特高課,這個曾經(jīng)沾滿了鮮血的機(jī)構(gòu),在被取消81年之后的現(xiàn)在,又被日本借尸還魂給復(fù)活了。而日本的這個動作,也幾乎等于挑明現(xiàn)在的日本政府,正在為更加危險(xiǎn)的軍事行動作鋪墊。
日本政府現(xiàn)在不把精力放在和周邊國家緩和關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的上面,為什么要弄出這樣一個危險(xiǎn)的動作呢?
4月23日,日本眾議院通過投票,通過從二戰(zhàn)結(jié)束之后第一次設(shè)立國家級別的情報(bào)機(jī)構(gòu)“國家情報(bào)局”,目前已經(jīng)把投票的結(jié)果轉(zhuǎn)交給參議院進(jìn)行下一步審查,如果不出意外的話,在遞交之后的60天之內(nèi)將會得到審查的結(jié)果。
這一次眾議院提出的建立國家情報(bào)機(jī)構(gòu),并不是臨時起意,而是高市早苗上臺之后,在2025年10月就提出的“國家發(fā)展規(guī)劃”,當(dāng)時自民黨內(nèi)部就已經(jīng)有“2026年就會開始運(yùn)行”的消息。
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根據(jù)日本方面的消息稱,設(shè)立國家情報(bào)機(jī)構(gòu)的目的,是為了讓日本的首相能夠有效整合各種渠道的情報(bào)消息,有利于做出準(zhǔn)確的分析和應(yīng)對方案,同時也加強(qiáng)對間諜活動、虛假信息傳播等對外情報(bào)活動的管控。
這里有幾個關(guān)鍵詞:整合、信息、管控。
在建立這個國家情報(bào)機(jī)構(gòu)之前,日本的情報(bào)體系是分散在警察廳、防衛(wèi)省、外務(wù)省等各個部門中的,可以說是各自為政。但現(xiàn)在的這個法案出臺之后,就會讓日本首相把所有的情報(bào)都抓在手中。
如果仔細(xì)看一下這個“國家情報(bào)機(jī)構(gòu)”的具體機(jī)構(gòu)職能就會發(fā)現(xiàn),為什么說和當(dāng)初的“特高課”幾乎如出一轍。
當(dāng)初日本設(shè)立特務(wù)機(jī)構(gòu)特高課的目的,就是警察隊(duì)伍中設(shè)立一個對內(nèi)能夠鎮(zhèn)壓反對聲音、對外進(jìn)行情報(bào)收集獨(dú)立系統(tǒng),讓當(dāng)時的日本中央能夠進(jìn)行垂直管理。而現(xiàn)在的這個國家情報(bào)機(jī)構(gòu),有著同樣的功能、同樣的管轄歸屬。所以,在情報(bào)歸屬方面,兩者完全一致。
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當(dāng)初的特高課曾經(jīng)在日本國內(nèi)制造過“三一五事件”,對反戰(zhàn)人士、左翼人士進(jìn)行殘酷鎮(zhèn)壓,同時不斷鼓吹所謂的“忠君思想”,對民眾思想進(jìn)行麻痹。現(xiàn)在的這個國家情報(bào)局,也是要對選舉、信息、媒體進(jìn)行所謂的“監(jiān)管”,實(shí)際上就要對自由的聲音和思想進(jìn)行管理。所以,在對內(nèi)的監(jiān)控功能方面,兩者也是對等的。
在二戰(zhàn)期間,特高課對包括中國在內(nèi)的交戰(zhàn)國進(jìn)行策反、間諜甚至暗殺等破壞活動,給當(dāng)時的日本侵略中央建立侵略作戰(zhàn)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在的國家情報(bào)機(jī)構(gòu),定位的方向也包含配合突破專守防衛(wèi)建立對外情報(bào)機(jī)構(gòu)。所以,在對外的情報(bào)獲取功能方面,兩者也是一模一樣。
可以說,這一次日本成立的這個所謂“國家情報(bào)機(jī)構(gòu)”,完全就是新瓶裝舊酒,讓特高課這個機(jī)構(gòu)借尸還魂。
盡管在機(jī)構(gòu)的性質(zhì)方面,國家情報(bào)局還是一個行政機(jī)構(gòu),和特高課的警察“執(zhí)行機(jī)構(gòu)”有所不同,并且現(xiàn)在的日本還有所謂的“獨(dú)立憲法”在進(jìn)行約束,但實(shí)際上大家都能看得出來,現(xiàn)在的高市早苗政府,正在努力打破包括憲法在內(nèi)的枷鎖。
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除了這一次眾議院通過的國家情報(bào)系統(tǒng)法案之外,高市早苗政府部署導(dǎo)彈、修改憲法、增加軍費(fèi)預(yù)算,而且還把日本的海上、陸上自衛(wèi)隊(duì)以及太空部隊(duì)都成立了帶有明顯“作戰(zhàn)”字眼的情報(bào)系統(tǒng)。
這些無一不是在說明一個問題,那就是現(xiàn)在的日本,正在重新構(gòu)建一套為作戰(zhàn)為目的的對內(nèi)、對外共同歸屬于首相管理的情報(bào)體系。
今年是東京大審判的第80年,為什么日本要趕在這個時候不顧及外界的看法和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),做出這樣的舉動呢?
其實(shí),要理解高市早苗政府這樣做的動機(jī)很簡單,就是因?yàn)槿毡镜膰φ谒。毡緡鴥?nèi)的右翼分子正在尋找重新依靠戰(zhàn)爭“賭一把”的機(jī)會。
最近幾年日本的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出了低速增長的趨勢,而且通貨膨脹率也已經(jīng)超過經(jīng)濟(jì)增速,在這種情況下的日本百姓已經(jīng)出現(xiàn)了人心浮動的現(xiàn)象,日本的右翼集團(tuán)恰恰抓緊了這個時機(jī),用修憲法、擴(kuò)軍備,制造戰(zhàn)爭緊張環(huán)境和安全焦慮,用這樣激進(jìn)的方式轉(zhuǎn)移民眾注意力的同時,也把整個國家綁在了正在復(fù)蘇的軍國主義戰(zhàn)車上。
當(dāng)然,日本最近一段時間這樣密集的動作,也正說明右翼勢力已經(jīng)等不及了。
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反觀歷史上的日本,從甲午海戰(zhàn)、日俄戰(zhàn)爭、侵吞朝鮮,到二戰(zhàn)中突襲珍珠港、入侵菲律賓,每一次對外發(fā)動侵略戰(zhàn)爭之前,每一次都是情報(bào)系統(tǒng)先行滲透和破壞,而現(xiàn)在的日本,正在重新走在這條不歸路上。
撰稿人:張知予
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