隨著最高檢掛牌督辦,瀏陽華盛煙花廠爆炸事故的調查和善后工作正在緊密鑼鼓的進行。截止到5月8日,此次事故的死傷人數再次上升。
爆炸發生后的第二天,5月5日湖南曾召開了爆炸事故情況說明會,在會上公布的傷亡數字是26死61傷。但3天后,官方再度公布數字,稱截止到8日12時,此次事故一共造成37人死亡,1人失聯,還有51人在醫院救治。51名傷員中,有重癥病人5名,目前生命體征平穩。
對比兩次公布的數字,不難發現,這3天時間又有1人被搜救出來。目前廠區的搜救工作已經基本結束,救援人員已經開展了多輪地毯式搜救,對人員數據進行了認真比對,基本可以確定,事故涉及到的人員數字不會有變化。
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目前警方已對涉事企業中負有責任的人員進行傳喚,已有8人因為涉嫌重大責任事故罪被采取措施。這些人員是對事故責任負有直接責任,涉及犯罪的人員名單,后期肯定還要對服用管理和監管責任的單位負責人進行行政處罰。
事故發生后,瀏陽煙花生產已被按下暫停鍵,隨著媒體的介入報道,對煙花安全生產的監管漏洞也浮出水面。媒體報道,瀏陽共有431家煙花企業,有30萬從業人員,年產值超500億,占據了全國6成市場。
如此龐大的產業規模,安全監管是重中之重。事發后,當地應急管理局領導稱,這次事故發生概率極小,煙花廠生產高峰期是在春節前,而且此次發生事故的區域進行的還是相對安全的工序,當地有關部門和從業人員對事故的發生都深感意外。
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一個細節也可以看出監管方面的漏洞,瀏陽全市的煙花爆竹企業都裝有監控,監控畫面實時上傳,和當地的應急管理局監控大屏連接,監控室有專人負責,對生產企業實時監控,發現問題會立即提醒,要求企業整改。
但耗費如此之大的監控系統,卻沒有存儲功能。監控的存儲功能只能在企業調取,也就是說,如果企業的本地儲存有了問題,應急管理局就無法調取相關證據。比如這次華盛煙花廠因為爆炸導致監控中斷,本地存儲也遭到破壞,那么應急管理部門也無法獲得事故前的畫面。
除此之外,當地431家花炮企業,有7萬多個攝像頭,規模不可謂不大。但監管部門的遠程監控只能隨機巡查8家企業,去掉周末和假日,平均視頻巡查一家企業的周期約為3個月。涉事的華盛煙花廠,今年還沒有被抽查到,盡管各鄉鎮也有監控平臺,但同樣沒有存儲功能。
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遠程監控形式大于實際之外,發現問題后處罰力度也遠遠不夠。比如華盛煙花廠今年曾被查出有兩項違法事實,結果僅僅被處罰1.5萬。從2021年開始,涉事的華盛煙花廠被執法檢查20余次,大部分檢查結果都是“有隱患”,但并沒有對企業生產構成太大影響,多是罰款了事。
除此之外,從業培訓流于形式,違規處罰標準較低,都讓企業的安全生產帶病作業。當監管不到位,煙花行業高度集中,準入門檻高利潤空間大,必然會讓企業鋌而走險,追求利益最大化必然會犧牲安全,結果付出慘重代價。
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