軍在面對文官政府可能的制衡時，保持更大的獨立性并減少受到干預。
他還說，阿努廷已經表明，他不會在任何議題上阻止泰國軍方獲得充分行動空間。
特朗普的興趣并不持久
去年12月，泰國軍方打擊了柬埔寨境內的賭場和酒店綜合體。曼谷稱，這些地點被用于詐騙中心活動，并被柬埔寨軍方利用。金邊則否認這些說法，稱其只是侵犯柬埔寨主權的借口。
曼谷還利用自身在軍事和經濟上的優勢，對柬埔寨施壓。
亞利桑那州立大學副教授索法爾·埃爾接受德國之聲采訪時表示，柬埔寨的立場在很大程度上依賴國際支持，因為金邊最有力的論據來自法律和外交，而不是軍事。
他補充說，作為面對更強鄰國的較小國家，若爭端被置于條約、地圖、國際法和第三方機制框架下，柬埔寨會更占優勢。這也是為什么柬埔寨比泰國更愿意推動爭端國際化。
美國總統唐納德·特朗普曾在去年幫助促成?；?。他當時威脅稱，除非兩國停止交火，否則將終止與兩國的關稅談判。不過，這一?；饍H維持了不到幾周，此后華盛頓對這場沖突也沒有表現出太大興趣。
柬埔寨還要應對自身形象問題
金邊已經向國際法院提出申請，并呼吁美國向泰國施壓，要求其接受國際調解。
此前，柬埔寨曾在柏威夏寺爭議問題上于國際法院勝訴。國際法院1962年裁定，該寺廟歸屬柬埔寨；2013年又進一步明確，柬埔寨的主權延伸至寺廟所在的整個區域。
上周，在曼谷退出第四十四號諒解備忘錄后，金邊表示，將依據《聯合國海洋法公約》啟動強制調解程序。
不過，埃爾表示，柬埔寨試圖在國際輿論場上爭取支持時，也正承受著“聲譽負擔”。
美國和歐盟譴責柬埔寨民主倒退與犯罪網絡問題
自1979年以來一直執政的柬埔寨人民黨，2017年以策劃美國支持的政變這一站不住腳的指控，強行解散該國主要反對黨，事實上使柬埔寨變成了一黨國家。
此后，美國中斷了與柬埔寨的多項關系，歐盟也部分暫停了給予柬埔寨的貿易優惠。如今，即便是這些外交問題，也被柬埔寨與網絡詐騙園區的關聯所掩蓋。
分析人士稱，柬埔寨已成為跨國詐騙活動的重要樞紐。有報道指出，這一非法產業每年產值可能高達125億美元，約相當于該國正式國內生產總值的三分之一。
去年，美國和英國對太子集團及其董事長陳志實施了前所未有的制裁。太子集團是柬埔寨最大的企業集團之一。這名商人，曾擔任首相洪瑪奈及其父親、資深領導人洪森的顧問。
柬埔寨的軟實力困境
上個月，《華爾街日報》在一篇有關網絡犯罪的標題中使用了“詐騙寨”一詞，引發金邊方面憤怒。柬埔寨官員要求該報撤回并道歉。截至本文發表時，這篇報道仍可在線查閱，其中仍保留“詐騙寨”的表述。
總部位于柬埔寨的智庫“未來論壇”創始人維拉克·烏接受德國之聲采訪時表示，詐騙園區問題，以及外界對柬埔寨政治環境收緊的批評，正在削弱柬埔寨在國際上譴責泰國侵略行為的能力。按他的說法，柬埔寨的軟實力可能已跌至數十年來最低點。
曼谷聲稱，泰國對柬埔寨發動的許多軍事打擊，目的是打擊詐騙分子，而不是以強硬方式占領爭議領土。柬埔寨則試圖通過外交和在美國游說來反制。不過，由于自身形象不佳，它在西方的騰挪空間依然有限。
來源：Thailand scraps Cambodia naval pact amid sinking ties
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