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根據歐洲議會財務部門在2024年度決算中形成的一份報告,除歐洲綠黨和歐洲民主黨外,幾乎所有黨派都被認定違反了規則,另有兩家規模較小的基金會也被查出違規。這類基金會通常是與政黨相關聯的智庫。
不過,歐洲議會財務部門在報告中通常不會披露違規支出黨派和基金會的名稱,除非相關方對認定結果提出異議。
報告稱,違規支出的原因包括費用過高或沒有必要、違反公共采購要求,或者資金被用于間接資助某個國家層面的政黨。選舉前,這些黨派和基金會一共可支配7400萬歐元歐盟撥款。
報告說,在這150萬歐元中,有711000歐元涉及沒有有效合同支持的支出、重復服務,以及其他與合同執行不當有關的問題,其中還包括外包工作。歐洲議會認定,這些外包工作中“有很高比例的內容由人工智能生成”。
歐洲議會新聞處對《政客》表示,財務部門標記出的多數問題資金,之所以被認定為違規支出,主要是因為“行政或程序性錯誤”。
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在報告列舉的多項問題中,一個較為突出的案例是,兩家未具名政黨和兩家基金會申報了實際上并未發生的費用。由于它們沒有對認定結果提出異議,因此在報告中仍保持匿名。
這些黨派和基金會先自行承擔活動或研究的費用,之后又從第三方獲得報銷,但仍向歐洲議會申請全額退款。
報告稱,這種會計操作在去年的審計中已被反復提及。今年,歐洲議會行政部門又在多次會議上敦促相關組織“停止這種做法”。
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追蹤政黨捐款和支出的機構“歐洲民主咨詢”創始人路易·德魯諾表示:“這其中可能存在欺詐性使用公共資金的企圖。”
他說:“而且,歐洲層面政黨的支出透明度本來就很低,這進一步削弱了公民社會和媒體監督政黨開支的能力。這與許多成員國已經實行的透明度水平明顯不同。”
歐洲議會在一份聲明中表示,任何關于非法活動、欺詐或腐敗的懷疑,都必須上報反欺詐辦公室或歐洲檢察官辦公室。不過,歐洲議會無法確認,針對2024年這筆違規支出,究竟有多少案件已被移交給上述機構。
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在這150萬歐元中,歐洲議會報告僅對130453歐元作出了較為完整的說明,列明了違規原因及責任方,涉及“愛國者”、歐洲綠色基金會、歐洲民主黨研究所和歐洲自由論壇。
至于其余資金,報告沒有提供具體細節,因為相關黨派和基金會選擇償還款項,而不是對認定結果提出異議。
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與歐洲人民黨有關聯的威爾弗里德·馬滕斯中心表示:“這是財務部門監督程序中的年度常規事項。對我們來說,這一問題歷來只涉及預算中極小的一部分,2024年也沒有例外。”
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歐洲民主黨是兩家未被追回相關支出的政黨之一。該黨表示:“我們將繼續致力于在使用歐洲公共資金時堅持透明、問責和穩健的財務管理。”
歐洲綠色基金會表示:“我們確實認為,陳述意見的權利很重要,而且應當得到一致適用。”與社會黨有關聯的歐洲進步研究基金會拒絕置評。其余黨派和基金會均未回應置評請求。
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