筑牢超大城市安全防線，“浦東樣板”亮相長三角國際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會

5月7日，第五屆長三角國際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會在國家會展中心（上海）開幕。浦東以“智匯浦東，安創(chuàng)未來”為主題，聚焦城市運行、應(yīng)急管理兩大核心板塊，集中呈現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管、風(fēng)險監(jiān)測、非現(xiàn)場執(zhí)法三大管理創(chuàng)新成果，同步展示安全應(yīng)急硬核產(chǎn)業(yè)集群實力，全面展現(xiàn)超大城市安全治理現(xiàn)代化的“浦東樣板”與實踐引領(lǐng)力。

作為國家城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)首批試點，浦東立足超大城市治理規(guī)律，發(fā)揮城市運行綜合管理中心與應(yīng)急管理局“平、急一體化”深度融合優(yōu)勢，依托 “城市大腦”與“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系，構(gòu)建全域協(xié)同、智能高效的安全治理格局。

在一網(wǎng)統(tǒng)管方面，浦東打造“1+38+1523”三級聯(lián)動管理體系，區(qū)級平臺統(tǒng)籌公安、應(yīng)急、消防、城管、生態(tài)環(huán)境等重點部門，縱向貫通街鎮(zhèn)分平臺與居村微平臺，實現(xiàn)平急融合、平戰(zhàn)結(jié)合，重大活動與突發(fā)事件時快速切換應(yīng)急指揮模式，構(gòu)建“聯(lián)合作戰(zhàn)”式高效處置體系。

在風(fēng)險監(jiān)測領(lǐng)域，浦東圍繞城市生命線、公共安全、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害四大領(lǐng)域，建成1個總平臺+7個行業(yè)分平臺+15個應(yīng)用場景+36個街鎮(zhèn)分平臺+1523個村居微平臺的全鏈條監(jiān)測預(yù)警體系，以物聯(lián)感知、ai視頻分析、數(shù)字孿生等技術(shù)，實現(xiàn)能監(jiān)測、會預(yù)警、快處置、可研判，重點區(qū)域風(fēng)險感知設(shè)施全覆蓋，風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。依托13.6萬路視頻資源與“云端無人機(jī)+高空鷹眼+街面監(jiān)控+現(xiàn)場單兵”立體感知網(wǎng)絡(luò)，打造全域可視、智能預(yù)警的城市安全“數(shù)字防線”。

在非現(xiàn)場執(zhí)法場景，浦東以數(shù)據(jù)共享、智能識別、遠(yuǎn)程監(jiān)管為支撐，推動監(jiān)管模式從被動處置向主動預(yù)防、從現(xiàn)場巡查向非現(xiàn)場智能管控轉(zhuǎn)型，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度與效率，為超大城市精細(xì)化治理提供可復(fù)制經(jīng)驗。

此次浦東還設(shè)置安全應(yīng)急硬核產(chǎn)業(yè)板塊，緊扣“十五五”硬核產(chǎn)業(yè)布局，聚焦應(yīng)急領(lǐng)域底層技術(shù)、核心裝備與產(chǎn)業(yè)生態(tài)，動態(tài)呈現(xiàn)集成電路、人工智能、智能機(jī)器人、新通信、產(chǎn)業(yè)服務(wù)與成果創(chuàng)新五大特色模塊，匯聚20家本土企業(yè)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，集中展示從技術(shù)研發(fā)、場景驗證到產(chǎn)業(yè)落地的全鏈條成果，彰顯“頭部引領(lǐng)、場景驅(qū)動、應(yīng)用落地”的產(chǎn)業(yè)特色。

作為國家試點標(biāo)桿，浦東城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警工作先后獲應(yīng)急管理部、國務(wù)院安委辦充分肯定，試點成果被納入國家級案例并全國推廣，形成體系化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、制度化應(yīng)用的成熟路徑，推動城市安全從“領(lǐng)域分控”向“綜合防控”、“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型。

博覽會上，浦東以實景化、互動化、場景化方式，全面呈現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化防控、一體化協(xié)同、精細(xì)化治理的創(chuàng)新實踐，既展現(xiàn)超大城市韌性安全城市建設(shè)成果，也為長三角乃至全國城市安全治理與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可借鑒、可推廣的“浦東方案”。

上觀號作者：浦東觀察