打好災害防范“主動仗”——第18個全國防災減災日一線見聞

新華社北京5月12日電 題：打好災害防范“主動仗”——第18個全國防災減災日一線見聞

新華社記者毛思倩、賈云鵬、熊家林

今年5月12日是第18個全國防災減災日，主題是“人人講安全、個個會應急——提高防災減災救災能力”。記者了解到，各地各部門突出事前預防，打好災害防范“主動仗”，多措并舉提升防災減災救災能力。

5月11日，深圳市福田區南園街道濱江社區濱江新村小區啟動了今年的第三次防汛應急演練，5分鐘之內，物業工作人員完成了地下車庫防汛擋板的安裝和封堵。與平日不同的是，參加演練的工作人員胸前都掛著一張印有處置流程和應急人員聯系方式的防汛安全處置“明白卡”。“有了這張卡，照著操作就能守住安全底線。”社區書記劉艷媚說。

這款防水密封、小巧便攜的卡片，是深圳2023年“9·7”特大暴雨后，深圳市城市公共安全技術研究院聯合社區為小區量身打造的防汛“掌中手冊”，也是深圳立足韌性城市建設，推動基層應急治理從“被動應對”向“主動預防”轉變的生動實踐。

“明白卡”背后，是一整套防汛預案。“工程措施是剛性保障，應急管理是柔性支撐，二者融合便是城市韌性。”深圳市應急管理局防災減災處處長王常效表示，濱江新村的試點做法已形成可復制、可推廣的小區防汛經驗。目前深圳正聚焦低洼易澇區域地下空間防汛工作，在坪山六和城等開展了商場、物業小區等多主體管理的地下綜合體防汛體系建設試點，完善全市地下空間防汛體制機制。

防災減災是確保電網在極端天氣、自然災害等突發情況下能夠持續穩定運行，從而保障電力供應安全的重要手段。

5月12日，國網東營市河口區供電公司應急指揮中心內，一場模擬配電室突發水災的現場處置方案演練正緊張有序開展。這是該公司檢驗“一套預案、一張網絡、一支隊伍”防災減災體系的常態化練兵，也是“人人講安全、個個會應急”從口號走向實戰的生動實踐。

針對臺風、暴雨、冰凍、地震等不同類型災害，國網東營市河口區供電公司制定了覆蓋全面的專項應急預案。在本次演練中，工作負責人到達配電室后，立即組織排水封堵，檢查低水位電纜溝、端子箱等設備運行情況，及時向調度和應急值班匯報災情，并按指令調整設備運行方式。同時，安排專人密切監測水勢，當水位上漲危及安全時，果斷指揮人員采取停電措施后撤離，整個過程有條不紊。

防災減災，關鍵在“防”。地處冀魯豫三省交界的山東聊城，既是“外電入魯”的重要通道，也是華北電網與山東電網互聯互通的關鍵紐帶，過境特高壓線路點多、線長、面廣，且穿越大量農業產區，地膜、棚膜等異物易隨風飄掛線路，給電網防災減災帶來不小挑戰。

“我們整合X波段雷達監測、可視化AI識別、無人機智能巡檢等，構建起‘空天地’立體智能防護體系。”國網聊城供電公司輸電運檢中心主任趙金輝說，這相當于給輸電線路裝上了“智慧大腦”，徹底改變了過去“人工爬塔、肉眼排查”的傳統模式，實現隱患早發現、早預警、早處置。同時，國網聊城供電公司還聯動沿線鄉鎮、農戶，開展電力安全宣傳進田間、進村莊活動，形成“政企聯動、全民參與”的防災減災格局。如今，聊城過境“外電入魯”核心通道隱患處置效率提升90%以上，有效守護了能源“大動脈”的安全穩定運行。

在江西的田間地頭，農業防災減災正從“被動應對”轉向“主動預防”，為糧食安全筑牢屏障。

“以前農田基建條件差，遇上旱情時，七八臺抽水機連軸轉，都趕不上莊稼‘喝水’的速度。忙活一年，畝產才1000斤出頭。”江西宜春上高縣徐家渡鎮種糧大戶王發根說，這片田曾因灌溉設施老化、供水不穩，防災減災能力弱，產量始終上不去。上高縣統籌實施灌排設施配套、田塊整治等綜合治理，修建標準化灌溉渠道，完善供水管網。王發根流轉的700多畝地不再擔心“喝不飽”，最高產的稻田畝產能達到1400斤。

農業防災減災，既要減輕災害損失，更要注重事前預防。在江西省南昌市南昌縣蔣巷鎮大田農社，早稻田里立著的農情監測站集成了風速儀、光照強度測定儀、高清攝像頭等多個傳感器。

“多虧這些5G智慧農情監測站，我們坐在辦公室就能實時掌握田塊溫度、濕度、墑情等信息。”種植基地負責人李科明介紹，農情監測站會采集數據并定時傳至后臺進行大數據比對分析，幫助農戶提前研判氣象災害、病蟲害等風險，做到早發現、早預警、早防范。

從城市社區到能源動脈，從田間地頭到應急一線，防患于未然，方能安瀾于日常。這既是各地提升防災減災救災能力的生動注腳，也是“人人講安全、個個會應急”的基層答卷。