2026年5月,北京與馬德里之間悄然連成一條法律戰線。
就在世界剛習慣了美方在國際領域的高調操作時,中國優先亮出行動,讓美國近年來慣用的“長臂管轄”法鉗一下收緊。
5月2日,中國商務部依據阻斷辦法,明確聲明美國針對中國五家石化企業的制裁無效,要求不得承認、不得執行、不得遵守美方相關行動。
才四天,西班牙首相桑切斯以一封極具分量的信件,拋到歐盟最高層手上。
5月6日,他要求歐盟迅速啟動自家的阻斷法令,目的是要保護那些陷入美方打壓風暴的國際刑事法院法官。
伴隨經濟和司法兩大領域的重拳落地,27國同臺的博弈登場,這場圍繞美式制裁模式的世界級“阻斷賽”碰撞出一輪又一輪新火花。
2025 年 2 月起,美國援引自己的國際緊急經濟權力法,對涉案的ICC法官和檢察官多輪制裁。
2025年7月,為了應對聯合國巴勒斯坦人權狀況特別報告員開展的調查,美方又擴大名單,把弗蘭切絲卡·阿爾巴內塞也一并拉入“黑屋”。
理由也簡單,只因為ICC調查的對象正好牽扯到以色列和部分美國官員。
令人詫異的是,美方并不是羅馬規約締約國,卻能夠用自己關于經濟緊急狀態的內部法律讓全世界的法官低頭。
此番動作在國際刑事法院看來,破壞了原有的獨立審判秩序。
美方此舉,既讓司法獨立原則面臨考驗,也把國際法庭推入政治較量的風暴眼。美國帶頭在全球玩起“制裁法官”的新門道,國際輿論對此產生強烈警醒。
2025年到2026年初,美國官方陸續以中方5家知名石化企業涉嫌參與伊朗石油買賣為由,將它們寫進SDN名單。
這種名單一旦公示,被列入其中意味著資產被凍結,全球貿易網絡受限,企業正常的對外交往和金流幾乎寸步難行。
更重要的是,美國還試圖命令全球第三方企業配合制裁,這直接將美國國內立法的權力輻射到中國和其他主權國家的法域中,已經踰越了國際法律允許的邊界。
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正是在這樣的歷史節點下,中國率先選擇法律對抗。
5月2日,商務部明確要求所有相關企業和個人不能承認和履行美國在中國境內推行的這些“域外”措施。
公告強調,禁止任何企業自動、被動去遵守這些并無依據的操作,這一阻斷令不僅首次聚焦具體企業案例,更將此前的法律儲備切實轉化成現實操作武器。
與此同步,中國商務部特別提醒中國企業,一旦因遵守中國法律,而在國際貿易或資產收益上受到美國次級懲罰,完全可以在本土法院提起訴訟,向美方索賠。
這一策略不是簡單的姿態表演,真實給企業開了一道護身符,中國企業在全球市場上的合法權益因此能得到更大程度的保障。
此舉無形中也給歐洲各國提供了現實誘導,讓許多企業和相關部門看到主權國家應對美元霸權的可行樣板。
緊接著西班牙的舉動進一步抬高了國際關注點。
5月6日,桑切斯首相致信歐盟委員會主席馮德萊恩,直指美方對國際刑事法院法官的限制措施正在威脅整個國際司法系統的獨立性。
西班牙長期以來站在捍衛國際規則的前排,同時也對歐盟成員的司法主權高度敏感。
桑切斯認為,這批法官遭受的打壓關乎每一個歐盟成員的法治紅線,推動歐盟自1996年以來出臺的阻斷法令,加以完善和啟動,已勢在必行。
事實上,這封信代表了不少歐盟國家的壓力和呼聲。
歐盟內部爭議不可避免,有的成員擔心與美國安全捆綁有風險,例如匈牙利近年對ICC立場已有調整選擇退出,歐洲大國在安全依賴和司法主權天平間反復推敲。
北約的現實存在,又左右著歐盟行動的底氣。
只要安全問題難以獨立解決,金融和貿易方面的戰略決心便很難完全一致,27國要達成絕對統一并非易事。
盡管阻斷令和歐盟反制措施目前尚未形成全球范圍的直接脫鉤效應,歐美在金融與貿易層級依存度仍無法短期內松動,雙方的法令較量更多體現在輿論和制度陣地。
美國的單邊行動像極了一場持續加碼的壓力測試,每一輪制裁都讓被動方再次頂住新壓力。
無論企業還是法官,都不愿在博弈中成為犧牲品。
新的國際法律博弈起點悄然出現,主權國家正逐步要求法律工具保護本土利益。
美國曾經依靠制度優勢塑造全球經濟秩序,如今單邊習慣正受到更多權衡。中國和西班牙用不同方式發出信號,在全球舞臺劃出主權紅線。
對很多國家來說,避免美國“長臂管轄”傷及自身,比單純表態更有意義。
任何全球企業、政府官員或司法從業人員,在這輪變革里都必須重新考量如何維護自身權益。
現在的“圍剿”局面,比過往更復雜更充滿挑戰。
倘若再有新的域外行動或法律擴張,碰撞難以避免,但自我保護和集體抗衡的思路必將一再復制。
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美國一度嘗到單極安排的便捷,但現實中的集體防御、法律反制早已啟動。
中國給企業加裝自家“防火墻”,西班牙推動歐盟以法回應,不同動因卻交錯向前。
越來越多的國家不接受被隨意切斷規則、襲擊主權,經濟和司法領域的紅線被強化,國際關系變得更透明也更難操作。
這種局勢下,全球政治舞臺上的大國競爭日益激烈,制度設計和博弈技巧成為新的國家競爭資本。
在2026年5月的節點,中國和歐盟分別以實際行動回應挑戰,各自尋找捍衛自身規則和利益的新通道。
企業、法官、政府,誰都得做出選擇,每一次較量都可能書寫新的歷史。
主權和規則競爭拉開帷幕之后,再想回到單極時代已無可能,對任何一個身處全球舞臺的國家而言,守住原則底線,修煉規則工具,才是未來繼續競爭的必經之路。
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