人社部已明確部署,節后農民養老金將逐步啟動調整工作,年滿70周歲農民的補發金額能否達到600元?
當前已進入5月5日,即五一假期的最后一日,城鄉居民養老金即將陸續迎來調整。此前人社部召開新聞發布會,已明確提出要抓緊推進本年度城鄉居民基礎養老金中央提標工作,同時指導各地結合本地實際情況實施二次上調。截至目前,完成城鄉居民養老金調整的地區數量較少,可以預見,節后各地將加快推進養老金調整工作,并對調整產生的差額予以補發。那么對于年滿70周歲的農民而言,本次補發金額能否達到600元?
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根據養老金補發的計算公式,補發金額等于個人月上漲額乘以補發月數。參考職工養老金調整的實踐,去年各地均在7月底前完成調整到位,同步補發1月以來的差額,補發總月數為7個月。而城鄉居民養老金調整并未設置統一固定的補發月數規則。
這是因為各地城鄉居民養老金調整的時間安排并不統一,對上漲起始月的計算規則也存在差異。以上海、北京兩地為例,去年上述兩市均在7月公布城鄉居民養老金調整方案,同時補發1-7月的差額,補發月數共7個月;四川省去年則在10月公布調整方案,將調整起始時間設定為7月,而非1月;深圳去年在9月底完成調整到位,同樣將調整起始時間設定為7月,而非1月。
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受上述差異影響,實際調整工作中,部分地區補發月數可達7個月甚至更長,部分地區僅補發兩三個月。假設某符合條件的農民今年可享受7個月補發,若要達到補發總額600元,意味著每月基礎養老金需上漲約85.7元,這一水平在實踐中通常難以實現。
首先從上漲絕對金額來看,可參考去年的調整水平:本年度城鄉居民基礎養老金全國最低標準與去年保持一致,均上漲20元;去年各地實際上漲金額大多在30元以內,僅有少數城市調整標準相對偏高,但尚無上漲金額超過70元的地區。
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其次,從個人上漲額度來看,基礎養老金調整一般與個人原有養老金水平、年齡等條件無關,即便是年滿70周歲的農民,多數地區的上漲額度與70周歲以下群體并無差異。盡管目前已有部分地區對達到一定年齡的老年群體設置了傾斜調整政策,以上海去年的政策為例,去年上海城鄉居民基礎養老金上漲65元,對年滿70-79周歲群體額外增加基礎養老金10元,即便疊加傾斜調整,額度仍未達到對應要求。
綜上所述
人社部已明確推進城鄉居民基礎養老金中央提標工作,各地將抓緊落實相關部署,并結合本地財政狀況確定是否開展二次上調。由于政策部署到落地實施存在一定時間差,各地在調整城鄉居民基礎養老金過程中均會涉及差額補發工作,但各地補發時間安排差異較大,補發月數從3個月到7個月不等。從補發金額來看,年滿70周歲農民的補發金額大多在兩三百元以內,很難達到600元,具體補發額度需以參保人所在地區的政策為準。
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