南方財經(jīng) 21世紀經(jīng)濟報道記者楊雨萊 海南海口報道
2026年是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)正式生效實施四周年。作為全球覆蓋人口最多、規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定,RCEP在全球貿(mào)易不確定性上升背景下,持續(xù)釋放區(qū)域合作紅利。展望未來,RCEP如何從“規(guī)模優(yōu)勢”邁向“高水平合作”?
5月8日至9日,由中國日報社、中國(海南)改革發(fā)展研究院聯(lián)合主辦的“共應變局 共促發(fā)展——2026RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇”在海南省海口市舉行。來自中國、韓國、澳大利亞、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南等14個國家的主流媒體、智庫、企業(yè)負責人,以及來自中日韓合作秘書處、中國—東盟中心、國際海事組織等3個國際組織的代表參會,為區(qū)域共同應對變局、促進RCEP區(qū)域合作發(fā)展建言獻策。
與會專家普遍認為,RCEP從1.0邁向2.0,需要打造一個更高水平的自由貿(mào)易平臺,推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈向更高附加值、更高效率方向升級。
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“2026 RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇”在海南省海口市舉行。主辦方供圖
從“規(guī)模最大”走向“水平更高”
當前,在全球貿(mào)易保護主義和供應鏈重組趨勢下,區(qū)域經(jīng)濟合作機制的穩(wěn)定作用愈發(fā)受到關注。多位與會嘉賓表示,RCEP未來的發(fā)展重點,已不僅是擴大貿(mào)易規(guī)模,更在于提升合作水平與區(qū)域經(jīng)濟韌性。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長、海南自由貿(mào)易港研究院院長遲福林在會上表示,要以務實舉措強化以合作發(fā)展為導向的RCEP,推動中國大市場與RCEP市場的有效連接,發(fā)揮海南自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略作用。他指出,首先需要強化RCEP“發(fā)展導向”的戰(zhàn)略定力,面對地緣格局新變化帶來的沖擊,要強化經(jīng)貿(mào)合作,把發(fā)展作為區(qū)域的第一要務。其次,強化RCEP區(qū)域自由貿(mào)易的戰(zhàn)略目標,RCEP要成為推進全球自由貿(mào)易的重要力量,全面實施RCEP規(guī)則,優(yōu)化RCEP區(qū)域分工合作網(wǎng)絡,讓更多市場主體分享更大紅利。
論壇期間,中國(海南)改革發(fā)展研究院發(fā)布《從“規(guī)模最大”走向“水平更高”——地緣變局下推進RCEP升級的戰(zhàn)略選擇與務實行動》報告。報告提出,RCEP的選擇是推進從“規(guī)模最大”走向“水平更高”,以推進RCEP開放2.0、規(guī)則2.0、擴容2.0、治理2.0為重點,打造一個“可實施、可監(jiān)測、可約束、可治理”的更高水平的自由貿(mào)易平臺。
遲福林提出強化RCEP向“水平更高”升級的戰(zhàn)略導向,要推進更深程度的市場開放,向更高水平的規(guī)則升級,實現(xiàn)成員擴容破冰,推動RCEP有效的治理機制建設。![]()
中國(海南)改革發(fā)展研究院發(fā)布報告。主辦方供圖
區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)下的RCEP新機遇
在全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)的背景下,RCEP區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與供應鏈整合,正成為亞洲經(jīng)濟的重要增長動力。多位與會專家認為,RCEP的意義已不僅在于降低關稅和擴大貿(mào)易,更在于推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈向更高附加值、更高效率方向升級。
中國海洋發(fā)展基金會理事長呂濱在論壇上致辭表示,RCEP成員大多屬于涉海經(jīng)濟體,海洋在區(qū)域合作與發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略意義。未來,可以圍繞藍色經(jīng)濟、海洋治理、規(guī)則協(xié)同以及多邊合作網(wǎng)絡建設,進一步拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作空間,增強RCEP區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動性與開放性。
與此同時,數(shù)字經(jīng)濟、高端制造、新能源以及半導體等產(chǎn)業(yè),正成為RCEP區(qū)域合作的新重點。
馬來西亞駐華大使館經(jīng)濟事務公使悟倪·桑卡爾向南方財經(jīng)記者表示,當前東盟與中國的合作重點,已經(jīng)從擴大貿(mào)易規(guī)模,轉(zhuǎn)向提升產(chǎn)業(yè)附加值與供應鏈水平。
“我們不僅需要出口資源型產(chǎn)品,更需要發(fā)展本地產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品復雜度和附加值。”他說道。
桑卡爾談到,隨著中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書簽署,以及RCEP持續(xù)深化實施,越來越多中小企業(yè)正被納入?yún)^(qū)域供應鏈體系。
柬埔寨亞洲愿景研究院院長成金瓏在接受南方財經(jīng)記者采訪時也表示,目前RCEP成員國正考慮于明年啟動對協(xié)議的進一步審議,相關技術、法律、監(jiān)管以及制度安排有望持續(xù)完善,從而推動這一大型區(qū)域貿(mào)易合作機制朝著更高質(zhì)量、更具吸引力和更具韌性的方向發(fā)展。
面對世界地緣新變局,RCEP區(qū)域經(jīng)濟一體化機制的重要性日益突出。與會專家強調(diào),RCEP要通過內(nèi)部深化合作、拓展合作新領域、推動擴容和升級,促進RCEP由“經(jīng)貿(mào)規(guī)模優(yōu)勢”轉(zhuǎn)向“功能和質(zhì)量提升”,由“最大自貿(mào)區(qū)”走向“高水平自貿(mào)區(qū)”。
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